1 Вопрос
1 этап - экспертиза трудоспособности граждан России до 1918 г.
2 этап - становление врачебно-трудовой экспертизы 1918-1940 гг.
31 окт 1918 г принято положение о соц обеспечении граждан, в котором значительное место отводится мерам по возвращению инвалидов к труду путем восстановления их трудоспособности, проф обучия и трудоустройства.
3 этап врачебно-трудова экспертиза в 1941-1945 годы во времена вов
Создается широкая сеть курсов для проф подготовки инвалидов
В военных госпиталях наряду с лечением осущ протезирование, приспособление инвалидов к выполнению трудовых функций.
4 этап 1946-1990 гг
Втэ в послевоенные годы
1963-1985 положение о врачебно-трудовой экспертной комиссии (втэк)
Функции втэк:
1) экспертиза трудоспособности,
2) профессиональная ориентация инвалидов
3) формирование трудовых рекомендаций и рекомендаций по проф обучению.
5 этап
Совершенствование системы мсэ, проф реабилитации и обеспечение занятости инвалидов в современной России 1991 г по настоящее время.
1995 г - 184-фз о соц защите инвалидов в рф
Соц защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер соц поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ( компенсация), ограничение жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
На учреждение мсэ возлагаются задачи не только по установлению группы, причины и сроков наступления инвалидности, но и по определению потребностей инвалидов в мерах реабилитации и разработке индивидуальной программы реабилитации инвалида.
(Ипр)
Со 2-й половины 1990 г врачебно-трудовая эксперза стала трансформироваться в мсэ.
16 дек 2004 г - постановление правительства рф номер 85 "о порядке организации деятельности федеральных гос учреждений мсэ"
2 Вопрос
С 1 янв 2005 г создана 3-х ступенчатая схема организации системы
федеральных учреждений мсэ
Схема
Министерство труда и соц защиты населения рф - федеральное медико биологическое агентство - фед бюро медико-соц экспертизы( фгу главное бюро мсэ в субъектах рф) - филиалы главного бюро мсэ в городах и районах субъектов рф.
Структура гс мсэ в рмэ
Фгу "главное бюро мсэ по рмэ"
Мозайло Г.В.
Есть 11 филиалов
Филиал номер 8 "офтальмологическое бюро"
Филиал номер 9 "фтизиатрическое бюро
Филиал номер 10 - психиатрическое бюро
Филиал 11 - педиатрическое бюро
Примерная схема гс мсэ субъекта рф
3 Вопрос
Основные задачи фгу мсэ
1) установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности и определение потребностей освидетельствованного лица в различных мерах соц защиты, включая реабилитацию.
2) изучение причин, факторов и условий, влияющих на возникновение развития и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности.
Функции бюро:
1) проводит мсэ граждан на основе оценки ограничение жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма
2) разрабатывает ипр инвалидов в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по основным видам реабилитации: медицинской, социальной и профессиональной.
3) устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности.
4)определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
5)определяет стойкую утрату трудоспособности;
6) определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
7) дает гражданам, проходящим медико-социальную экспертизу, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы
8) участвует в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
9) формирует банк данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;
10) представляет в военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста.
6. Главное бюро выполняет следующие функции:
а) проводит медико-социальную экспертизу граждан, обжаловавших решения бюро, а также медико-социальную экспертизу по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро;
в) рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) бюро, их должностных лиц при проведении медико-социальной экспертизы, и в случае признания их обоснованными принимает меры по устранению выявленных недостатков;
ж) координирует деятельность бюро и обобщает опыт их работы на обслуживаемой территории;
з) в случае проведения медико-социальной экспертизы:
устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
определяет стойкую утрату трудоспособности;
определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Порядок организации деятельности вгу мсэ
http://www.rg.ru/2012/12/28/ekspertiza-dok.html
