6. Земельные правоотношения (понятие и виды)

Земельные правоотношения – один из видов общественных отношений по поводу использования и охраны земель, регулируемые земельным законодательством.

По функциональному назначению земельные правоотношения могут быть регулятивными и правоохранительными.

Регулятивные правоотношения – это такие урегулированные нормами земельного права земельные отношения, которые выражаются в совершении участниками данных отношений позитивных (положительных) действий. Они заключают в себе суть любых правоотношений, поскольку именно в них содержаться предписания о необходимости совершения каких-либо действий или воздержания от них.

Правоохранительные правоотношения вызываются отклонением участника земельных отношений от нормы закона. Поэтому правоохранительные земельные отношения возникают по поводу правонарушений, когда наступает необходимость юридического воздействия на нарушителя земельного законодательства.

Земельные правоотношения могут быть материальными, возникающими на основании норм материального права, и процессуальными - на основании процессуальных норм.

Материально правовые нормы – это те, которые устанавливаю какие-то существенные права и обязанности участников земельных правоотношений, например право на получение ЗУ, обязанность охранять плодородие угодий, не нарушать интересов соседних землепользователей и т.д. Соответствующие этим нормам земельные отношения называются материальными.

Процессуальные нормы устанавливают формы реализации материальных норм (порядок подачи заявлений, просьб и ходатайств о предоставлении (продаже) земли, порядок проведения торгов, процедуру рассмотрения земельных споров и т.п.). Возникающие в связи с этим отношения признаются процессуальными.

7. Субъекты, объекты и содержание земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений

Земельные правоотношения – один из видов общественных отношений по поводу использования и охраны земель, регулируемые земельным законодательством.

Земельные правоотношения имеют свои виды, в определенном порядке возникают и прекращаются, имеют свою структуру. В структуру земельных правоотношений включены 3 элемента:

- объекты;

- субъекты;

- содержание земельных правоотношений.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ к объектам земельных правоотношений отнесены:

- земля, как объект природы и природный ресурс;

- ЗУ;

- части ЗУ.

ЗУ – это часть поверхности земли, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

ЗУ в соответствии со ст. 11² ЗК РФ могут быть делимыми или неделимыми, т.к. образуются путем раздела, перераспределения, объединения и выдела из объектов публичной собственности.

Критерием для образования ЗУ является его соответствие минимальным и максимальным размерам участков, предоставляемых для конкретных видов деятельности.

Органы местного самоуправления устанавливают размеры для 2 видов участков – ЛПХ и ИЖС.

Законами субъектов РФ устанавливаются мин. и макс. размеры ЗУ, используемых в основном в с/х деятельности (фермерские, крупные с/х организации, садовые, дачные).

Для целей промышленности, строительства и т.п. размеры ЗУ определяются техническими проектами, материалами территориального планирования, а в отдельных случаях постановлениями Правительства РФ.

Часть ЗУ – это определенная на местности, в границах и по площади часть ЗУ, не выделяемая в натуре, предназначенная для совершения отдельных видов сделок или определения сервитутов.

К субъектам земельных правоотношений в соответствии со ст. 5 ЗК РФ отнесены собственники, арендаторы, владельцы, пользователи, обладатель сервитутов на ЗУ, т.е. физические и юридические лица, наделенные правами на ЗУ в установленном порядке.

В содержание земельных правоотношений включены права и обязанности конкретных субъектов земельных правоотношений к конкретному объекту, т.е. ЗУ.

К общим правам и обязанностям отнесены:

- право иметь ЗУ, но обязательно использовать его и рационально;

- использовать ЗУ в соответствии с разрешенным видом использования;

- использовать в соответствии с установленным порядком.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на ЗУ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами. Это справедливо и для изменения и прекращения земельных правоотношений. В ст.8 ГК РФ закреплены следующие основания возникновения прав:

- из договоров или иных сделок, как предусмотренных законом, так и не предусмотренных им, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления;

- из судебного решения;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

8.Под собственностьюпонимают ту или иную форму (способ) присвоения различных вещей, созданных человеком или имеющих естественное происхождение. Если эти отношения закреплены и охраняются силой государства, то возникает право собственности.Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Ст. 209 ГК РФ в частности определяет следующие права собственника:

• отчуждать свое имущество в собственность других лиц;

• передавать другим лицам права пользования и распоряжения ими имуществом, оставаясь при этом его собственником;

• отдавать имущество в залог и т.д.

формы собственности на землю:

• государственная,

• муниципальная,

• частная.