18. Взаимодействие общества, бизнеса и власти в социальном партнерстве. Содержание социального диалога, задачи и принципы его организации

Объективные условия предпринимательских объединений – рост капитализации бизнеса, общность экономических, социальных и политических интересов, потребность в координации действий и влияния на власть, единство усилий во взаимоотношениях с властью и профсоюзами.

Формы предпринимательских объединений – РСПП, «Деловая Россия», «опора России» и др. Функции предпринимательских объединений – классовая интеграция, представительство интересов, участие в реализации государственной политики, обмен информацией и др.

Характер взаимодействия с общественными объединениями и профсоюзами, государственной властью – политический нейтралитет, лоббизм и подкуп, коррупционность, открытое противостояние и конфликтность и т.д. Проблема социальной ответственности бизнеса в обеспечении социального диалога и компромисса, социальных гарантий населению, политики занятости и поддержки малоимущих, уплате налогов и социальных взносов и др.

Особенности формирования социального партнерства в России: характер приватизации госсобственности, смена модели социально – трудовых отношений, борьба и конкуренция за собственность и власть, изменение роли профсоюзов, монополизация в экономике, либерализация государственного управления, игнорирование зарубежного опыта, слабая законодательная основа, отсутствие опыта социального партнерства, «рыхлая» социальная структура, имущественное и социальное неравенство.

Влияние модернизации и инноваций на характер и содержание социального партнерства – интеллектуализация труда, научно – информационные технологии, экономика знаний и человеческий капитал и др.

19. Форма социального партнерства различных секторов общества. Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций и власти

Формирование гражданского общества в России, проблемы – многоукладность экономики, формирование бизнес – сектора и многочисленных общественных объединений, изменение характера социальных обязательств государства и системы взаимоотношений с гражданами. Становление новой социальной доктрины – социального партнерства и социального государства, появление трех основных секторов в российском обществе.

Теоретические предпосылки межсекторного партнерства – идея естественного права и общественного договора (Руссо, Дидро и др.), идея рационализации общественной жизни (Смит, Кант, Гегель, Новгородцев, Ильин и др.), идея взаимодействия личности и власти, социального взаимодействия. Роль гражданского общества – самоорганизация, инициативность, независимость, законность, демократия, публичность и другие черты. Функции гражданского общества - создание соответствующей среды, интеграция социума, закрепление норм и ценностей, предотвращение конфликтов и диалог, контроль за властью.

Особенности 3-его сектора – объединение для выражения и защиты общих интересов, диалог с государством, участие граждан в общественно – политической жизни и социальных программах.

Формирование новых социальных обязательств государства – создание условий для гарантии социального развития, преодоление нищеты, обеспечение доступа к образованию и здравоохранению, реализация социальных программ, фиксированные расходы в бюджете и ВВП страны.

Направления деятельности некоммерческих организаций – усиление влияния на социальную и экономическую политику, взаимодействие с государством, участие в законотворчестве, преодоление разобщенности в обществе, развитие социального мониторинга и контроля за властными органами и др.

Механизмы взаимодействия НКО и власти – общественная экспертиза и контроль, участие в подготовке проектов законов, проектов и программ, в работе различных комиссий и групп, создание экспертных организаций (Общественной палаты и т.п.), лоббизм.