5. Демократия: теория и практика.

Демократия - это управление государством в соответствии с народными предпочтениями. Демократия как особая организация по­литической власти определяет способность различных групп населения реализовывать свои специфические интересы.

, При­знаки демократического режима:

1. Наличие политического и идеологического плюролизма.

2. Всеобщее избирательное право и система свободных выборов основных органов власти.

3. Принцип разделения властей.

4. Развитая система парламентаризма.

5. Принцип взаимной ответственности граждан и государства.

6. Средства массовой информации свободны и независимы.

7. Права и свободы граждан гарантируются законом. Закон определяет механизм их реализации.

6. Сущность, структура, функции и типы политической системы.

Понятие «политическая система» используется для характеристики отношений между государством и обществом, между различными субъ­ектами на негосударственном уровне.

Поли­тическая система складывается из подсистем трех уровней власти и политических отношений: двух институциональных - высшего или верхнего, среднего или промежуточного и неинституционального - нижнего, массового. В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно конкурирующие струк­туры: легальные и теневые. Внутри этих структур политическая система включает деление на субъекты политических отношений руководителей, правящих или носителей власти, исполни­телей, рядовых членов массовых ассоциаций, их социальной базы.

Функции: а) политическое целеполагание; б) властно-политическая интеграция общества; в)регулирование режима социально-политической деятельности; г) обеспечение целостного управленческого воздействия на общест­венные процессы.

Типы из характера их взаимоотношения с внешней средой: открытые и закрытые.

В соответствии с характером взаимоотношений между центром и местами политические системы делятся на децентрализованные, централизованные и сверхцентрализованные.

В соответствии с принципом легитимности отличают традиционные, легальные и харизматические политические системы.

7. Политическая система рб

Политическая система Республики Беларусь, как самостоятельного государства, развивалась в два этапа. Первый этап связан с советским периодом, второй с перестройкой, со становлением независимого белорусского государства.

Для политической системы советского периода, когда республика входила в состав СССР, было характерно ограничение властных полномочий всех элементов системы. Большинство вопросов государственного управления, властных полномочий решались союзными органами в Москве. В стране доминировала одна политическая партия – КПСС, которая выполняла функции государства в государстве, срослась с государственным аппаратом и тем самым подавляла политическую активность других компонентов политической системы, отчуждала народ от власти. Вся политическая система была подчинена одной марксистско-ленинской идеологии, идеям строительства социализма и коммунизма в ущерб реальности. Осуществление этих идей сопровождалось ограничением демократических прав и свобод населения (ограничениям подвергались даже дети), достигалось жестокими методами – массовыми репрессиями, насилием и принуждением, высылками белорусов в районы Севера, Сибири, Дальнего Востока, Казахстана и другие.

8. Государство, его функции и структура.

Общепринятым является деление функций государства на внутренние и внешние.

К внутренним функциям можно отнести экономическую, социаль­ную, правовую, культурно-воспитательную, политическую и др. К внешним функциям относятся: защита экономических и полити­ческих интересов государства на международной арене; обеспечение обороны страны; развитие нормальных отношений, взаимовыгодного сотрудничества и интеграции с другими странами; участие в междуна­родных делах.

Структура: представительные органы государственной власти. исполнительно-распорядительные органы, или органы государствен­ного управления. органы прокуратуры осуществляют надзор за точным и единообраз­ным исполнением законов, указов, декретов государственными орга­нами, предприятиями, организациями и учреждениями, обществен­ными объединениями, должностными лицами и гражданами. органы государственного контроля осуществляют контролирующие функции за исполнением государственного бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения; органы охраны общественного порядка (полиция, милиция); органы государственной безопасности; вооруженные силы.