2.2 Юридическая функция Конституции рф

Юридическая функция заключается в том, что конституция является основным источником права, содержащим исходные начала для всей правовой системы.

Суть этой функции конституции заключается в том, что она:

- становится основой новой правовой системы и правопорядка в стране (или нового этапа в их развитии, если они существуют и в принципе сохраняются);

- сама регулирует общественные отношения и как документ прямого действия может быть исходной почвой для их возникновения;

- дает импульс развитию законодательства и принятию большого массива новых нормативных юридических актов, воплощающих общие идеи и отдельные положения конституции.

Сказанное в полной мере относится к действующей Конституции РФ. Она является "заглавным" документом создаваемой в России правовой системы, для детализации Конституции нужны около 600 нормативных актов, частично принятых, но в своем большинстве все-таки пока подготавливаемых. Достаточно актуальна и задача обеспечения прямого действия Конституции. Об этом свойстве Основного Закона "забывают и нередко смотрят на нее как на правовую библию, которой надо молиться на словах, но которой совсем не требуется следовать в делах, и в том числе потому, что она содержит набор благих идей, но не норм непосредственного юридического действия"⁸.

Во многом именно от юридической функции Конституции РФ зависит то, насколько действенной она будет в реальности, поэтому этой функции следует уделить особое внимание.

На сегодняшний день конституция Российской Федерации, как было сказано выше, хотя и юридически имеет прямое действие на все правоотношения, возникающие на территории нашего государства(это закреплено в ст. 15 Конституции РФ), однако на практике оказывается, что многие должностные лица и органы государственной власти пытаются действовать в обход норм и принципов провозглашенных в Конституции РФ путем искаженного, косвенного их толкования. Наиболее действенным решением данной проблемы, безусловно, является специализированный профессиональный контроль над особой охраной Конституции Российской Федерации, в которой задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах.

Критерий конституционности актов органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и ее субъектов – соответствие принципам и нормам федеральной конституции, то есть Конституции РФ.

Действие Конституции РФ обеспечивается средствами парламентского и внепарламентского контроля.

Парламентский контроль обеспечивается палатами Федерального Собрания РФ.

Важную роль в укреплении конституционной законности играет Президент РФ. Он выступает гарантом федеральной конституции (Конституции РФ) и федеральных законов. Обязанность Президента РФ защищать Конституцию РФ вытекает из текста торжественной присяги, которую он приносит при вступлении в должность на совместном заседании Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации в присутствии Конституционного суда РФ (ст. 82 Конституции РФ).

Особое значение имеет учреждение в России института конституционного контроля. Эти функции возложены на Конституционный суд России, который вправе рассматривать вопросы о конституционности федерального, республиканского и регионального законодательства России ( ст. 125 Конституции РФ).

Законы Российской Федерации, акты Правительства РФ, признанные Конституционным судом РФ не соответствующими Конституции РФ, утрачивают силу со дня провозглашения его решения. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, подлежит прекращению.

Таким образом, мы видим, что Конституция Российской Федерации обладает особой юридической функцией, которая позволяет нам называть Конституцию РФ основным источником права, содержащим исходные начала для всей правовой системы, имеющим все необходимые гаранты и механизмы реализации его норм, принципов и концепций.