4. Основы судебной системы.

Государственная власть в РФ подразделяется на законодательную, ис­полнительную и судебную ветви.

Судебная власть в РФ осуществляется исключительно судами (судьями) (ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996г.).

Суд - особый государственный орган, который специфическими (юри­дическими) средствами и специальным аппаратом осуществляет защи­ту прав, свобод и интересов граждан; обеспечивает законность и право­порядок посредством судопроизводства - рассмотрения в соответствии с процессуальным порядком дел и принятия решений по их существу.

Суды РФ составляют судебную систему, которая строится на основе:

• единства;

• иерархичности;

• соподчиненности.

Единство судебной системы:

• устанавливается в масштабе всей страны (на основе Конституции РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ", иных федеральных законов);

• правила судопроизводства едины;

• право применяется единообразно;

• решения судов обязательны для исполнения на всей территории страны;

• судьи в РФ имеют единый статус;

• суды в РФ финансируются из средств федерального бюджета.

В судебную систему России входят следующие виды судебных органов:

1. федеральные суды;

2. конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

3. мировые судьи субъектов РФ.

Под уровнем подразумеваются территориальные границы, в пределах которых распространяется юрисдикция данного суда (например район для районного суда, федерация для Верховного Суда РФ). Все суды РФ относятся к федеральным органам госвласти. Верховный Суд РФ, суды субъектов федерации, районные суды выражают государ­ственную волю России в целом и осуществляют правосудие именем Рос­сийской Федерации (а не субъекта РФ, района и т. д.).

К федеральным судам относятся:

• КС РФ;

• ВС РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

• ВСА РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ.

К судам субъектов относят:

• конституционные (уставные) суды российских субъектов;

• мировые судьи, которые являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Россия предпочла создание единой федеральной судебной системы, а не смешанной (как в США, где сосуществуют единая судебная система государства и независимые судебные системы каждого штата). Субъекты РФ не могут устанавливать собственные судебные системы. Исклю­чение составляет предусмотренная ФКЗ "О судебной системе РФ" возможность введения в России института мировых судей. Мировые судьи - органы судебной власти субъектов РФ. Субъекты РФ сами определяют порядок деятельности мировых судей и иные связанные с этим судебным институтом вопросы. Цель введения мировых судей:

1. разгрузить суды общей юрисдикции;

2. передать на рассмотрение мировых судей преступления, не представля­ющие большой общественной опасности;

3. приблизить судебную систему к народу.

В зависимости от специфики дел (гражданские, уголовные, хозяйствен­ные, конституционно-правовые, административные и др.) судопроиз­водство в РФ подразделяется:

• на конституционное;

• гражданское;

• административное;

• уголовное;

• арбитражное (экономическое).

В этой связи судебная система РФ состоит из трех подсистем:

• конституционная юстиция (рассматривают конституционно-пра­вовые вопросы);

• суды общей юрисдикции (гражданские, административные и уголовные дела);

• арбитражные суды (экономические споры).

Судебная инстанция - суд или его структурное подразделение, выпол­няющие ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законно­сти и обоснованности решения).

Суд первой инстанции - суд, принимающий решение по существу дела. По уголовному делу это вопросы:

• виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления;

• применения или неприменения к нему уголовного наказания, его кон­кретной меры.

По гражданскому делу:

• вопрос о доказанности (недоказанности) гражданского иска;

• юридических последствиях, которые должны наступить.

Судами первой инстанции являются суды основного звена: районные суды общей юрисдикции, арбитражные суды субъектов РФ.

Они рассматривают по существу подавляющее большинство гражданс­ких, уголовных дел и экономических (хозяйственных) споров. При рас­смотрении отдельных категорий дел (особой общественной опасности) в качестве суда первой инстанции могут выступать вышестоящие суды.

Суд второй (кассационной) инстанции проверяет законность и обосно­ванность приговоров и других судебных решений, не вступивших в закон­ную силу.

Судами кассационной инстанции являются: суды общей юрисдикции субъектов РФ, федеральные арбитражные суды округов.

В некоторых случаях эту функцию могут выполнять вышестоящие суды.

В апелляционном порядке проверяются законность, обоснованность и спра­ведливость приговора и постановления мирового судьи.

В надзорной инстанции проверяются законность и обоснованность при­говоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу; пересматриваются дела в порядке надзора по вновь открывшимся обстоятельствам. Суды (подразделения судов) данной инстанции:

• президиумы судов среднего звена (субъектов РФ);

• коллегии Верховного Суда РФ;

• Президиум Верховного Суда РФ;

• Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ