- •Тема 1.1. Формирование исторических и ресурсных основ социального государства.
- •Тема 1.2. Теоритическая разработка понятия социальное государство. Модели социальных государств.
- •Вопрос 3. Уровень социальности измеряется показателями, измерителями, нормами, индексами и т.Д.
- •Вопрос 2. Важнейшим фактором и условием развития социального государства является финансовое обеспечение. Социальное государство реализует свои цели при наличии бюджета.
- •Вопрос 3. Основные организационно-правовые формы социальной защиты:
- •Вопрос 1. История социального страхования в России и за рубежом.
- •Вопрос 2. Социальное страхование: понятия, принципы, экономическая модель в России.
- •Вопрос 3. Современное состояние пенсионной системы в рф.
- •Вопрос 2. Мировой опыт свидетельствует, что защита от различных социальных рисков наиболее эффективно можно организовать в рамках отдельных направлений социального страхования:
Вопрос 3. Уровень социальности измеряется показателями, измерителями, нормами, индексами и т.Д.
Децильный коэффициент – это характеристика дифференциации денежных доходов населения, когда берется соотношение наиболее бедных и наиболее богатых.
Коэффициент Джинни – это характеристика дифференциации денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения ВВП от абсолютно равного распределения доходов между жителями страны.
Качество образования – одна из характеристик образования, показывающая степень усвоения знаний, умений и навыков.
Качество социального обслуживания населения – это степень реализации конституционных прав граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и степень удовлетворения их жизненных потребностей.
Наличие ГСС – это показатель формирования социального государства.
Лекция №4. Социальное рыночное хозяйство как экономическая основа социального государства.
Вопросы.1. Социальное рыночное хозяйство: факторы и проблемы его формирования в Российской Федерации. 2.Современный уровень российской экономики. 3. Социоэкономика как наука о развитии социально-экономических отношений. 4. Социономика: новое научное направление в цикле гуманитарных наук.
Термины. Социоэкономика, социономика, всемирная торговая организация.
Ресурсной базой и важнейшим гарантом деятельности социального государства является социальная рыночная экономика. Экономика должна иметь социальное направление на потребление человеком. Экономика формирует источники для формирования бюджета, который перераспределяет доходы в пользу малообеспеченных членов общества.
Факторы.
Государство должно играть активную роль в формировании социально-экономической политики.
Нахождение компромисса между темпами экономического роста и динамикой социальных показателей.
Комплексный подход к микрорегулированию социальной сферы (занятость трудом, переквалификация, качество продуктов).
Установление прямых и обязательных социальных показателей для предприятий государственного сектора.
Использование государством гибких механизмов реализации социальных показателей в обществе в отношениях власти и бизнеса.
Определение параметров социальных показателей для среднего и малого предпринимательства различными путями.
Гарантом и базой социального государства может быть высоко развитая стабильно действующая и структурированная экономика. Современная экономика должна быть прежде всего инновационной, то есть динамично развивающейся на основе научно-технического прогресса.
В мировой экономике появилось несколько новых кардинальных направлений. Развитие науки и распространение образования привели к созданию высокотехнологичных и наукоемких отраслей. Возникает и развивается информационная коммуникативная система. Изменяется собственность. Появляется интеллектуальная собственность. Наряду с материальным производством растут нематериальные богатства, то есть система услуг. Изменился рынок труда: появилась дистанционная занятость, миграция рабочей силы.
Вывод: социальное рыночное хозяйство должно быть высоко развитым, структурированным, а по характеру инновационным и действующим в современном рынке труда.
Россия из общего количества предприятий имеет 88,8 в частной собственности. В государственной- 9. В смешанной – 2,1%. На долю предприятий частного сектора в Российском ВВП приходится 70%, предприятий гос.сектора – 24%, предприятий со смешанной собственностью – 6%. Количество занятых в частном секторе 49,8% от всех работающих – в гос.секторе – 38,7%, на предприятиях со смешанной собственностью – 11,5%.
Современный уровень Российской экономики. Основные направления деятельности правительства Российской Федерации до января 2013 года. Вызовы и условия социально-экономического развития.
Внешние вызовы предстоящего периода. А. Стратегическая нестабильность развития мировой экономики связанная со структурными дисбалансами потребления и накопления.
Б. Новый этап технологического развития глобальной экономики (см.1вопрос инновационная экономика)
В. Изменение мирового энергетического баланса.
Внутренние вызовы. Замедление роста или стагнация экспорта энергоносителей. Снижение численности населения трудоспособного возраста примерно на 1 миллион человек ежегодно до 2015 года. Замедление роста потребительского спроса населения и необходимо сбалансировать рост заработной платы в 2-3 раза. Адаптация нашей экономики к принятым условиям присоединения в ВТО. Уровень тарифной защиты нашей страны снизится с 9.5% в 2012 году до 5.9% в 2015 году. Необходимость сокращения дефицита федерального бюджета заставит нашу экономику формировать следующие фонды: фонд антикризисной политики и фонд возмещения социальных рисков.
Целевые установки для Российской экономики это формирование новой модели хозяйства и создание новых центров экономического развития на юге и востоке страны.
Повышение национальной конкурентоспособности и производительности труда.
Улучшение инвестиционного климата и привлечение капитала
Поддержка науки и технологии.
Развитие транспортной инфраструктуры.
Развитие агропромышленного комплекса.
Развитие профессионального образования и рынка квалифицированного труда.
Социоэкономика появилась и развивается по следующим причинам:
Новая наука позволяет анализировать взаимоотношения между экономикой и проблемами природной среды и экологии, просчитывать и оценивать негативные ситуации.
Социоэкономика разработала инструментарий для измерения социальных показателей и математическое моделирование качества жизни.
Произошли изменения отношений между производителем и потребителем. На смену производства товаров на рынок приходит производство товаров на определенный сегмент рынка. Позволяет учесть объем производства.
Произошли резкие изменения в отношении человека к товару и производитель должен учитывать психологию покупателя.
Социоэкономика – молодое междисциплинарное научное направление, основной концепцией которого является разработка механизма отношений между производителем и потребителем.
4 вопрос. Социономика – рождается как междисциплинарное научное направление, разрабатывающее психологическую модель отношений. В середине 20ого века была создана так называемая волновая модель Р. Эллиота. В 70е годы 20ого века Роберт Прэктер поднял эту теорию на уровень психологического интереса и назвал её социономикой. Содержание: люди склонны принимать решения, подражая другим. Это превращается в социальное настроение, которое трансформируется в моду, что позволяет спрогнозировать производство.
На следующий семинар. Семинар №3. Социальное государство Российской Федерации. Вопросы к теме:
СГ РФ: выбор пути и перспективы развития.
Правовая основа СГ.
Приоритеты СГ (смотреть лекция №4, вопрос 2), вызовы и направления.
Россия – социально-ориентированное государство. Определение.
Семинар № 4. Социальное рыночное хозяйство как экономическая основа социального государства.
Вопросы.
Роль государства в формировании и регулировании социального рыночного хозяйства.
Современный уровень Российской экономики.
Социоэкономика как наука о развитии социально-экономических отношений.
Социономика: формирование нового научного направления на западе и в РФ.
Читать для беседы 3 и 4 лекции. Выучить терминологию 3 и 4 лекций. Беседовать по вопросам семинара. Подготовить 4 сообщения.
Позиция №3. Литература. Аронов А.В. Социализация налоговой политики РФ из журнала финансовый бизнес 2010 №1
Лекция №5.
Вопрос 1. Регулирующая роль государства.
Вопрос 2. Финансовое обеспечение и формирование баланса между экономическими возможностями и социальными потребностями.
Вопрос 3. Правовое обеспечение и современные проблемы правовой основы.
Вопрос 4. Гражданское общество и участие его субъектов в управлении.
Терминология.
Специальное право («золотая акция»).
Бюджетная политика.
Экономическая демократия.
Вопрос 1. Регулирование макроэкономическими сферами сопровождается участием государства в регулировании деятельности субъектов рыночных отношений.
Формы и инструменты воздействия социального государства на другие субъекты общества.
Установление прямых адресных «социальных показателей», достижение которых носит обязательный характер для предприятий государственного сектора.
Определение частным предприятиям социальных целей на договорной основе.
Предоставление государственных, муниципальных и льготных заказов и кредитов для предприятий частного сектора.
Целевое направление инвестиций.
Использование специального права «золотой акции» - это акция дает владельцу право заблокировать неугодные ему решения по целому ряду вопросов.
Установление ограничений прав титульных собственников имущества предприятий.
Направления современной экономической мысли и результаты её реализации.
Неолиберализм (неоклассицизм). Модель а-монетаризм (Фридмен): цель-преодоление инфляции. Методы – контроль денежной массы. Экономия бюджетных расходов. Сокращение заработной платы. Россия 80-90г. Модель б – теория предложений (Лаффер): цель – преодоление стагнации путем стимулирования предложения капиталов и рабочей силы. Методы - налоговая политика, снижение подоходного налога и налога на прибыль.
Кейнсианство. Цель-преодоление кризисов, нивелирование цикла, полная занятость. Методы - создание государственного сектора товаров и услуг. Стимулирование инвестиций. Модель Б - теория экономического роста (Самуэльсон). Цель – высокий уровень занятости рабочих, стабильность экономического развития и экономический рост. Методы – увеличение расходов бюджета на научные разработки, на образование, производственную инфраструктуру и льготное налогообложение. США (50е-60е годы 20го века). Метод В – государственный дирижизм. Перу. Структурная перестройка и конкурентоспособность национального капитала. Методы – программирование экономики. Практическое воплощение – Франция во второй половине 20го века.
Методы государственного регулирования рыночной экономикой. Прямые:
Принятие законодательных актов.
Регулирование государственной собственности.
Управление предприятиями государственной собственности.
Регулирование государственными заказами.
Выдача кредитов и субсидий.
Проведение лицензирования.
Проведение мероприятий по охране окружающей среды.
Косвенные методы:
Экономическое регулирование через государственный бюджет.
Прогнозирование и денежная политика.
Социальная политика.
Политика регулирования доходов.
Внешняя экономическая политика.
Таким образом, государство с помощью различных механизмов и инструментариев регулирует рыночную экономику.
