4.Формирование аграрного зак-ва

Единый правовой классификатор РБ - законодательство

Пропущено 2 лекции

понятие и содержание регулирования сельского хозяйства

государственное регулирование - целенаправленное воздействие государства со стороны гос органов и долж лиц на участников аграрных отношений..

- эк воздействие государства на сферу сх производства

- принятие нпа, направленных на регулирование указанных отношений

- создание системы и определение...

Объект гос регулирования - агропромышленное производство, соц-эк сфера села.

Цели и задачи - создание условий для эффективного развития сельхоз производства, устойчивое соц-эк развитие сельских территорий, обеспечение продовольственной безопасности страны, удовлетворение потребностей населения в качественных продуктах питания , поддержка и защита отечественных сельхоз товаропроизводителей в сфере агропром. производства на внутр и внешнем рынке, посредством создания соотв экономико-прав механизма.

Концепция нац продовольственной безопасности РБ.

Госуд программа устойчивого развития села на 2011-2015 гг.

Устойчивое соц -эк развитие сельских территорий.

развитие соц сферы села. основной способ - создание на базе сельсооветов и центр усадеб схх организаций -агрогородков (всего 1481).

Повышение уровня доходов сельского населения - создание благоприятных условий для проживания и работы в сельской местности (ЛПХ, появление новых форм занятости (агроэкотуризм, ремесленная деятельность)), развитие предпринимательства, в т.ч. развитие несельскохоз видов деятельности.

обеспечение стабильности рынка сельхоз продукции - закон рб от 28 июля 2003 г. "о торговле"

закупочная интервенция - закупка товаров у юр лиц и ИП РБ в уст порядке в целях обеспечения сбалансированности спроса и предложения.

товарная интервенция - продажа товаров торговым организациям и ИП, осущ торговлю на тер РБ, в уст. порядке в целях стабилизации предложения и ликвидации товрного дефицита.

стабилизационные фонды (запасов) продовольственных товаров

стабилизационные фонды продуктов животноводства (масло животное, мясо свинины ,говядины)

стабилизационные фонды продуктов растениеводства (картофель, капуста, морковь).

порядок создания стабилизационных фондов прод товаров определен Пост СовМина от 24 марта 2008 # 449

Объемы и номенклатура стабилизационных фондов утверждаются советом министров рб. "об утверждении объемов и номенклатуры стабилизационных фондов..."

Облисполкомы и Минский горисполком ежегодно:

- утверждают перечень организаций

-

до 15 сентября устанавливают предельные закупочные цены на …

до 15 ноября утверждают на период хранения и реализации картофеля и плодовощей...

до 1 ноября утверждают на период с 15 ноября по 31 мая включительно график ежемесячного использования объемов стабилизационных запасов.

Комиссия по регулированию рынка отдельных видов сельхоз продукции и продуктов ее переработки. рассматривает вопросы о возможности поставки за пределы рб сельхоз продукции. (реализация на экспорт зерна, продуктов его переработки, комбикормов, льноволокна, масла рапсового и свекловичной...) вопрос в тесте

2. методы и принципы гос регулирования сельского хозяйства и АПК

-принцип приоритетного развития сельского хозяйства и АПК

-принцип аграрного протекционизма

- принцип гос поддержки товаропроизводителей

- преимущественного использования методов индикативного косвенного регулирования

- принцип программного регулирования

- принцип обеспечения паритета цен и доходов в сх по отношению к др отраслям экономики

- принцип хоз самостоятельности и ответственности субъектов АПК

Методы

- админ.

- экономические

**

- планирование

- прогнозирование

- программно-целевого регулирования

3. Система и компетенция гос органов, осущ гос регулирование сельского хозяйства и АПК

три уровня:

1. респ - органы общей и спец компетенции (функц компетенции - минфин, минэкономики, мин торговли. и отраслевой компетенции - минво сх и продовольствия)

Положенин о министерстве сельского хозяйства и продовольствия, утв. Пост СМ от 29 июня 2011 # 867

сфера ведения минсельхозпрода:

- сх

-рыбохоз деятельность

-

-

проводит единую гос политику: в области семеноводства, сртоиспытания, карантина и защиты ратсений, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, ветеринарии,

осущ гос контроль и надзор за соблюдением правил технич эксплуатации мелиоративных и сельхоз машин и оборудования, в области семеноводства, карантина и защиты растений, включая контроль за обращением со средствами защиты растений, а также гос фитосанитарный контроль, ветеринарной деятельностью, рыбохоз деятельностью, в области безопасности генно-инжереной деятельности

структура минсельхоз прод в тесте

- министр

- коллегия. 20 человек

- научно технический совет. это коллегиальный рекомендательно-консультативный орган. для рассмотрения важнейших направлений развития науки и техники, определения научно-техн политики, экспертизы научно-техн разработок...

- департамент с правами юр лица.

* департамент по мелиорации и водному хозяйству

* департамент по хлебопродуктам. пост см # 867

* департамент ветеринарного и прод надзора. указ прб # 236

департаменты являются структ. подразделениями центр аппарата министерства сельхоз и продовольствия, наделенными госуд -властными полномочиями, и осущ-т спец функции: в области мелиорации, водного хозяйства и рыбохоз деятельности, ...

- главные управления, управления

- инспекции, отделы, секторы, группы

2. обл

3. районный

пропущена лекция

30.03.13

создание кооперативно-интеграционных структур в АПК

3. прав положение сельхоз производств кооперативов

Примерный устав колохоза ,утв Указом ПРб от 2 февраля 2001# 49 О нек вопросах...

Черты общие для СПК и ПК:

- статус коммерч организации

- частная форма собственности

- институт членства

- личное трудовое участие

в тесте определите организационно-правовую форму колхоза!!!!!!!

Различия: в тесте

- членство в колхозе не требует внесения вступительного взноса

- имущество колхоза неделимо, тогда как имущество ПК разделено на паи его членов

- члены кохоза не несут субсидиарной ответственности по долгам

Органы управления:

СПк: общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия!

Пк: общее собрание членов, наблюдательный совет!, правление, председатель

Колхоз-коммерч организация, созданная гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту...

Членство:

- граждане РБ

- достигшие 16 летнего возраста в тесте

- признающие Устав колхоза

- принимающие личное трудовое участие в его деятельности.

внесение паевого взноса не требуется!