2. Проблемы взаимоотношения России с международными финансовыми организациями

Современная Россия является членом различных международных валютно-кредитных и финансовых институтов, также развивает сотрудничeство с некоторыми МФО на догoворной основе. Сотрудничество России с каждой из этих организаций имеет разные цели и задачи. Результаты взаимодействия России с МФО неоднозначны. Внешние зaимствования, (особенно у МВФ), не всегда были эффективными и оправданными. В большинстве случаев полученные средства испoльзовались не для технологической перестройки экономики, а для покрытия бюджетного дефицита и обслуживания государствeнного долга. Рассмотрим ряд проблем взаимooтношений между РФ и МФО. [9].

1) Медленное освоение кредитов, предназначенных для реализации инвестиционных проектов МБРР и ЕБРР (особенно в первые годы их деятельности в РФ). Причины заключаются в отсутствии эффективного контроля российскими органами исполнительной власти за ходом реализации проектов; в пробелах законодательной базы, регламентирующей использования кредитов; в недостаточном знании экспертами МФО российских условий.

2) Кредиты ведущих МФИ при их невысокой договорной стоимости связаны со значительными косвенными расходами (консультационными услуги, комиссии за обязательство и т.п.), требующие выполнения ряда условий до начала реализации кредитуемых проектов. Что в итоге снижает финансовую эффективность кредитов МФО и делает их сравнимыми по стоимости и по срокам с заимствованиями на мировом рынке.

3) Практическое значение участия РФ в межгосударственных банках (МИБ, МБЭС, МГБ) для развития отечественной экономики не соответствует ее доли в уставном капитале этих организаций и требует пересмотра государственной политики в отношении сотрудничества с ними [10].

4) Отсутствие обоснованной государственной политики в данной. В различных ведомствах долгое время отсутствовал системный подход к вопросу об этом сотрудничестве России с МФО.

Впервые стратегический подход к сотрудничеству России с ВБ был реализован при разработке государственной Программы сотрудничества (21.02.2002 г.), затем была сформирована и принята Программа сотрудничество с ЕБРР, последующем разработана и представлена Программа сотрудничества с ЕИБ. Подготовка и реализация этих программ стали основой формирования государственной среднесрочной политики РФ по отношению к МФО.

Рост золотовалютных резервов, профицит государственного бюджета, значительное повышение кредитного рейтинга, приток инвестиций, привлечение займов на внешних и внутренних рынках привели к снижению привлекательности займов МФО как источников финансирование бюджетных расходов, связанных с реализацией проектов в социальной сфере и государственном управлении. В итоге встал вопрос об изменении политики дальнейших государственных заимствований у МБРР и ЕБРР.

Таким образом, с учетом экономического спада в Европе и других регионах темпы роста в России, скорее всего, снизятся в 2013 г., а затем немного возрастут в 2014 году. К замедлению роста могут привести: 1) падение цен на нефть, обусловленное низким уровнем мирового спроса; 2) устранение существующих перебоев в поставках нефти. Рост может оказаться менее значительным в случае замедления роста потребления и инвестиционной активности вследствие низкого уровня внешнего спроса и недостатка ликвидности. По прогнозу специалистов, цены на нефть снизятся по сравнению с нынешним высоким уровнем. В итоге, инвесторы могут выбрать выжидательную позицию перед тем, как предпринять масштабные инвестиции. Таким образом, произойдет снижение темпов роста в России с 4,3% в 2013 году до 3,5% в 2014 году. А повышение экономической активности будет опираться на внутренний спрос и сохраняющуюся инерцию роста, достигнутого к концу 2013 г., укрепление доверия со стороны бизнеса и финансовых рынков и увеличение дефицита бюджета. При положительных реальных ставках процента, сохранится динамичный рост потребления, что связано с относительно низким уровнем инфляции и безработицы. Таким образом, ожидается, что при ограниченности мощностей и повышения стабильности экономических перспектив, предприятия увеличат объемы инвестиций в основные фонды. В Европе и других регионах в 2014 г. повышение темпов роста и увеличение объемов промышленного производства, станет стимулом для роста в России. Но в связи с ужесточением условий на рынках труда, ликвидацией разрыва между фактическим и потенциальным объемом производства и небольшим снижением цен на нефть темпы роста не превысят 3,9%[23].

В итоге, необходимо, соответствие стабилизационных программ экономическим интересам России и приспособленности к ней. Или это приведет к значительным социальным потрясениям.