В стаж гос. Службы включается время работы гос. Служащего на гос. Должностях в:

1.1. Палате представителей и Совете Республики Нац. собрания РБ и их секретариатах;

1.2. Правительстве РБ и его Аппарате;

1.3. Конст. Суде РБ и его Секретариате, Верх. Суде РБ, Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь, иных общих и хозяйственных судах и их аппаратах;

1.4. Администрации Президента РБ, Гос. секретариате Совета Безопасности РБ, Управлении делами Президента РБ, Службе безопасности Президента РБ, др. гос. органах, непосредственно обеспечивающих деятельность Президента РБ;

1.5. органах КГК РБ, органах РБ, Национальном банке РБ, Центр. комиссии РБ по выборам и проведению респ. референдумов и ее аппарате;

1.6. министерствах, иных респ. органах гос. упр-ния, их территориальных подразделениях;

1.7. дипломатических представительствах, консульских учреждениях и миссиях РБ;

1.8. местных Советах депутатов и их аппаратах, испол. и распор. органах и их аппаратах;

1.9. гос. нотариальных конторах;

1.10. таможенных органах;

1.11. Секретариате Верх. Совета РБ;

1.12. иных гос. органах.

Иные виды деятельности включаются в стаж гос. службы в случаях, установленных Правительством РБ по согласованию с Президентом РБ.

Согласно п. 1 ст.45 указанной статьи стаж гос. Службы учитывается при:

1. присвоении классов государственных служащих, персональных званий работников таможенных органов;

2. установлении надбавок за выслугу лет;

3. определении продолжительности дополнительного трудового отпуска

4. выходе в отставку;

5. выплате выходного пособия в предусмотренных указанным Законом случаях;

6. назначении пенсий и ежемесячного денежного содержания;

В стаж гос. службы засчитывается:

1. время предыдущей работы в гос. организациях в качестве руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных специалистов этих организаций, в качестве научных и научно-педагогических работников, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, ученое звание профессора или доцента продолжительностью:

А) не более 10 лет – для лиц, назначенных на государственные должности в Сов Мин РБ и его Аппарат, Администрацию Президента РБ, Гос секретариат Совета Безопасности РБ, КГК РБ, Управление делами Президента, Службу безопасности Президента, центральный аппарат Национального банка, секретариаты палат Нац. собрания, а также назначенных Президентом или по согласованию с ним в аппараты рес. органов гос. упр-ния, местных испол. и распор. органов;

Б) не более 5 лет – для иных лиц, назначенных в аппараты респ. органов гос. упр-ния, местных Советов депутатов, испол. и распор. органов, а также в КГК областей, управления Департамента финансовых расследований КГК Республики Беларусь по областям и г. Минску и межрайонные отделы упр-ний Департамента финансовых расследований КГК Республики Беларусь по областям и г. Минску;

2) Военная служба в Вооруженных Силах рб, органах пограничной службы, внутренних войсках Министерства внутренних дел, органах гос безопасности и др. Воинских формированиях:

А) не более 10 лет – для лиц, назначенных на гос. должности в Сов Мин и его Аппарат, Администрацию Президента, Гос секретариат Совета Безопасности, КГК Республики Беларусь, Управление делами Президента, Службу безопасности Президента, центральный аппарат Национального банка, секретариаты палат Нац собрания, а также назначенных Президентом или по согласованию с ним в аппараты респ. органов гос. упр-ния, местных испол. и распор. органов;

Б) не более 5 лет – для иных лиц, назначенных в аппараты респ органов гос. упр-ния, местных испол. и распор. органов, а также в КГК областей, управления Департамента финансовых расследований КГК по областям и г. Минску и межрайонные отделы упр-ний Депар-та фин. расследований КГК РБ по областям и г. Минску;

3. военная служба в Службе безопасности Президента РБ на должностях, подлежащих замещению офицерами, – в порядке и на условиях, определяемых Президентом РБ;

4. служба в Следственном комитете РБ на должностях, подлежащих замещению лицами среднего, старшего и высшего начальствующего состава Следственного комитета РБ, – на условиях и в порядке, установленных закон-твом.

5. Изложить известные классификации видов государственной службы и дать правовую характеристику их структурных элементов.

Госслужба в зависимости от характера деятельности государственных органов, на гос.гражданскую, правоохранительную и военную.

Гражданская служба может быть:

1.аппаратная

2.депутатская

3.судебная, т.е. осуществляемая в аппаратах судов всех инстанций

4.прокурорская

5.таможенная

6.дипломатическая

По органам в кот. она осущ-ся:

Гражданская Отношения службы связаны с определенным видом социальной деятельности – управленческой деятельностью, которая осуществляется как в государственной, так и негосударственной сфере :

-общеадминистративная-служба в органах госвласти общей компетенции, т.е. в органах, содержание государственно-служебной деятельности которых не отличается однородной функционально-профессиональной спецификой.

-парламентская- представительная, законодательная власть ,служба в Парламенте

-правительственная в Аппарате Правительства РБ,

-исполнительно-отраслевая в республиканских органах исполнительной власти, регулирующих различные сферы деятельности: социальную, хозяйственно-экономическую, инфроструктуру, сельское хозяйство и тд.

Специализированная это реализация особо установленных полномочий госслужащими с соответствующей профессиональной специализацией, исполняющими должностные обязанности в госорганах, имеющими особую (специальную) компетенцию, как правило, для регулирования преимущественно однородной деятельности (по соответствующим предметам ведения). Специализированная госслужба выделяется как вид гражданской госслужбы в зависимости от функциональной специфики и особенностей компетенции соответствующих госорганов, а также необходимого специального профессионального образования для исполнения полномочий по соответствующим госдолжностям госслужбы. (финансово-кредитная, избирательная, контрольно-надзорная,юстиционная)

Правоохранительная - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

Правоохранительная служба характеризуется тем, что она осуществляется не любыми способами, а лишь с помощью юридических мер воздействия. К ним принято относить меры государственного принуждения, регламентируемые законом. Среди мер юридического воздействия важное место отводится мерам предупреждения противоправных действий, их профилактике, допускаемой лишь в установленных законом пределах.

Следующим признаком правоохранительной службы является то, что применяемые в ходе ее осуществления юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона. Только закон может служить основанием применения конкретной меры воздействия и четко определять ее содержания.

Характерным для правоохранительной службы является и то, что государственные служащие правоохранительных органов реализуют свои полномочия в установленном законом порядке, с соблюдением определенных процедур.

(прокурорская, гос.безопасости и др.)

милитаризованная:

-военнизированная Деятельность органов внутренних дел, Комитета Гос.Контроля,а также Министерства Чрезвычайных Ситуаций, как и других органов государственной службы осуществляется на принципах:

законности;

уважения и соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан;

гуманизма;

единства системы органов внутренних дел и централизации управления ими;

сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;

независимости от деятельности политических партий и других общественных объединений.

(ОВД,КГК,МЧС, гос.комитет суд.экспертиз)

-войсковая – Законом «О воинской обязанности и воинской службе» также закрепляется, что воинская служба является особым видом государственной службы, включающим прохождение военной службы или службы в резерве Вооруженных Сил Республики Беларусь, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь или других войск и воинских формирований Республики Беларусь, Закон определяет порядок добровольного поступления граждан на военную службу по контракту, что является признаком гос.службы в целом (вооруженные силы, внутренние войска).

По системе гос.службы:

1.Политическая(Президент и лица им назначающиеся)

2.Депутатская

3.Судейская

4.Аппаратная

-дипломатическая

-таможенная

-в гос.органах

5.Прокурорская

6.Военная

7.Военизированная

6. Сформулировать понятие, раскрыть значение и дать правовую характеристику организации государственной службы

Организация государственной службы означает ее формирование для деятельности и включает большой круг вопросов:

-установление должностных наименований и определение полномочий по каждой должности,

- выработка правил поступления на государственную службу;

- подготовка кадров и повышение их квалификации;

-правила продвижения по службе;

-применения мер поощрения и мер дисциплинарной и иной ответственности;

- правила прохождения службы и прекращения служебных отношений и некоторые другие правила.

Это большая область отношений, связанная с кадрами и имеющая подготовительные цели для практической деятельности. Все эти вопросы, взятые вместе, принято называть государственной кадровой политикой, стержнем которой являются подбор и расстановка кадров. Кадровая политика - основа всех других видов политики государства. Совершенно ясно, что данная область отношений подготовительной работы требует больших усилий со стороны государства по правовому их регулированию.

Вторая сторона, второе слагаемое государственной службы, если смотреть на нее изнутри, - это практическая деятельность государственных служащих по реализации порученных им полномочий. Каждый служащий занимает должность, определяющую объем его полномочий, которые и подлежат реализации. Со стороны материального содержания эти полномочия весьма разнообразны (в сфере властной деятельности, исполнительной, в правосудии и т.д.), разнообразны они и по правовым формам своей реализации (составление документов, работа с ними, прием лиц, рассмотрение заявлений и жалоб и т.д.). Разумеется, практическая деятельность служащего также регулируется.

.Отношения, возникающие в гос.службе можно сгруппировать:

- отношения организации гос..службы, вкл. отношения общих основ её организации, ее правового регулирования и комплектования.

- отношения реализации гос.службы

*осуществление гос.служащими своих обязанностей

*обеспечение их надлежащего осуществления

Правовые отношения организации гос.службы включают отношения по созданию системы органов гос.службы и учреждению ее должностей, правового обеспечения, а также фактического комплектования.

Организационная структура государственного управления – это особое государственно-правовое явление, обусловленное общественно-политической природой, социально-функциональной ролью, целями и содержанием государственного управления в обществе. Она заключает в себе определенный состав, организацию и устойчивую взаимосвязь человеческих ресурсов, технических и других средств, выделяемых и затрачиваемых обществом на формирование и реализацию государственно-управляющих воздействий и поддержание жизнеспособности самого субъекта управления. В ней концентрируются многие социальные и организационные качества государства.

Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти.