25. Методология и процедура экономического прогнозирования

В методологии прогнозирования различают 2 подхода к прогнозированию экономических объектов:

1. генетический подход (генетический прогноз) – исходит из анализа предыстории развития объекта, фиксирует основополагающие факторы развития, которые определяют особенности развития и на этой основе делаются выводы относительно состояния прогнозируемого объекта в будущем;

2. телеологический подход (телеологический прогноз) – исходит из целевых установок развития данного объекта и степени приближения его к поставленным задачам.

Процедура экономического прогнозирования

Разработка прогнозов – процесс сложный, многостадийный:

1-ая стадия – аналитическая. Ее содержание – анализ ситуации в стране, регионах на начало прогнозируемого периода, оценка результатов развития общества за истекший период, сопоставление их с прогнозными значениями показателей, выявление характера отклонений фактических значений от прогнозных, и причин, обусловивших такие отклонения. Важно выявить в процессе анализа те диспропорции, негативные тенденции, которые возникли в экономическом развитии страны, и на основе этого обосновать состав проблем, их масштабы, остроту. Необходимо также выявить положительные тенденции в экономическом развитии для того, чтобы предусмотреть их усиление, развитие в прогнозных периодах.

2-ая стадия – целевая. На этой стадии обосновывается состав целей прогноза. Значимость этой стадии определяется тем, что состав целей определяет характер тех мер, которые органы управления должны разрабатывать и реализовывать, чтобы повлиять на развитие в соответствующих направлениях. В составе целей следует выделить по характеру возникновения 2 группы:

А) цели, достижение которых представляет собой решение тех проблем, которые возникли в развитии страны истекшего периода.

Б) цели, достижение которых предопределено изменением условий в прогнозном периоде, характером тех требований, которые предъявляют развитые социальные и экономические сферы к ситуации страны в прогнозном периоде.

3-я стадия – расчетная. Ее содержание заключается в обосновании системы прогнозных показателей.

5. Методы ГРЭ. Методология – буквально, учение о методах – это система принципов и способов орг-ции и построения теоритической и практической деятельности, а также учение об этой системе. Это система соц-опробированных правил и нормативов познания и действия, которые соотносятся со свойствами и законами действительности. Методология решает задачи накопления и передачи соц опыта, систематизации сод-ся в самой деятельности принципов и предписаний приемов и операций. Методология делает акцент на методах, путях достижения истинного и практически эффективного знания. Метод совокупность приемов и операций практического и теоритического освоения действительности. Метод ГРЭ определяет внутренние мех-змы, логику и организацию использования инструментов ГРЭ. Совокупность инструментов ГРЭ можно структурировать по определенным классификационным признакам. Классификации:

1. по уровням агрегирования: А) инструменты микрорегулирования. Микрорегулирование осущ-ся на уровне фирмы и на уровне гос-ва. Гос составляющая микрорегулирования: налоги, дотации, субсидии, меры антимонопольного регулирования, гос регулирование цен и тарифов, произ-во общественных баг и компенсация внешних эффектов. Б) инструменты макрорегулирования: налогово-бюджетное регулирование, денежно-кредитное регулирование, регулирование рынка ценных бумаг, стимулирование инвестиционной активности частного предпринимательского сектора, регулирование иностранных инвестиций, антициклическое регулирование, антиинфляционное регулирование, регулирование эк роста, структурное регулирование, регулирование рынка труда и трудовых отношений, регулирование соц сферы, гос регулирование регионального развития, регулирование внешней торговли, в т.ч. таможенное регулирование, регулирование валютного рынка и валютных отношений, регулирование внешнеэкономической деятельности. В) гос управление (формы и методы) оределенными хоз субъектами – гос предпринимательство.

2. по (направленности) объектам и длительности регулирования: А) инструменты ГРЭ в отношении факторов производства: - прогнозирование и программирование НТП - регулирование занятости - регулирование инвестиций; Б) инструменты текущего регулирования эк-ки, - формирование конкурентной среды и эффективного предпринимательства (меры антимонопольного регулирования и меры поддержки и стимулирования предпринимательства), - бюджетное регулирование эк-ки страны, - налоговое регулирование, - денежно-кредитное регулирование, - регулирование внешнеэкономических связей, в т.ч. регулирование внешней торговля, - валютное регулирование

3. по способу воздействия все средства ГРЭ делятся на две группы: прямые (административные и экономические средства) и косвенные (только экономические методы).

Средства ГРЭ – рычаги с помощью котрых достигается желаемй результат регулирования.

1. прямые:- административные – не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью фин ущерба:А) антимонопольные меры, Б) введение обязательных стандартов (стандарты качества продукции, эколгические стандарты, санитарные нормы, В) установление минимально допустимых параметров жизни населения (прожиточный минимум, минимальная з/п, размеры социальных пособий.

- прямые экономические: А) целевое финансирование (дотации, субсидии предприятиям, финансирование научно-технических и экологических программ, финансирование соц сферы) Б) система гос закупок (заказов) В) гос предпринимательство – участие гос-ва в эк-ке в кач-ве самостоятельного хоз субъекта или деятельность п/п, образованных от лица гос-ва на основе гос собственности

2. косвенные- экономические – являются ведущими основными инструментами регулирования рыночной экономики (приоритетными): А) экономическое прогнозирование Б) стратегическое планирование В) индикативное планирование, директивное планирование гос сектора Г) денежно-кредитные методы (учетная ставка %, норма банковских резервов, купля-продажа гос ценных бумаг) Д) бюджетно-налоговые методы (определение системы налогообложения, установление ставки налогообложения, предоставление налоговых льгот и преференций Е) меры политики ускоренной амортизации (установление норм амортизационных списаний, определение порядка амортизационных списаний Ж) методы регулирования внешнеЭ деятельности (стимулирование экспорта (кредитование экспорта, устранение экспортных таможенных пошлин и квот, меры регулирования иностранных инвестиций)

Основой использования всей совокупности инструментов ГРЭ является законодательство страны, начиная с основного закона гос-ва (консититуции). Правовое обеспечение ГРЭ – это сождание общих правовых условий эк деятельности. Правовые нормы, обеспечивают действенность/законность мер ГРЭ разлияаются: меры запрета, разрешения, принуждения.

37. Налоги как инструмент ГРЭ. Государство проводит налоговую политику – систему мероприятий в области налогов – в соответствии с выработанной эк. политикой в зависимости от соц.-эк. и др. целей и задач общества каждого конкретного периода его развития.

Налоговая система – совокупность налогов (сборов), принципов их установления, а также форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушение налогового законодательства. Цель налоговой системы – аккумулирование денежных средств в руках государства для выполнения им общественно полезных функций.

Под налогом понимаются обязательные платежи, устанавливаемые государством и взимаемые в определенных размерах и в установленные сроки.

Объектами налогообложения выступают доходы (прибыль), стоимость товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, пользование природными ресурсами, передача имущества, операции с ценными бумагами, другие объекты, установленные законодательством.

Методы налогового регулирования экономики связаны с законодательным введением налогов и сборов, установлением ставок налогообложения, предоставлением налоговых льгот.

Можно выделить 4 важнейшие функции налогов:

1. фискальная функция – обеспечение доходов гос. бюджета в целях финансирования гос. расходов. Во всех государствах, при всех общественных формациях налоги выполняли в первую очередь фискальную функцию, т.е. являлись инструментом финансирования общественных расходов, в первую очередь – расходов гос. органов власти.

2. социальная функция, т.е. поддержание соц. справедливости и соц. равновесия в целях выравнивания доходов между отдельными соц. и доходными группами.

3. регулирующая функция – гос. регулирование экономики в различных аспектах (отраслевая, территориальная структура)

4. стимулирующая функция – содействие развитию отдельных структурных элементов экономики в целях повышения эк. эффективности производства.

Можно также вести речь о контрольной функции налогов, которая позволяет выявить эффективность каждого канала поступления средств и налоговой системы в целом, а также нарушения налоговой дисциплины.

В законодательстве РК о налогах и других обязательных платежах в бюджет оговорены следующие принципы: обязательность налогообложения; принцип определенности; принцип единства налоговой системы; принцип справедливости; принцип гласности налогового законодательства.

опустим, что до начала регул-я эк-ка страны находилась в т. струментов, при котор величина целей стан-ся такой, какой ее планир17. Необходимость и пределы вмешательства государства в экономику. Государственное регулирование обусловлено появлением новых экономических потребностей, с которыми рынок по своей природе не может справиться. Хотя подобное регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно - командной системе, все же здесь экономическая роль государства велика, особенно по сравнению с системой свободной конкуренции. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально - экономической системы к изменяющимся условиям.

По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики. В современных условиях невмешательство государства в социально - экономические процессы немыслимо. Уже давно ведутся споры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о его масштабах, формах и интенсивности.

Необходимость гос.вмешательства в функционирование рыночной экономики обусловлена след. моментами: 1) наличие сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства; 2) необходимость поиска более эффективных вариантов (помимо рыночных) удовлетворения потребностей в общественных благах; 3) необходимость выравнивания внешних эффектов, связанная с неспособностью рыночного хозяйства в определенных ситуациях решать задачи развития экономики и ее составляющих.

Сферами (или областями) гос.вмешательства в экономику в условиях рыночных отношений являются: а) конкурентная рыночная среда; б) экономические циклы; в) кризисы на микроэкономическом уровне; г) малообеспеченные и социально незащищенные группы населения.

Усиление ГРЭ обусловливается целым рядом причин:

- обеспечение конкурентоспособности в условиях наступления на рынок мощных монополистических структур (выработка антимонопольного законодательства и его применение органами государственной власти); - осуществление социальной политики в рамках стратегии социализации; государственное регулирование коллективного потребления и удовлетворения коллективных потребностей; - необходимость осуществления НИОКР и в особенности фундаментальных научных исследований, защита среды обитания и др.

3.Объекты и субъекты ГРЭ. Объекты ГРЭ - это те условия процесса и отношения в сфере общественного воспроизводства, нормальное функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще. Это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, которые не решаются автоматически, но снятие этих проблем для нормального функционирования экономики и поддержание социальной стабильности. В самом общем виде объектами ГРЭ явл-ся: - микроэкономика, - мезоэкономика, - макроэкономика.

Основные объекты государственного регулирования экономики - это: экономический цикл; секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства; условия накопления капитала; занятость; денежное обращение; платежный баланс; цены; НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, имеющие целью разработку и реализацию научных идей); условия конкуренции; социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение; подготовка и переподготовка кадров; окружающая среда; внешнеэкономические связи.

Объекты ГРЭ различаются в зависимости от уровня решаемых задач: -фирмы, -регионы, -отрасли, -сектора экономики, -хозяйство страны в целом, -глобальный уровень (соц. отношения и экология), -наднациональный уровень- отношение с др. странами.

Субъекты ГРЭ - непосредственные участники и организаторы процесса регулирования (те, кто осуществляет регулирование). Субъектами экономической политики (ГРЭ) являются носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов.

Носители хозяйственных интересов - это социальные группы, отличающиеся друг от друга по ряду признаков: имущественному, по доходам, по видам деятельности при аналогичных доходах, по профессиям, отраслевым и региональным интересам. Это наемные рабочие и хозяева предприятий, фермеры и земельные собственники, мелкие и крупные предприниматели, управляющие и акционеры, государственные служащие и т. п. У каждой из этих групп есть свои интересы, обусловленные их социально-экономическим положением, а также принадлежностью к тому или иному региону, виду деятельности.

Выразители- НПО (союзы, ассоциации, профсоюзы, союзы промышленников, банкиров, студентов, предпринимателей

Исполнителями хозяйственных интересов - субъектами государственного регулирования экономики - являются органы трех ветвей власти, построенные по иерархическому принципу, а также центральный национальный банк

16. Организационные и институциональные основы ГРЭ. Обоснованный выбор системы мультипликаторов – это важная теоретическая проблема организации ГРЭ. Эффективность воздействия инструмента ГРЭ на цель ГРЭ выражает мультипликатор ГРЭ. Мультипликаторы ГРЭ являются частной производной целевой функции. Целевая функция – это упорядоченное множество целей состоящее из k элементов, определяющее зависимость целей от инструментов – s и рыночных факторов, кот не контролируются правительством, но оказывают воздействие на цели, тогда вид целевой функции следующий: y_i= f (x₁,… x_s, z₁,…, z_n), где y_i – цель регулирования, x₁ – x_s – множество инструментов регулирования, z₁ – z_n – множество факторов, не контролируемых прав-вом, но оказывающих воздействие на цели. Любая цель ГРЭ (эк политики) выступает (является) функцией множества инструментов регулирования, кот используются для достижения поставленной цели и множества рыночных факторов, которые воздействует на цель. Когда цель известна, остается определить изменение инструмента ( в какую сторону и как следует изменять инструменты регулирования: налоговые ставки, предложения денег, объем гос закупок – это и есть эк политика. Неравенство Тинбергена: Кол-во целей ГРЭ (эк политики) не должно превосходить запас инструментов эк политики (ГРЭ) нах-ся в распоряжении гос-ва, в противном случае у гос-ва просто не хватит рес-сов. Величина мультипликаторов ГРЭ различна => эффективность различных полит инструментов далеко не одинакова; различные инструменты неодинаково эффективны в отношении целей ГРЭ. Важен

Временной лаг – это период времени, отделяющий изменение целей от изменений инструментов – эффект запаздывания эк политики. Правительство должно знать не только вероятный результат рег-го мероприятия, но и прогнозировать, когда его можно ожидать. Эффективность различных инструментов ГРЭ может изменяться с течением времени использования.

Институциональную основу ГРЭ образует структура органов гос власти, несущих ответственность за эк развитие, вкл: законодательную, исполнительную и судебную ветвь власти. Каждая из этих ветвей выполняет конституционно-установленные функции. Стратегические направления эк политики (ГРЭ) выдвигаются главой гос-ва. В Парламенте они обсуждаются и одобряются или отклоняются. Реализует осн положения эк политики и несет ответственность за их исполнение – исполнительная власть (Правительство), кот направляет задания институциональным органам, наделенным необходимыми полномочиями и несущим свою долю ответственности за их исполнение. Эти институциональные органы являются исполнителями ГЭП. Исполнительная власть носит многоуровневый характер и вкл. респ. И мест. Уровни. На респ. Уровне: исполнительная власть представлена Президентом РК и Правительством во главе с Премьер-министром. Главная задача Правительства – это создание условий для эффективного и бескризисного развития эк-ки страны. Кроме Правительства, исполнительная власть представлена республиканскими и местными административными органами власти, отраслевыми министерствами и функциональными ведомствами (агентствами), Нац банком РК и различного рода комитетами и советами по поддержанию отдельных отраслей и реализации гос эк программ. В число важнейших органов, ответственных за эк ситуацию в стране относ:мин-во эк-ки и бюджетного план-я РК, мин-во фин-сов РК, Нац банк РК. На мин-во эк-ки и бюджетного план-я возложены функции по разработке прогнозов, индикативный план, комплексная программа развития, целевые программы по развитию отдельных важнейших направлений эк-ки и т.д. Мин-во фин-сов отвечает за разработку и реализацию гос бюджета страны в различных его видах: консолидированный бюджет, республиканский бюджет, бюджет развития. В структуре мин-ва фин-сов создано Казначейство РК, которе аккумулирует и фактически распределяет бюджетные средства гос-ва. Нац банк РК несет отвественность за состояние денежно-кредитной системы в стране, в частночти за курс тенге по отношению к други валютам мира, за его устойчивость и наполнение. Законодательная власть представлена 2-х палатным Парламентом РК, который вырабатывает и принимает законодательные акты, являющиеся основой механизма управления эк-кой.

35. Основные направления аграрной политики государства. На сегодняшний день целью аграрной политики является: обеспечение продовольственной безопасности страны на основе формирования эффективной системы АПК, увеличение объемов продаж с/х продукции и продуктов ее перерабртки, рационализации мер гос поддержки с/х производства, совершенствование земельных и водных отношений. Механизм гос поддержки: осуществление комплекса мер по реализации гос Агропром программы; создание условий для введения института частной собственности на земли с/х назначения; проведение формирования рынка земли; разработка программы по рациональному использованию земель и проведены работы по оценке и инвентаризации земель; с целью формирования рациональной системы с/х водопользования, создания объединений с/х водопользователей и проведения оценки мелиоративного состояния с/х угодий принят Водный кодекс РК; в целях защиты имущественных интересов с/х товаропроизводителей от неблагоприятных погодных условий принимается Закон Об обязательном страховании. Гос поддержка: 1. меры общего характера (оценка состояния земель и т.д.); 2. специальные меры (поддержка конкретных отраслей и производств).

Важное направление гос поддержки – переработка с/х продукции, прежде всего внедрение лизинговой программы и льготного кредитования для повышения уровня и глубины переработки, снижения сырьевой направленности экспорта с/х продукции на внутреннем рынке продовольственных товаров.

Основные направления аграрной политики гос-ва:

- повышение эффективности агротехнологий путем: оптимизации структуры посевных площадей, внедрения научно-обоснованных севооборотов и новых прогрессивных технологий, водосберегающих технологий, стимулирования обновления базы семеноводства, производства и использования минеральных удобрений, протравителей и гербицидов, обновления машино-тракторного парка с/х производства, расширения лизинговых программ и создания системы машинно-технологических станций

- мониторинг зараженности сельхозугодий вредителями и болезнями, формируется эффективная пограничная и внутренняя служба карантина растений

- разработка мер по переработке с/х продукции, направленные на импортозамещение на внутреннем продовольственном рынке, обновление и модернизацию технологического оборудования п/п переработки на лизинговой основе, внедрение новых технологий по производству продукции глубокой переработки сельхозпродукции, гармонизацию стандартов качества продукции с международными требованиями.

32. Оценка эффективности ГРЭ. Мультипликаторы ГРЭ. Обоснованный выбор системы мультипликаторов – это важная теоретическая проблема организации ГРЭ. Эффективность воздействия инструмента ГРЭ на цель ГРЭ выражает мультипликатор ГРЭ. Мультипликаторы ГРЭ являются частной производной целевой функции. Целевая функция – это упорядоченное множество целей состоящее из k элементов, определяющее зависимость целей от инструментов – s и рыночных факторов, кот не контролируются правительством, но оказывают воздействие на цели, тогда вид целевой функции следующий: y_i= f (x₁,… x_s, z₁,…, z_n), где y_i – цель регулирования, x₁ – x_s – множество инструментов регулирования, z₁ – z_n – множество факторов, не контролируемых прав-вом, но оказывающих воздействие на цели. Любая цель ГРЭ (эк политики) выступает (является) функцией множества инструментов регулирования, кот используются для достижения поставленной цели и множества рыночных факторов, которые воздействует на цель. Из целевой функции => что оценить эффективность того или иного инструмента ГРЭ на цель ГРЭ можно с помощью коэффициента, который является частной производной целевой функции и имеет вид m_ij= d_yi/d_xj. Система мультипликаторов ГРЭ отражает изменение целей регулирования. Целевые функции должны быть построены так, чтобы значение мультипликатора оказалось статически определенным и выражалось неким числом. Если желательный уровень целей y_i известен, остается опред требуемое изменение инструмента x_j проделав такую операцию для всех элементов множества sмы получаем 1-ое представляем 1-ое представление о том, в чем должна состоять эк политика, т.е. в какую сторону и как следует изменять инструменты регул-я – налоговые ставки, предложение денег, объем гос закупок, объемы кредитования экспорта и т.д. Эк смысл неравенства: Кол-во целей ГРЭ (эк политики) не должно превосходить запас инструментов эк политики (ГРЭ) нах-ся в распоряжении гос-ва, в противном случае у гос-ва просто не хватит рес-сов. Величина мультипликаторов ГРЭ различна => эффективность различных полит инструментов далеко не одинакова; различные инструменты неодинаково эффективны в отношении целей ГРЭ.

Распределенный во времени положительный эффект, который возникает после вкл регулятора x должен обязательно превышать всю сумму отрицательных последствий. Современная эк наука располагает целым классом моделей динамических мультипликаторов, которые позволяют с достаточной точностью проводить подобные предварительные расчеты, которые используются в свою очередь в организации ГРЭ, в т.ч. разработ и реализац гос программ.

8. Планирование как инструмент регулирования рыночной экономики. Планирование – это целенаправленная деятельность государства, органов управления, хозяйствующих субъектов по разработке перспектив социально-экономического развития страны, регионов, отраслей, предприятий, всех форм собственности. Различают директивное и индикативное планирование.

Директивность планирования проявляется в наделении планов силой обязательственного для всех исполнителей документа, требование строгого соблюдения планов дисциплины, ответственности предприятий, хозяйственных органов, должностных лиц за невыполнение заданий. Директивное планирование обеспечивает контроль за производством и распределение ресурсов

Индикативное планирование – это основной метод воздействия на функционирование рыночной экономики, средство реализации соц.-эк. политики государства. Индикативное планирование представляет собой процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих такое состояние и развитие экономики, которое соответствовало бы гос.эк.политике. Индикаторами могут быть такие показатели как динамика, структура, эффективность экономики, состояние финансов, денежного обращения, рынка товаров и ценных бумаг, движение цен, занятость, уровень жизни ит.д.

Индикативное планирование яв-ся наиболее приемлемой в условиях рыночной экономики и широкого распространения во всем мире методом гос. регулирования. Индикативный план не имеет директивного характера, содержит ограниченное число обязательных заданий и носит в значительной мере рекомендательный, направляющий характер.

Планирование- это процесс экономического обоснования рационального поведения субъекта хозяйствования для достижения своих целей.

Планирование можно классифицировать по следующим критериям :

по степени охвата - общее планирование (планирование, охватывающее все относящиеся к данному вопросу области и величины) и частичное (планирование, охватывающее только определенные области и величины), по содержанию планирования в аспекте предпринимательской политики – стратегическое – приоритет высшего уровня управления ( относится к поиску новых возможностей и продуктов производства), тактическое - приоритет среднего уровня управления ( относится к созданию предпосылок для известных возможностей и продуктов) и оперативное - приоритет низшего уровня управления ( относится к реализации данной возможности), по предмету планирования (объектам планирования) - целевое (относится к определению общих, стратегических и оперативных целей и ограничений), планирование средств (относится к планированию потенциалов, таких как персонал, оборудование, материалы, финансы, информация), программное планирование (планирование программ производства и сбыта) и планирование действий ( например, специальных продаж и мероприятий по вербовке), по сферам функционирования - планирование сбыта (планирование цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта), планирование производства ( планирование программы. подготовки и хода производства), планирование персоналa (планирование потребности в персонале, подготовки персонала), планирование заготовок (планирование потребностей, закупок), инвестиционное планирование, планирование финансов ( планирование платежных средств, покрытий капиталов, вложений капиталов) и расширенное общее планирование, по глубине планирования - глобальное, контурное (планирование с агрегированными величинами, макровеличинами), детальное планирование (отдельных компонентов агрегатов, участков, видов расходов), по срокам - краткосрочное (полугодичное, квартальное, месячное, недельное планирование), среднесрочное (планирование на сроки от I до 5 лет), долгосрочное планирование (на сроки более 5 лет),

38 Послание Президента РК Н А Назарбаева народу Казахстана. 29 января 2010 г Новое Десятилетие –Новый Экономический Подъем – Новые Возможности Казахстана

1. Реализация Стратегического плана 2010 - важнейший рубеж развития страны.

В 1997 году, приняв Стратегию «Казахстан -2030», мы сформулировали долгосрочную повестку, главные цели и приоритеты страны, которые затем получили логическое развитие в Стратегическом плане до 2010 года.

И мы стали жить так, как планировали и достигли следующих результатов. Еще в 2008 году в сравнении с 2000 годом на два года раньше запланированного мы удвоили объем ВВП республики, и эффективно выполнили социальные обязательства государства. Среднемесячная заработная плата выросла в 5 раз, а средний размер пенсий в 3 раза.

За десять лет были построены 652 школы и 463 объекта здравоохранения. Сегодня у нас есть медицинские центры мирового уровня - Национальный центр материнства и детства и Институт нейрохирургии. В этом году введем Кардиохирургический центр Благодаря этому мы сохраним тысячи жизней наших граждан! 2. Период кризиса - время принятия верных решений Мировой финансово-экономический кризис повлиял на темпы роста экономики, но не остановил наше развитие. Накопленный экономический потенциал обеспечил нам устойчивость в труднейших кризисных баталиях последних трех лет. Мы защитили финансовую систему страны, спасли системообразующие банки. Мы не оставили в беде малый и средний бизнес. Добились небывалого роста «казахстанского содержания» в госзакупках национальных и транснациональных компаний. Беспрецедентную помощь оказали агропромышленному комплексу. Государство взяло на себя все расходы по завершению долевого строительства.