2.2. Преимущества и недостатки частной собственности (на примере частных аптек)

Анализ структуры аптечного рынка в России показывает, что на сегодняшний день существенных сдвигов в процессе приватизации аптек, который начался два-три года назад, не произошло. Пока на долю аптек муниципальной собственности приходится около 80%. Многочисленные ошибки в ходе процесса приватизации являются результатом того, что государство решало многие вопросы, не прислушиваясь к общественному мнению.

Представляется интересным сравнение преимуществ и недостатков частной и муниципальной форм собственности в аптечном секторе фармрынка. Основное преимущество муниципальных аптек - это отработанная схема действий, обеспечивающая гарантии государства по удовлетворению потребностей населения в медикаментах. К недостаткам можно отнести определенную ограниченность инициативы руководителей и не всегда эффективный менеджмент в хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.

Главное преимущество частной аптеки - более высокая заинтересованность в покупателе, отсутствие необходимости государственной поддержки, недостаток - низкая материальная заинтересованность в реализации государственных социальных программ.

Внедрение частной формы собственности в производственный и дистрибьюторский секторы фармацевтического рынка позволило многим субъектам рынка упрочить свое положение, стать более жизнеспособными после достижения определенной рентабельности, гибко реагировать на структуру спроса. Напротив, экономическое положение муниципальных аптек не очень стабильное. Так, по результатам опроса, только 17% аптек не испытали финансовых затруднений.

Развитие аптечного сектора является одной из главных проблем функционирования фармацевтического рынка. Наиболее успешный путь - это создание альтернативных аптечных сетей. Их задача - поиск новых организационно-технологических направлений в деятельности аптечного звена.

Почему так слабо внедряется приватизация в аптечной системе? Выделяют ряд следующих причины:

• боязнь муниципальных предприятий потерять самостоятельность, хотя фактически многие из них и не являются самостоятельными;

• выкуп предприятия совместно с дистрибьюторами;

• опасение, что аптека как частное предприятие будет платить больше налогов, «гулять от хозяина к хозяину»;

• боязнь потерять в заработной плате;

• пугают руководителей аптек и сложности с подачей документов, нехватка оборотных средств - здесь как раз и появляется возможность их взаимодействия с дистрибьюторами.

Опрос различных категорий населения свидетельствует, что предпочтение отдается аптекам частной формы собственности; это связано с лучшим качеством обслуживания в них, а нередко и с более низкими ценами на лекарства.

Существование частных аптек необходимо, так как они способствуют развитию конкуренции на фармацевтическом рынке. Поэтому государством должны быть созданы равные условия для государственных и частных учреждений.

В лекарственном обеспечении населения необходимо усиление роли государства, и это подтверждает негативный опыт приватизации в других отраслях экономики. У нас пока отсутствуют механизмы регулирования фармрынка, поэтому спешить с приватизацией в аптечном секторе не следует. Государственные аптеки более ответственно защищают интересы больного, а частные предприятия эти интересы рассматривают сквозь призму получения прибыли.

Опытом функционирования частной аптеки поделился генеральный директор самарской фирмы «Имплозия» Д.Р. Подгорнов [материал из интернета]. По его словам, в Самаре только 17% аптек имеют государственную форму собственности, остальные аптеки - частные. Оборот муниципальной аптеки в Самаре не превышает 150 тыс. руб. в месяц, частной - от 100 до 200 тыс. рублей. Месячный оборот аптек «Имплозии» составляет 400 тыс. руб. Ассортимент аптек включает 3800 наименований, товарный запас рассчитан на один месяц. Заработная плата персонала в частных аптеках намного выше, чем в государственных. Причем фирма не отказывается от дешевых препаратов. Жесткий контроль качества реализуемых препаратов, мобильность частного бизнеса, материальная заинтересованность делают частные аптечные предприятия более привлекательными для населения. Однако частные аптеки не имеют производственных отделов, не отпускают лекарства по льготным и бесплатным рецептам.