Тема 3. Территориальные основы местного самоуправления.

Устные ответы-доклады + решение кроссвордов:

1. Законодательное закрепление территориальных основ.

2. Понятие территориальных основ местного самоуправления.

3. Особенности территориальных основ местного самоуправления.

4. Муниципальное образование: понятие.

5. Муниципальное образование: виды и признаки.

6. Территория и границы муниципальных образований.

7. Изменение границ муниципальных образований.

8. Изменение статуса муниципального образования.

Тема 4. Осуществление местного самоуправления гражданами путём прямого волеизъявления.

Устные ответы-доклады:

1. Гражданская правотворческая инициатива.

2. Местный референдум.

3. Выборы органов и должностных лиц мест­ного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление.

5. Собрания граждан.

6. Сходы граждан.

7. Конференции.

8. Публичные слушания.

9. Опросы граждан.

10. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

11. Инди­видуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления.

12. Митинги, шествия, демонстрации, пикетирование.

Письменное домашнее задание к семинару № 4:

Решите письменно задания с использованием НПА и ссылкой на нормы права.

студенты с фамилиями, начинающимися на А-К:

Задача 1. Могут ли быть вынесены на местный референдум следующие вопросы:

а) об утверждении устава муниципального образования;

б) об отмене сбора за право торговли на территории муниципального образования;

в) о вхождении одного муниципального образования в состав другого муниципального образования.

Задача 2. Городская избирательная комиссия города К. отказала господину Р., постоянно проживающему в городе К., в его регистрации в качестве кандидата в депутаты городской думы на том основании, что он является гражданином Франции. Обоснованно ли мнение избирательной комиссии города К.

Задача 3. Глава города А. получил анонимную жалобу на действия депутата городской думы. Глава города А. переслал жалобу для принятия решения по существу Председателю городской думы. Прав ли глава города А.?

студенты с фамилиями, начинающимися на Л-Я:

Задача 1. Могут ли быть вынесены на местный референдум следующие вопросы:

а) о досрочном прекращении полномочий депутата местного представительного органа;

б) об установлении на территории муниципального образования сбора за бездетность;

в) о смене названия села «Грязное» на село «Чистое».

Задача 2. Жители села П. на своём собрании приняли решение ввести сбор за употребление спиртных напитков. Глава местной администрации очень сильно возражал против такого решения, говоря, что это не в компетенции собрания. С учётом законодательства дайте оценку действиям сторон.

Задача 3. Из-за слабой активности избирателей во время местных выборов глава городской администрации сократил время голосования на 1 час. Прав ли глава городской администрации?

Тема 5. Осуществление деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Контрольная работа в режиме «да-нет» (или «преподаватель, Вы правы/не правы») по темам № 3 и № 4 (повторить эти темы)

Устные ответы-доклады:

1. Глава муниципального образования: понятие, порядок избрания (назначения).

2. Полномочия главы муниципального образования.

3. Представительный орган местного самоуправления: понятие, порядок избрания (назначения).

4. Полномочия представительного органа местного самоуправления.

5. Организация деятельности в представительном органе местного самоуправления.

6. Исполнительный орган местного самоуправления: понятие, порядок избрания (назначения).

7. Контрольные органы местного самоуправления.

Письменное домашнее задание к семинару № 5:

Провести правовую экспертизу (составить экспертное заключение) нормативного акта органа местного самоуправления на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и правилам юридической техники.

По ссылке http://vk.com/album-23204623_162333456 вы найдёте:

• сканированные образцы проектов нормативных актов местного самоуправления, подлежащих экспертной оценке.

А-Г - ОБРАЗЕЦ ПРОЕКТА № 1

Д-З - ОБРАЗЕЦ ПРОЕКТА № 2

И-М - ОБРАЗЕЦ ПРОЕКТА № 3

Н-С - ОБРАЗЕЦ ПРОЕКТА № 4

Т-Х - ОБРАЗЕЦ ПРОЕКТА № 5

Ц-Я - ОБРАЗЕЦ ПРОЕКТА № 6

По ссылке http://vk.com/docs?oid=-23204623 вы найдёте:

• образец экспертного заключения,

• правила юридической техники,

• правила проведения правовой экспертизы проектов нормативных актов местного самоуправления.