4. Политическая власть: сущность, структура, функции

Власть –отношение между субъектами, в процессе которого один из них подчиняется другому, в результате субъект реализует свою волю и интересы.

Сущность власти непосредственно связана с функционированием механизма власти, наличием оснований и ресурсов власти, с политическим господством и проблемой насилия.

Признаки политической власти:

- легальность (власть должна действовать в пределах норм и законов);

- легитимность (оправдание власти);

- многообразие ресурсов;

- моноцентричность ( наличие единого центра принятия решения);

- публичность (обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права).

Основные черты:

- Суверенность – независимость, неделимость власти.

- Наличие воли, т.е. наличие осознанной политической цели, и готовность последовательно реализовать.

- Авторитет – общепризнанное влияние субъекта политической власти во всех сферах общественной жизни.

- Принуждение- насилие как средство осуществления политической власти и упорядочения социальных отношений.

Функции:

- поддержание целостности и стабильности общества;

- регулирование и удовлетворение индивидуальных, групповых и общих интересов;

- руководство и управление жизнедеятельностью государства;

- поддержание общественного порядка на основе конституционного регламента;

- обеспечение конституционных прав и свобод граждан;

- предотвращение, выявление, локализация и разрешение различных конфликтов.

Структура политической власти. Власть всегда представляет собой взаимодействие участников и включает:

1) Субъекта – человека или органы, отдающих распоряжение.

2) Объекта – лиц или лица, к которым обращена команда и от которых требуется нововведения.

3) Ресурсы или средства, которые использует субъект для воздействия на объект

4) Механизм власти, обеспечивающие стабильность, устойчивость властных отношений и включающий систему институтов и норм, регулирующих и упорядочивающих властные отношения

6 Полит система рб

Политическая система - отражение политики

в действии. Это совокупность институтов

государственной власти и общественных объединений, политических отношений и действий, ценностей, функций, полномочий и ресурсов, обеспечивающих управление обществом.

Политическая система взаимодействует с обществом

и решает конкретные задачи:

• определяет и реализует политический курс государства;

• совершенствует механизм власти;

• мобилизует и распределяет ресурсы общества,

необходимые для удовлетворения её потребностей;

• интегрирует и регулирует поведение субъектов политики.

Структура политической системы включает пять «подсистем», ответственных за ее жизнедеятельность:

1) Институциональная подсистема включает все

государственные и общественные институты.

2)Нормативно-регулятивная подсистема аккумулирует, корректирует и обогащает политико-правовые и нравственные нормы, политические обычаи и традиции.

3)Коммуникативная подсистема ответственна за

взаимодействие всех элементов политической системы на основе обмена информацией, соблюдения действующих норм политических отношений.

4)Культурно-идеологическая подсистема включает

политическую культуру и идеологию.

5)Функциональная подсистема представляет собой

средства и методы реализации политической системой социальных интересов и властных полномочий.

Существуют следующие критерии классификации

политических систем:

а) источник и характер государственной власти и политического режима в обществе;

б) обеспечение прав и свобод граждан;

в) стабильность и благополучие общества

г) уровень политической культуры общества.

Политическая система выполняет следующие функции: политической социализации; коммуникативную; регулятивную;

Выполняя указанные функции, политическая система обеспечивает:

• приобщение граждан к политике, формирование и обогащение

политической культуры общества;

• взаимодействие элементов политической системы с

общественной средой;

• регулирование общественных процессов,

• мобилизацию материальных и человеческих ресурсов на удовлетворение социальных интересов;

• распределение материальных благ, привилегий и услуг;

• поддержание стабильности общества на основе общих целей и ценностей.

Государство является наиболее важным институтом политической системы. Значимость государства определяется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим образом влиять на социальные изменения.

Возникновение государства как социального института отразило процессы усложнения жизнедеятельности людей, дифференциации интересов групп и индивидов.

Государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных социальных интересов в пределах определенной территории. Главная отличительная черта государства – суверенность, т. е. верховная власть внутри государства и независимость в отношениях с другими странами. Будучи суверенной, государственная власть распространяется на все население; она наделяется исключительным правом издавать обязательные для всех законы и другие нормативные акты, осуществлять правосудие, устанавливать и взимать налоги и сборы. Государство также располагает особыми органами и учреждениями, в том числе принуждения (армия, полиция, тюрьмы и т. д.). Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории.

Основные направления деятельности государства по руководству обществом воплощены в его функциях. К наиболее значимым функциям современных государств относятся: обеспечение экономического развития, социальной защиты, охраны прав и свобод граждан, законности и правопорядка, народовластия, оборона страны и взаимовыгодное сотрудничество с другими странами. Функции характеризуют внутреннюю и внешнюю политику государства.

Государства отличаются друг от друга по своей внутренней организации, по формам правления, государственного устройства, по государственным режимам.

По формам правления государства подразделяются на монархии и республики. На современном этапе различаются монархии двух видов – дуалистические и парламентарные. Характерной особенностью дуалистической монархии является разделение власти между монархом и парламентом. В парламентарной монархии статус монарха ограничен и на уровне законодательной и исполнительной властей. Парламентарные монархии часто именуют конституционными монархиями.

Современные республиканские формы разделяются на парламентарные и президентские.

По формам государственного устройства различают унитарные и федеративные государства. Наиболее простой и распространенной формой является унитарное государство (единое государственное образование, делящееся только на административно—территориальные части). Более сложной является федерация.