Заключение

Гражданская дееспособность имеет естественно-правовую природу, она не отчуждаема и не может быть ограничена иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, а также другие сделки, которые направлены на ее ограничение, ничтожны, кроме случаев, когда такие сделки разрешает закон (п. 1, 3 ст. 22 ГК).

В литературе гражданская дееспособность определяют при помощи сделкоспособности (т.е. способности самостоятельно совершать сделки и другие гражданско-правовые действия) и деликтоспособности (т.е. способности нести гражданско-правовую ответственность).

Дееспособность гражданина, способного адекватно понимать значение своих действий, контролировать их и предвидеть их последствия, зависит от ряда обстоятельств:

а) возраста (п. 1 ст. 21, ст. 26, 28 ГК);

б) психического здоровья (ст. 29 ГК);

в) некоторых вредных привычек и обусловливаемых ими последствий (ст. 30 ГК);

г) других обстоятельств (п. 2 ст. 21, ст. 27 ГК), в том числе оценочных (п. 4 ст. 26 ГК).

Поэтому в зависимости от этого объем дееспособности у разных граждан может быть одинаков или неодинаков с точки зрения сделкоспособности и (или) деликтоспособности. Отсюда дееспособность - явление групповое, которое зависит от того, к какой социальной группе из числа устанавливаемых законом принадлежит гражданин. Закон выделяет следующие группы и подгруппы граждан и соответствующие им виды и подвиды гражданской дееспособности.

1. Малолетние граждане в возрасте до 6 лет недееспособны абсолютно. Малолетние граждане в возрасте от 6 до 14 лет недееспособны "с исключениями" (ст. 28 ГК).

2. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет дееспособны частично. В судебном порядке они могут быть ограничены в гражданской дееспособности (ст. 26 ГК).

3. Совершеннолетние граждане (а также приравненные к ним лица - вступившие в брак до совершеннолетия и эмансипированные) дееспособны в полном объеме (ст. 21, 27 ГК). В судебном порядке они могут быть признаны недееспособными (ст. 29 ГК) или ограничены в дееспособности (ст. 30 ГК).

Согласно ст. 60 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои гражданские права и обязанности с 18 лет.

Таким образом, дееспособность - это не только способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права, но и осуществлять их; не только способность создавать для себя гражданские обязанности, но и исполнять их.

Отметим, что общее правило о моменте возникновения полной дееспособности имеет два исключения:

Первое относится к лицам, вступившим в брак до достижения совершеннолетия. Семейный Кодекс РФ (ст. 13) устанавливает для мужчин и женщин брачный возраст в 18 лет. При регистрации брака несовершеннолетние лица приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме. При расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность лица сохраняется.

Вторым исключением из общего правила о возникновении дееспособности в полном объеме с наступлением совершеннолетия является предусмотренная ст. 27 Гражданского Кодекса РФ - эмансипация.

Для объявления лица эмансипированным, как следует из ст. 27 Гражданского Кодекса РФ, необходимо совокупность двух условий:

а) достижение шестнадцати лет;

б) трудовая или предпринимательская деятельность.

ГК РФ не допускает в качестве второго условия эмансипации наличие у несовершеннолетнего иного (кроме зарплаты или предпринимательского дохода) источника, например дохода от ценных бумаг, банковского вклада и т.п. Это положение означает, что основным содержанием второго условия является не собственно доход, а признание возможности самостоятельной деятельности самого несовершеннолетнего, результатом которой является постоянный доход. Ввиду этого прекращение эмансипированным несовершеннолетним трудового договора или предпринимательской деятельности не является основанием отмены эмансипации.

Отметим, что в отличие от вступления в брак при снижении несовершеннолетнему брачного возраста, что влечет приобретение им полной дееспособности "автоматически", эмансипация требует объявления.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Следует иметь в виду, что эмансипированное лицо является полноценным участником только гражданских правоотношений. Иные возрастные ограничения и цензы (избирательные, административные и т.д.) объявлением лица эмансипированным не отменяются.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Правоспособные, но обладающие дееспособностью не в полном объеме (например, малолетние) приобретают гражданские права и создают обязанности не самостоятельными действиями, а посредством действий дееспособных лиц - законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей).

Статьей 28 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что за малолетних граждан, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Итак, малолетние граждане в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители (усыновители или опекуны), если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

В соответствии со ст. 26 Гражданского Кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Сделка, совершенная таким несовершеннолетним гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Что касается несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

- распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные статьей 28 Гражданского Кодекса РФ.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими самостоятельно, перечисленные выше в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 Гражданского Кодекса РФ (эмансипация).

Жилищное законодательство Российской Федерации подробно регламентирует жилищные отношения с участием несовершеннолетних граждан, предусматривая как меры их непосредственной защиты, так и порядок восстановления прав несовершеннолетних по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.

Гражданское право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, закрепленное в Конституции (ст. 40), - развивается в жилищном законодательстве.

По мнению большинства ученых, право на жилище имеет две составные части:

во-первых, обязанность государства содействовать тому, чтобы каждый гражданин, в том числе и несовершеннолетний, был обеспечен жильем для постоянного проживания;

во-вторых, гарантированная государством возможность пользоваться тем жилищем, которое у него имеется на данный момент по различным правовым основаниям.

В отношении несовершеннолетних жилищное законодательство устанавливает специальные правила для приобретения права собственности на жилое помещение.

Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что действующее гражданское законодательство России, регламентирующее особенности гражданско-правового положения малолетних и несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании с целью создания и обеспечения максимально благоприятных правовых условий для лиц, относящихся к данной возрастной группе, для их социальной и правовой адаптации, для формирования у них качеств и свойств, необходимых для полноценного участия в гражданском обороте.