В. № 2 Правотворчество: сущность, содержание, принципы.

Правотворчество — это деятельность, прежде всего государст­венных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.

Черты правотворчества:

- оно представляет собой деятельность активную, творчес­кую, государственную;

- основная продукция его — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах;

- это важнейшее средство управления обществом, здесь фор­мируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения;

- уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов.

Правотворчеству присущи следующие принципы:

- научность;

- профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди — юристы, управленцы, экономисты и другие);

- законность;

- демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе);

- гласность (означает открытость для общественности.

В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на:

1) непосредственное правотворчество народа в процессе про­ведения референдума;

2) правотворчество государственных органов;

3) правотворчество отдельных должностных лиц (Президента, министра, например);

4) правотворчество органов местного самоуправления.

В. № 3 Международное и внутригосударственное право: проблемы соотношения.

Внутригос-е и междунар право представляют собой две самостоятельные системы права. Внутреннее право регулирует отношения внутри страны, на ее территории. Международное право есть часть «международной системы». Под международной системой понимаются гос-ва, орг-ции, различные объединения государств, нации и народы, борющиеся за независимость, и некоторые государствоподобные образования. Эта система включает также отношения между ее субъектами. На основе принципов и норм междунар права между гос-вами, другими субъектами складываются и функционируют правовые отношения. Процесс образования норм межд-го права отличается от внутригос-го правотворчества. В междунар-й системе нет стоящих над гос-вами органов, учреждений, устанавливающих правила поведения государств. В междунар праве главенствует метод согласования воль государств, метод компромисса. Поэтому международному договору принадлежит ведущее положение среди источников права.

Национальные системы права регулируют внутригос-ные отношения. Нормы внутригос-го права не могут регулировать междунар-е отношения. Но это не означает, что эти нормы, вся система внутреннего права не могут воздействовать на междунар-е право. Есть определенные формы влияния норм внутригос-го права на междунар-е отношения и междунар-е право.

Внутригос-е право, законод-во определяют организацию и деят-сть гос-ва, его политику внутри страны и на международной арене. Внутригос-ное право находит выражение во внешней политике и дипломатии гос-ва.

Одной из форм воздействия внутреннего права на междунар-е отношения, нормы междунар-го права является закрепление в Конституции гос-ва, других правовых актах принципов междунар-го права. В преамбуле КРФ получили выражение принцип уважения прав и свобод ч-ка, общепризнанные принципы равноправия и самоопределения народов, принцип суверенной государственности России. КРФ установила, что «общепризнанные принципы и нормы междунар-го права и междунар-е договоры РФ являются составной частью ее правовой системы».

Билет № 25

В. № 1. Англосаксонская правовая семья и ее особенности

Правовая семья - это совокупность правовых систем, выде­ленная на основе общности источников, структуры права и ис­торического пути его формирования.

К англосаксонской правовой семье относят национально-пра­вовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.

Среди признаков данной семьи можно выделить следующие:

• основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

• юридические прецеденты носят индивидуальный (казуисти­ческий) характер;

• ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) отводятся судам, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;

• на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего судом;

• главенствующее значение имеет процессуальное (процедур­ное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное;

• отсутствуют кодифицированные отрасли права;

• отсутствуют классическое деление права на частное и пуб­личное;

• статутное право (законодательство) и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источ­ников;

• юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагмати­ческий, прикладной характер.