2.2. Характеристика и виды цен в зависимости от степени и способа регулирования со стороны государства

Наиболее общим принципом классификации всех цен, дей­ствующих в рыночной экономике, является деление на фиксиро­ванные, регулируемые и свободные в зависимости от степени вмешательства государства в процессе их формирования.

Фиксированные - это цены, уровень (величина) которых ус­танавливается органами ценообразования или другими государ­ственными органами (Президентом РФ, Правительством РФ, Фе­деральными органами исполнительной власти, органами испол­нительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправ­ления). Фиксированные цены указывают в соответствующих до­кументах, и их изменение является нарушением законодательст­ва. Как правило, оговаривают и срок действия таких цен. В Рос­сии они применяются по очень ограниченному кругу сырья, про­дукции, услуг (нефть, газ, коммунальные услуги).

Регулируемые - это цены, складывающиеся под воздействи­ем спроса и предложения, но при этом их уровень регулируется государственными органами прямыми методами путем введения ограничения изменения уровня цены или каких-либо ее элемен­тов. К регулируемым относятся: предельные цены, по которым установлена максимальная величина, то есть они не могут быть выше указанного уровня; минимальные цены, когда определен их нижний предел, то есть цена должна быть выше. В России та­кие цены применяются при реализации водки и ликероводочной продукции крепостью выше 28 процентов.

Свободные (рыночные) цены освобождены от непосредствен­ного ценового вмешательства государственных органов, форми­руются под воздействием конъюнктуры рынка и являются равно­весными ценами, при которых объем спроса равен объему пред­ложения.

Государство может влиять на изменение свободных цен пу­тем воздействия на конъюнктуру рынка - изменение спроса и предложения и их соотношение. Например, необходимо устано­вить более высокую цену на какую-нибудь группу товаров в це­лях стимулирования производства - государство может пойти на предоставление налоговых льгот или снижение налогов потреби­телям этой группы товаров. Это приведет к расширению спроса и соответственно к повышению цен. Аналогично можно способство­вать снижению цен.

Совершенно свободные цены бывают только в теории, а ре­альная цена на рынке в любом случае подвергается определенно­му воздействию государства (налоговое законодательство, тамо­женная (торговая) политика и т.д.), но оно носит косвенный ха­рактер.

Соотношение между свободными, регулируемыми и фикси­рованными ценами различно в разных странах и постоянно меня­ется, так как зависит от состояния экономики, экономической политики государства, степени его вмешательства в предприни­мательскую деятельность. Как правило, в период кризиса расши­ряется сфера государственного регулирования цен, в период подъема экономики или ее стабилизации государство уступает и уменьшает свое влияние на процесс ценообразования. В странах Западной Европы примерно 75-80% цен являются свободными, 20-15% регулируемыми, в США государство воздействует на 7-10% цен, в Японии регулируется примерно 20% цен.

2.3. Виды цен в зависимости от территории действия

По этому признаку различают:

единые цены -действующие на территории страны. В настоя­щее время к ним относятся цены на продукцию, товары, услуги, регулируемые Федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации;

региональные цены - действующие на территории региона, к ним относятся цены на продукцию, товары и услуги, регулируе­мые органами исполнительной власти субъектов РФ;

местные цены - действующие на территории города, района и отражающие сложившуюся конъюнктуру рынка, они подвер­жены динамике в связи с изменением спроса, предложения, дру­гих рыночных факторов.

2.4. Классификация цен в зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения

Народно-хозяйственный комплекс страны состоит из различ­ных блоков - производство, строительство, торговля, сельское хозяйство и т.д., каждый из которых обслуживается своими ви­дами цен. Поэтому одним из важных классификационных при­знаков является дифференциация цен в зависимости от сферы то­варного обращения, представленная в табл. 2.1.

Так как до настоящего времени нормативно не определены ценовые понятия, такие, как оптовая, отпускная, розничная це­на, то при использовании этих терминов целесообразно руковод­ствоваться методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары, ус­луги, рекомендованными Письмом Минэкономики РФ № СИ- 484/7-982 от 6.02.95 г.

Таблица 2.1

Сфера действия	Виды цен	Разновидности цен
Производство	Отпускные Оптовые	Отпускная (оптовая)цена предприятия Трансфертная цена
Оптовая торговля	Цены закупки
Розничная торговля и сфера услуг	Розничные цены	Цена предприятий розничной торговли Цена на продукцию общественного (массового) питания Цена на бытовые услуги
Сельское хозяйство	Закупочные цены	Гарантированная цена Цена фактической реализации Средняя цена фактической реализации
Транспорт	Тарифы на перевозки
Строительство	Сметная стоимость Прейскурантная цена Договорная цена