29. Сущность, структура, режимность протекания политического процесса. Виды политических процессов. Этапы процесса принятия решений.

Политический процесс(пп)- совокупность действий всех субъектов политики по осуществлению своих специфических функций в сфере власти.

Структура пп : разработка к-либо полит. концепций, формирование общественного мнения, создание новых управленческих структур, проведение выборов.

Он состоит из : субъекта власти, объекта власти, средства, методы, ресурсы и исполнители процесса.

Пп начинается с замысла, идеи. Субъектам процесса необходимо выбрать цель и обосновать её. В соответствии с целью намечаются задачи. Выбираются средства, ресурсы, методы, определяются темпы, сроки исполнения, число участников. Исполнители должны отвечать поставленным задачам, обладать знаниями и навыками. Несогласованность 2 элементов пп разрушает процесс и приводит к непредвиденным результатам.

Виды политических процессов:

1)по сфере протекания: внешнеполитический(мировой), внутриполитический процессы,

2)по х-ру преобразования власти: революционный(за короткое время, может ис-ся насилие, часто имеет провальный характе), эволюционный( постепенный) процессы,

3) с точки зрения публичности осущ. властью своих функций: открытый, скрытый процессы,

4)по х-ру протекания: стабильный (легитимность власти, выс. уровень экономики, культуры), нестабильный (экономический кризис, осложнение международных отношений, социальные конфликты),

5)Базовый (х-ся разнообразным способом включения масс в политику, способом преобразования индивидуальных и групповых интересов в политические решения) и периферийный (раскрывает динамику формирования и развития отдельных полит. институтов).

Этапы процесса принятия решений: возникновение проблемы, постановка и выявление проблемы, формулирование и анализ альтернативных вариантов решения, принятие решения в качестве плана действия, реализация.

30. Сущность и структура политического процесса, его стадии. Виды политических процессов. Этапы процесса принятия решений

Политический процесс - это совокупная деятельность социальных субъектов (индивидов, групп, классов, общностей), властных структур, посредством которой происходит формирование, изменение, преобразование и функционирование политической системы общества.

Сущность политического процесса заключается, с одной стороны, в политической деятельности человека, его политическом участии во всех сферах общественной жизни, а с другой стороны в развитие, политической системы в целом, с ее противоречиями и разнообразными тенденциями.

Структура политического процесса состоит из стадий:

Конституирование. Эта стадия происходит обычно в переломный, революционный период: повторяется и закрепляется, видоизменяется и обновляется исторический тип политической системы, ее классовая природа. Вторая стадия политического процесса представляет собой принятие политико-управленческих решений. Сюда включаются такие обязательные элементы, как выделение из политического контекста конкретных проблем, сбор информации

Третья стадия политического процесса предстает реализация политико-управленческих решений. Главным вопросом здесь выступает выбор средств и методов количественного регулирования.

Виды политических процессов:

Базовый политический процесс. Характеризуется разнообразным способом включения масс в политику (политическое участие).

Периферийный политический процесс. Раскрывает динамику формирования и развития отдельных политических институтов (партий, ассоциаций, групп интересов, политических элит и т.д.) Демократический политический процесс означает привлечение граждан к управлению делами общества и государства.

Недемократический политический процесс, который проявляется как авторитаризм и тоталитаризм.

С точки зрения публичности осуществления властью можно выделить открытый и скрытый (латентный) политические процессы. Открытый - характеризуется прежде всего тем, что политические интересы социальных групп и граждан систематически выявляются в программах действий партий и движений. В противоположность открытому - скрытый (теневой) процесс базируется на неофициальных политических институтах и центрах власти.

По характеру преобразования власти к типам политического процесса можно отнести революционные (остро конфликтные) и эволюционные (консенсуальные). По характеру протекания к типам политического процесса можно отнести стабильный и нестабильный. Стабильный процесс характеризуется устойчивыми институализированными формами политической мотивации поведения граждан. К нестабильности может привести осложнение международных отношений, спад материального производства, экономический кризис, социальные конфликты.

По сфере протекания можно выделить политические процессы двух типов: внешнеполитические (мировой политический процесс) и внутриполитические. Внешнеполитические выступают как форма функционирования политической системы в международных отношениях, мировой политике.

Этапы процесса принятия решений

Политическое решение — это сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантов политических дейст­вий. Процедура принятия решений включает ряд стадий

1. Возникновение проблемы — прием сигналов, адресован­ных субъекту принятия решений о требующих удовлетворе­ния социальных потребностях либо об ожидаемом группой способе их удовлетворения.

2. Постановка и выявление проблемы — анализ проблемной ситуации, включающий установление цели, средств и вари­антов ее решения. Происходит также сбор информации, вы­яснение критериев эффективности вариантов решения, оп­ределение исполнителей.

3. Формулирование и анализ возможных альтернативных вариантов решения.

4. Принятие решения в качестве плана действия. Здесь про­исходит окончательный выбор одного из вариантов решения проблемной ситуации и его юридическое оформление.

5. Реализация политического решения — финальная стадия, показывающая, каковы приоритеты государственной полити­ки. В ходе реализации политического решения нужно учитывать реакции и активность различных слоев общества.