1. Организация аудита в республике Беларусь и его субъекты.

Аудиторская деятельность – предпринимательская деятельность по независимой проверке (аудиту) бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Поскольку результаты аудита являются осно­вой множества экономических решений, аудиторская деятельность во всех странах до­статочно жестко регулируется.

В Республике Беларусь национальная зако­нодательная база, регулирующая аудиторскую деятельность, начала формироваться в 1991г. Во-первых, Постановле­нием Совета Министров Республики Беларусь «О контрольно-ре­визионной службе» от 30 сентября 1991 года № 367 было признана целесообразность создания в республике аудиторской службы и утверждено Временное положение об аудиторской деятель­ности в Республике Беларусь.

Во-вторых, для целей государственного регулирования аудиторской деятельности и контроля за ней была образована Аудиторская палата при Совете Министров Республики Беларусь.

С 1994г. Аудиторская палата стала функционировать на принципах самоуправления и самофинансирования.

08.11.1994 был принят Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», который действует и в настоящий момент.

С 1999г. Республиканская аудиторская палата прекратила свое существование, а основные функции по государственному регулированию аудиторской деятельности и контролю за ее осуществлением были возложены на Министерство финансов Республики Беларусь.

Для выполнения этих функций в его структуре Министерства финансов имеется Управление аудита. Кроме того, при Министерстве финансов создан Методологический совет по аудиторской деятельности. Совет является научно-консультативным органом по методологическим вопросам аудиторской деятельности, действует на общественных началах как совещательный орган и формируется из числа специалистов министерств, учреждений образования, аудиторских организаций и аудиторов.

В настоящее время государственное регулирование аудиторской деятельности в Республике Беларусь осуществляется:

• Президентом Республики Беларусь,

• Советом Ми­нистров Республики Беларусь,

• Министерством финансов Респуб­лики Беларусь,

• Национальным банком Республики Беларусь,

• другими государственными органами в соответствии с их полно­мочиями и компетенцией.

Министерство финансов Республики Беларусь в области государственного регулирования аудиторской дея­тельности выполняет следующие функции:

• устанавливает республиканские правила аудиторской деятельности;

• принимает нормативные правовые акты в области осуществления аудиторской деятельности (кроме аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах);

• проводит аттестацию на право получения квалификационного аттестата аудитора;

• выдает специальные разрешения (лицензии) на осуществление аудиторской деятельности (кроме аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях);

• осуществляет в пределах своей компетенции разъяснение законодательства об аудиторской деятельности;

• представляет интересы Республики Беларусь в международных организациях по вопросам аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством;

• осуществляет контроль за соблюдением субъектами аудита законодательства об аудиторской деятельности (осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь).

Контроль за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах осуществляется Национальным банком Республики Беларусь.

Общий контроль за выполнением законодательства об аудиторской деятельности осуществляется Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

Субъектами аудиторской деятельности являются аудиторы и аудиторские организации.

Аудитор − физическое лицо, имеющее высшее экономическое и (или) юриди­ческое образование и стаж работы по соответствующей специаль­ности не менее трех лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

Аудитор может заниматься аудиторской дея­тельностью в качестве аудитора-индивидуального пред­принимателя, а также в качестве сотрудника аудитор­ской организации.

Аудиторская организация − коммерческая организа­ция, осуществляющая деятельность по проведению ауди­торских проверок и оказанию сопутствующих аудиту ус­луг, в штате которой должно быть не менее трех аудиторов.

Организационная структура управления аудиторской организацией зависит от численности персонала и видов оказываемых аудиторских услуг. Руководителем аудиторской организации может быть только аудитор.

В крупнейших аудиторских фирмах стран с развитой рыночной экономикой в составе персонала имеются следующие специалисты :

- ведущий партнер, отвечающий за развитие и уровень взаимоотношений с экономическими субъектами;

-технический партнер, отвечающий за подготовку и качество аудиторских услуг;

- менеджер, оказывающий помощь техническому партнеру в проведении аудиторской работы, которая требует наличия значительного опыта и принятия обоснованных решений;

- старший аудитор оказывает помощь тех­ническому партнеру и менеджеру, работает непосредственно с ассистентами (линейным персоналом), распределяет и курирует их работу;

- ассистенты (линейный персонал), которые непосредственно проводят аудит и помогают старшему аудитору в подготовке отчета.

Аудиторская организация (аудитор – индивидуальный предприниматель) осуществляют свою деятельность на основании лицензии на осуществление аудиторской деятель­ности. Аудиторы (аудиторские орга­низации), получившие лицензию на осуществление ауди­торской деятельности, включаются в Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций.

Кроме непосредственно аудита, аудиторы (аудиторские организации) могут оказывать сопутствующие аудиту услуги по:

• составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности;

• оценке стоимости предприятия как имущественного комплекса, а также иного имущества;

• постановке, восстановлению, ведению бухгалтерского и (или) налогового учета;

• составлению деклараций о доходах и имуществе;

• анализу финансовой и хозяйственной деятельности;

• консультированию по вопросам, связанным с совершением финансовых (хозяйственных) операций, формированием результатов хозяйственной деятельности и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности;

• управленческому консультированию, в том числе связанному с реструктуризацией организаций;

• информационному обслуживанию;

• автоматизации бухгалтерского учета и внедрению информационных технологий;

• оценке предпринимательских рисков;

• разработке и анализу инвестиционных проектов, составлению бизнес-планов;

• проведению маркетинговых исследований;

• обучению специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью.

Аудиторским организациям (аудиторам-индивиду­альным предпринимателям) запрещается занятие други­ми видами предпринимательской деятельности, кроме оказания сопутствующих услуг, преподавательской и научной деятельности.

Субъекты аудита в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты имущественных интересов могут создавать объединения аудиторских организаций (аудиторов).