2.1 Лица, ответственные за уплату таможенных платежей

Статья 79 ТК ТС устанавливает, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант. Статья 186 ТК ТС определяет две категории лиц.

Декларантами могут быть:

1. лицо государства - члена таможенного союза:

Заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, либо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

2) иностранные лица:

Физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования или лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС, а также лица, которые могут выступать в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

Если декларирование производится таможенным представителем, то он является ответственным за уплату таможенных пошлин¹¹.

Таможенный представитель - юридическое лицо государства-члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 ТК ТС и включенное в Реестр таможенных представителей¹². Казенное предприятие не может быть таможенным представителем. Таможенный представитель совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции.

При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы¹³.

В зависимости от выбранной таможенной процедуры выбираются и лица, ответственные за уплату таможенных платежей. Например, при таможенном транзите обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации¹⁴. При недоставке товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита¹⁵.

А вот при процедуре таможенный склад ответственность за уплату таможенных платежей возникает сразу и у декларанта, и у владельца таможенного склада. Только у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, а у владельца склада - с момента размещения товаров на таможенном складе.

При неуплате таможенных платежей, в том числе, при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов.

При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Таможенного союза. Указанные лица несут такую же ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта незаконно вывозимых или незаконно ввезенных товаров.