- •Тема 2. Условия труда на производстве, их классификация и нормирование
- •Санитарные нормы и их использование для анализа и совершенствования условий труда
- •Аттестация рабочих мест и оценка состояния условий труда.
- •Аттестация рабочих мест предусматривает:
- •Экономические результаты:
- •Льготы и компенсации работникам в зависимости от условий труда. Единая система показателей условий и безопасности труда.
Экономические результаты:
1. положительные.
повышение производительности труда;
рациональное использование рабочей силы;
повышение качества продукции (услуг).
Причиной положительных экономических результатов влияния благоприятных условий труда на человека является то, что такие условия ведут к сохранению здоровья работников, снижают количество несчастных случаев и заболеваний.
Например, оптимизация освещения рабочих мест увеличивает производительность труда на 6%, и сокращает затраты от брака на 25%, функциональная музыка дает прирост - до 12-14%, рациональная окраска рабочих помещений - на 25%.
2. отрицательные.
недополучение продукции (услуг);
непродуктивное использование рабочей силы;
снижение производительности труда;
Влияние условий труда сказывается также на социальных результатах. Социальные результаты:
1. положительные.
благоприятное воздействие процесса труда на здоровье человека и развитие его личности;
отношение к труду;
социальная активность;
удовлетворение потребности трудящихся в содержательной, творческой, хорошо организованной и высокопроизводительной работе;
укрепление здоровья.
2. отрицательные,
снижение творческой активности, заинтересованности в труде;
снижение трудовой активности;
увеличение текучести кадров;
повышение производственного травматизма и заболеваемости.
Текучесть кадров в результате неудовлетворенности условиями труда составляет 8,2-21,6% в разных отраслях.
Льготы и компенсации работникам в зависимости от условий труда. Единая система показателей условий и безопасности труда.
Охрана здоровья работников, обеспечение благоприятных условий труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма является одной из основных задач правительства Украины. Это отражается в комплексе экономических, технических, санитарно-гигиенических и правовых мероприятий, направленных на ускорение технического прогресса, автоматизацию и механизацию производственных процессов, замену ручного труда машинами, дальнейшее улучшение условий труда.
Вместе с тем, уровень развития техники пока что не может обеспечить создания во всех случаях и всем работникам надлежащих условий труда, которые исключают влияние вредных условий труда на человеческий организм. Поэтому для таких работников законодательством предусмотрены разные льготы и компенсации. Среди этих льгот - льготное лечебно-профилактическое питание для работников, занятых на роботах в особо вредных условиях труда, для укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний согласно Перечню производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда.
Затраты, связанные с бесплатной выдачей такого питания работникам, должны проводиться за счет себестоимости продукции, а в бюджетных организациях - за счет бюджетного финансирования. Работникам, которые заняты на роботах с вредными условиями труда, предусмотрена выдача молока. Основная цель выдачи молока - повышение сопротивления организма человека неблагоприятным факторам производственной среды. Таким работникам предоставляется дополнительный отпуск к основному и устанавливается сокращенный рабочий день согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
При сокращении рабочего дня человек работает и ощущает на себе влияние вредных веществ не полный нормированный рабочий день (восемь часов), а на определенное время меньше. Благодаря этому времени отдыха ему легче возвратиться к нормальному самочувствию. Такие виды компенсаций, как дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день направлены на, то, чтобы человек, работающий в условиях, опасных для его здоровья и жизнедеятельности, имел больше времени на воспроизведение своих жизненных сил.
Все виды компенсаций (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, пенсии не по возрасту на льготных условиях (для работников, занятых на роботах с вредными условиями, продолжительность рабочего времени устанавливается не больше 36 часов в неделю. Продолжительность дополнительных отпусков составляет 6, 12, 18 и 36 рабочих дней.)) направлены на увеличение времени отдыха от опасного, напряженного труда. Денежной компенсацией работникам за работу во вредных условиях являются выплаты за неблагоприятные условия труда, которые осуществляются путем повышения тарифных ставок и должностных окладов, учитывая действительное состояние условий труда при их установлении.
Традиционный подход к построению тарифной системы предусматривает использование нескольких уровней тарифных ставок первого разряда, которые были введены в тарифную систему 1986 г. и в разных модификациях применяется многими предприятиями, в частности за условия труда предполагаются различные уровни тарифных ставок в зависимости от условий труда (порядок учета условий труда в тарифных прудах применяется лишь в отдельных областях, например, в угольной промышленности). В большинстве отраслей отклонения условий труда компенсируются установлением доплаты.
С принятием Законов Украины «О предприятиях в Украине», «Об оплате труда» установленные прежде ограничения со стороны государства относительно применения доплаты и надбавок утратили силу. Так, в соответствии с Законом Украины «О предприятиях в Украине» (ст. 19), введенного в действие 1 апреля 1991 г., предусмотрено, что предприятие самостоятельно устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды доходов работников. Закон Украины «Об оплате труда» (ст. 15) конкретизирует эту норму и предусматривает в частности, что условия внедрения и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральными и отраслевыми (региональными) соглашениями.
Компенсационные доплаты за условия труда, которые имеют отклонения от нормальных, включают доплаты:
за работу в тяжелых, вредных и особенно тяжелых и особо вредных условиях труда;
за интенсивность труда;
за работу в ночное время;
за перевозку опасных грузов.
Конкретные размеры доплат при условии труда определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки фактических условий занятости рабочих на этих местах. На предприятиях устанавливают размеры доплат: от 4 до 24% тарифной ставки (должностного оклада). Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, но не ниже 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.
Владелец из своих средств (из прибыли) может дополнительно устанавливать в соответствии с коллективным договором (соглашениями, трудовым договором) дополнительные льготы и компенсации, не предусмотренные действующим законодательством (отпуска большей продолжительности, надбавки за особые условия труда, дополнительные перерывы, бесплатные обеды).
Следует отметить, что использование на производстве устаревших технологий и материалов, отсутствие технических средств защиты работников и соответствующих средств на предприятии для оптимизации условий труда способствует предоставлению почти трети работникам промышленности, строительства, транспорта, сельскохозяйственного производства льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда. Ежегодно затраты на эти нужды составляют более 700 млн. грн.
Единая система показателей условий и безопасности труда утверждена Государственным комитетом по надзору за охраной труда, и включает в себя следующие разделы:
1. Состояние условий труда:
общее количество рабочих мест, соответствующих нормативным актам об охране труда;
численность работающих в условиях, которые не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам.
2. Состояние безопасности труда:
наличие машин, механизмов, оборудования, технических процессов, зданий и сооружений, которые не соответствуют нормативным актам об охране труда и численность работающих на них;
количество работников, которые должны проходить ежегодную проверку знаний по вопросам охраны труда и фактически прошли проверку;
количество работников служб охраны труда.
3. Льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда:
численность работников, которым установлены дополнительные отпуска, бесплатное лечебно-профилактическое питание, повышенные тарифные ставки, осуществляются доплаты за условия и интенсивность труда;
численность работников, которые имеют право на пенсию на льготных условиях.
4. Сумма отчислений за вредные условия труда, которые выплачиваются в фонд социального страхования или фонд охраны труда предприятия.
5. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты:
численность работников, которым бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты (спецодежда, защитные очки и т.д.),
6. Санитарно-бытовое обеспечение:
общая, площадь санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, помещения для сушки одежды и т.д.).
