34. Развитие строительного комплекса. Перспективные проблемы развития рыночных отношений в сфере инвестиционно-строительной деятельности.

Строительный комплекс — это форма рыночного кооперирования отраслей и произ­водств с целью строительства и ввода в действие (эксплуатацию) новых производственных мощностей и объектов непроизводствен­ного назначения, а также расширения, реконструкции, модерниза­ции и технического перевооружения действующих предприятий и производств.

Структура строительного комплекса:

1) капитальное строительство (строительное производство);

2) материально-техническая база строительства (отрасли, произво­дящие товары и оказывающие рыночные услуги);

3)строительное проектирование (составная часть строительного комплекса, обеспечивающая возможность профессионального функционирования строительного производства).

Главным результатом функционирования строительного комплекса с позиций национальной экономики является обеспечение расши­ренного воспроизводства (совместно с машиностроением) основных фондов и мощностей всех отраслей народного хозяйства.

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Противоречия (проблемы) в сфере инвестиционно-строительной деятельности, требующие своего разрешения:

1. между фактической сменой формы собственности в инвестици­онно-строительном секторе — с государственной на акционер­ную, смешанную, частную — и отсутствием истинного соб­ственника, хозяина, заинтересованного в развитии инвестици­онно-строительного предпринимательства;

2. между возрастающими объемами коррупционной и теневой экономики и слабым результирующим воздействием на ее со­кращение правового законодательного пространства;

3. между разбуханием административного аппарата на всех уров­нях власти и невозможностью исключения его негативного влияния на инвестиционный климат в стране и др.

Должны быть созданы условия, обеспечивающие, с одной стороны, преодоление сложившихся и ставших устойчивыми противоречий в развитии национальной экономики, мешающих эф­фективному формированию сферы инвестиционно-строительной деятельности и сдерживающих возможность ее перехода к интенсив­ным методам хозяйствования, а с другой — необходимо, чтобы со­зрели определенные качественные изменения в народном хозяйстве, влекущие за собой адекватную реакцию со стороны строительного комплекса, выражающуюся в возможности удовлетворения спроса на строительную продукцию.

Для устранения негативных причин, препятствующих развитию рынка в сфере инвестиционно-строительной деятельности, требует­ся:

А) создание эффективной (действенной) системы государственной поддержки и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности (с учетом формирующихся рыночных отноше­ний);

Б) пересмотр ранее принятых и неработающих законов в сфере ин­вестиционно-строительной деятельности с целью их замены и подготовки соответствующих новых законов с одновременным определением механизма их действия и контроля за их выпол­нением;

В) обязательное оформление государственных заказов на строи­тельство (в частности, в Федеральной инвестиционной про­грамме) через эффективные и результативные по конечным ре­зультатам конкурсные инвестиционные торги;

Г) создание условий, препятствующих осуществлению наличных расчетов в строительной деятельности, получивших широкое распространение в малоэтажном, коттеджном и дачном строи­тельстве, а также в капитальном и текущем ремонте производ­ственных объектов и жилых домов;

Д) усиление контроля со стороны соответствующих органов госу­дарственной власти, в частности прокуратуры, за соблюдением законодательства в сфере инвестиционно-строительной дея­тельности.