37. Микроэкономический анализ рынка труда.

Отличительная особенность рынка факторов производства состоит в том, что на нем производители, которые ранее были продавцами товаров и услуг, выступают как покупатели, обеспечивая производственный процесс необходимыми ресурсами. Расходы производителей в данном случае становятся доходами для продавцов ресурсов, поэтому уровень доходов в обществе зависит от уровня развития производства, от его потребностей в ресурсах, от их рационального распределения между отдельными производителями.

Формирование спроса и предложения на рынке ресурсов носит вторичный характер. Ресурсы необходимы производителю, чтобы произвести продукт для конечного потребления. Поэтому, чем нужнее данный продукт, тем больше его нужно для удовлетворения потребностей, тем больше спрос на ресурсы, из которых он производится. Соответственно, если спрос на конечный продукт снижается, то снижается и спрос на ресурсы.

Спрос и предложение на рынке рабочей силы зависят в первую очередь от цены на продаваемый товар, так как здесь также действует закон спроса и предложения. Цена, выплачиваемая за использование рабочей силы, называется заработной платой.

Размер заработной платы зависит от уровня образования, квалификации, способностей, здоровья. Различия в оплате труда согласно теории человеческого капитала связаны с инвестициями в человеческий капитал.

Инвестиции в человеческий капитал – это любые вложения или действия, повышающие и развивающие способности человека, его квалификацию, а в итоге повышающие производительность его труда. Инвестиции в человеческий капитал включают расходы на образование, здравоохранение, мобильность. Расходы на образование закладывают основу будущего развития и совершенствования человека, дают ему определенную специальность и квалификацию, делают рабочую силу более производительной. Затраты на здоровье направлены на профилактику заболеваемости, позволяют увеличить работоспособность человека, удлинить его жизнь, повысить производительность. Расходы на мобильность дают возможность передвигаться по стране в целях обмена опытом, повышения своей квалификации, а также в поисках места работы, более всего отвечающего способностям и возможности проявить себя.

Таким образом, инвестиции в человеческий капитал выгодны как обществу, так и отдельному человеку. С точки зрения общества более квалифицированный производитель дает большую массу произведенного ВНП; с позиции предпринимателя он обеспечивает меньшие издержки производства и большую прибыль; с точки зрения отдельного человека вложения в человеческий капитал дают возможность более полного проявления способностей каждого и в результате приносят более высокие доходы в течение всей жизни.

38. Виды безработицы и их оценка.

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильнос­ти является существование армии безработных. Что же такое безработица? Всегда ли ее появление в обществе является общественным злом или без­работица несет в себе и какие-то позитивные элементы? И что следует по­нимать под отсутствием безработицы? Рассмотрим три категории населения старше 16 лет. Первая категория - это занятые, или работающие. К ним относят лю­дей, которые имеют работу, и тех, кто имея работу, временно по каким-то причинам (болезнь, отпуск) не работают. Вторая категория - безработные. К категории безработных относят людей, не имеющих работу, но активно занятых ее поиском. Так скажем, в США безработным считается человек, который в течение 4-х месяцев пред­принимал активные попытки найти себе новое место работы. Третья категория - лица, не включаемые в состав рабочей силы. Это студенты, учащиеся, домохозяйки и те, кто просто не хочет работать по каким бы то ни было причинам. Эту категорию принято считать экономи­чески неактивной частью населения. В сумме лица, относящиеся к первой и второй категориям (занятые и безработные) представляют собойрабочую силу страны. Уровень безрабо­тицы рассчитывается как отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, и выражается в процентах. Например, (1 млн. человек безработных/ 10 млн. человек в составе рабочей силы ) х 100%= 10%. В конце нынешнего века количество безработных в промышленно раз­витых странах приблизилось к отметке 40 миллионов человек. Существует несколько видов безработицы. Первый вид - фрикционная безработица. Она связана с поиском и ожиданием работы. Дело в том, что человеку, оставившему прежнее место работы или потерявшему его, не всегда просто устроиться на новое рабо­чее место, даже если оно существует. Отсутствие необходимой информа­ции, отдаленность рабочего места от места проживания и многие другие факторы приводят к тому, что человек какое-то время подыскивает место работы, соответствующее определенным параметрам. В некоторых случа- ях люди вынуждены искать новое место работы. Например, в том случае, когда один из супругов переводится на работу в другую местность, и вся семья вынуждена переезжать в другой город или поселок. И второму суп­ругу приходится быть без работы до тех пор, пока он не найдет подходя­щее место. Фрикционная безработица, как правило, имеет добровольный и относительно кратковременный характер. Чаще всего фрикционная без­работица затрагивает людей, имеющих неплохие профессиональные навы­ки, и эти люди обладают достаточно высокой степенью защиты от долго­срочного пребывания в рядах безработных. Второй вид безработицы - это структурная безработица. Структурная безработица возникает в связи с технологическими сдвигами в структуре совокупного спроса или совокупного предложения, когда изменяется сама структура спроса на рабочую силу. Люди, долгие годы считавшиеся про­фессионалами в той или иной сфере деятельности, вдруг оказываются не­нужными, потому что производство требует новых квалификаций, новых специальностей. Так было с машинистами паровозов, когда железные до­роги переходили на электрическую и тепловозную тягу. Как правило, структурная безработица проявляется в периоды внедрения результатов научно-технической революции в общественное производство. Структур­ная безработица имеет более продолжительный характер, чем фрикцион­ная. И если фрикционная безработица может рассматриваться как безрабо­тица добровольная, то структурная безработица - безработица вынужден­ная. У людей, потерявших работу вследствие структурных изменений в об­щественном производстве, как правило, отсутствуют навыки, необходимые для новой профессиональной деятельности. Получение квалификации, которая бы соответствовала требованиям новых технологий, возможно только пос­ле прохождения определенного периода переподготовки, обучения. Поэтому ликвидация структурной безработицы предполагает продолжи­тельный период, который прямо соотносится со временем, необходимым для переподготовки и обучения безработных новым, чаще всего смежным профессиям. Сочетание вышеназванных типов безработицы (фрикционной и струк­турной) образует так называемыйестественный уровень безработицы. Этот уровень нередко называют «уровнем полной занятости»или «равно­весной безработицей». Естественный уровень безработицы, как известно из гл. 16, определяет уровень потенциального ВВП. Сочетание слов «естественный» и «безработица» все меньше устраива­ет ученых - экономистов, исследующих эти сложные процессы. Поэтому в современной экономической литературе все чаще можно встретить термин NAIRU (Non- Accelerating- Inflation Rate of Unemployment), т.е уровень безработицы, не повышающий инфляцию. Такое название подчеркивает существование определенного предела уровня безработицы, выйдя за кото­рый, экономика столкнется с инфляцией. Иначе говоря, если правительство будет стремиться снижать безработицу, существущую при уровне потенци­ального ВВП (полной занятости всех ресурсов), то оно неизбежно столк­нется с инфляцией (см. подробнее гл. 23). Естественный уровень безработицы, или NAIRU, определяется как ус­редненная величина фактического уровня безработицы в стране за преды­дущие десять лет и последующие десять лет. Следует отметить, что любые методики подсчета естественного уровня безработицы обладают опреде­ленными погрешностями. Так, при опросах общественного мнения и опро­сах самих безработных, многие люди, которые по тем или иным причинам не пытаются активно искать рабочее место, тем не менее, указывают себя в графе «безработные». Часто безработными называют себя те, кто реаль­но занят в теневой экономике. Это объясняет тот факт, что в некоторых странах, где уровень теневой экономики и ее доля в общественном произ­водстве относительно высоки, статистический уровень безработицы тоже оказывается высоким. Выделяют следующие причины устойчивости в долгосрочном периоде естественного уровня безработицы. Во-первых, развитая система страхова­ния по безработице. Выплаты пособий значительно снижают стимулы к быстрому трудоустройству и увеличивают время, которое безработные тра­тят на поиски нового места работы. Во-вторых, важным фактором являет­ся так называемая жесткость заработной платы, которая порождает вынуж­денную безработицу. Мы уже знаем, что на рынке труда равновесие между спросом и предложением труда устанавливается при определенных услови­ях (см. рис. 19.2). Вынужденная безработица возникает в тех случаях, когда уровень ре­альной заработной платы (w1/Р) превышает ее равновесное значение (w0/P).

Негибкость заработной платы приводит к возникновению от­носительной нехватки рабочих мест. Многие рабочие становят­ся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение трудаL2 превосходит спрос L1 на него. В таком застывшем нерав­ новесном состоянии рынок тру­ да может находиться довольно Рис. 19.2. Жесткость заработной платы        продолжительное время,  кото- и вынужденная безработицарое определяется  следующими факторами: во-первых, фиксацией уровня заработной платы в договорах с профсоюзами и в индивидуальных трудовых соглашениях; во-вторых, за­конодательными установлениями минимума заработной платы, ниже кото­рого предприниматели не имеют права снижать ее; в-третьих, поведением фирм, не заинтересованных в снижении уровня заработной платы, потому что эти фирмы боятся при ее снижении потерять высококвалифицирован­ную рабочую силу. Во многих странах наблюдается тенденция к увеличению естественно­го уровня безработицы в долговременном периоде, хотя в отдельные пери­оды он может снижаться. К началу 1999 г. в США достигнут беспрецеден­тно высокий уровень занятости за последние 30 лет: фактический уровень безработицы составил всего 4,2%. При трудоспособном населении в 133 млн. человек в стране работает 128 млн. человек, т. е. каждый второй граж­данин страны. Но повышения темпов инфляции не наблюдалось. Можно с известной осторожностью предположить, что произошло снижение есте­ственного уровня безработицы. Циклическая безработица, как явствует из ее названия, порождается циклическими колебаниями экономической активности. Дело в том, что в период смены знака движения экономики с «плюса на минус», может про­изойти резкое сжатие производства в различных отраслях. Массовыми мо­гут становиться банкротства предприятий различных сфер хозяйственной деятельности, и в этот период многие миллионы людей совершенно нео­жиданно и внезапно для них становятся безработными. Проблема усугуб­ляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации. Не всегда спасает и перемена места жительства, потому что кризис может ох­ватить всю национальную экономику и даже выйти на мировой уровень. Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бед­ствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП. На это обратил внимание известный американский экономист Артур Оукен (1928-1979). Он сформулировал закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем. В экономической литературе этот закон известен какзакон Оукена: (Y~Y*)!Y*=-X(U-UJ,(5) где Y- фактический ВВП, Y* - потенциальный ВВП, U - фактический уровень безработицы, Un -естественный уровень безработицы, Я (в абсо­лютном выражении) - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена). Предположим, естественный уровень безработицы составляет 5%, а ее фактический уровень - 8%. Допустим, коэффициент Оукена равен -2,5. Тогда отставание фактического ВВП от потенциального составит (8%-5%) х -2,5 - -7,5%: страна «недополучила» 7,5% от потенциального ВВП.