Вопрос 3. Налоговая система рф: функции, виды и группы налогов

Принципы построения НС.

1.Справедливость налогооблажения. 2.Налог д.б. точно определен и известен.

3.Время и место д.б. max удобны для плательщика.

4.Экономия издержек гос-ва на сборы. 5.Однократность.

6.Стабильность и подвижность. 7.Хоз. независимость налогоплатедьщика.

8.Оптимальность налоговых изъятий.

Условия налогооблажения:

1.Порядок установления и ввода в действие налогов. 2.Виды налогов.

3.Порядок распределения налогов. 4.Права и обязанности налогоплательщиков.

5.Формы и методы налогового контроля. 6.Отв-ть участников налоговых отношений.

7.Способы защиты прав налогоплательщиков.

Экономич. хар-ки налог.системы:

1.Налоговое бремя (Сумма налогов / ВВП = 45% РФ)

2.Соотношение доходов от внешней и внутренней торговли.

3.Прямые и косвенные налоги.

Различаются налоги на доходы и имущество (прямые) и на товары и услуги (косвенные).

Элементы налога:1).субъект налога - налогоплательщик; 2). носитель налога;3). объект налога (налоговая база); 4). источник налога; 5).ставка налога, бывают: твердые, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные ставки.

Принципы налогообложения:

1).уровень налога должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика;

2).налог и условия его уплаты должны быть точно определены и максимально удобны для налогоплательщика;

3).обязательность уплаты налогов, наличие контроля и санкций;

4).налоговая система должна быть гибкой и легко адаптироваться к изменениям ситуации.

Функции налогов:

1).фискальная - обеспечение государственных расходов;

2).поддержание национальной стабильности через перераспределение национального дохода (социальная функция);

3).государственное регулирование экономики - регулирующая.

Существует ряд налоговых льгот: необлагаемый минимум объекта налога, изъятие из обложения определенных элементов объекта налога (НИОКР и т.д.), освобождение от уплаты налогов, понижение налоговых ставок, налоговый кредит

Вопрос 4. Особенности и инфраструктура современного рынка

Границы рынка в общем виде охватывают обмен, акты купли-продажи продукции и услуг, и в массе своей представляют сложную систему, требующую затрат труда и соответствующего материально-технического обеспечения. Рынок должен располагать соответствующей инфраструктурой, от процесса ее функционирования и развития зависит создание конкурентной рыночной среды и активизация предпринимательской деятельности.

В общепринятом смысле под инфраструктурой понимается совокупность объектов и форм деятельности, играющих вспомогательную роль по отношению к материальному производству и обеспечивающих общие условия нормальной жизнедеятельности общества. Выделяют четыре укрупненных вида инфраструктуры: производственную; транспортную; социальную; рыночную.

Рыночная инфраструктура - это сложная экономическая категория, представляющая собой подсистему рыночной экономики и включающая совокупность организаций, связей между ними и институциональных условий, обеспечивающих осуществление определенных видов деятельности, процессов и процедур, выражающихся в услугах, удовлетворяющих конкретные потребности хозяйствующих субъектов и населения и, тем самым, содействующих конкуренции и бесперебойному функционированию рыночного хозяйства.

Инфраструктура рынка - это совокупность посредников на рынке, обеспечивающих эффективные взаимоотношения между непосредственными производителями и потребителями товаров, между конечными заемщиками и кредиторами.

Функционирование рыночной инфраструктуры имеет двойственный характер: с одной стороны, это обслуживание рыночных субъектов, с другой - воспроизводство трудовых ресурсов, самого человека, т. е. фактора, который непосредственно участвует на рынке.

Функции инфраструктуры рынка:

- облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов;

- повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;

- организационное оформление рыночных отношений;

- облегчение форм юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования деловой практики;

- подготовка специалистов для эффективного функционирования рынка.

Изменение в экономике страны отражаются на ее структурных институтах: учреждениях, организациях, обслуживающих взаимодействие отдельных частей экономики, в том числе и на инфраструктуре рынка.

Продуктом инфраструктуры является посредническая услуга. Услуга - это особый товар, существующий только в момент его производства. Можно выделить две основные функции инфраструктуры рыночного типа, обусловленные природой рыночной экономики: а) обеспечение бесперебойного функционирования хозяйственных взаимосвязей и взаимодействия субъектов рыночной экономики, б) регулирование движения товарно-денежных потоков.

Основные элементы инфраструктуры современного рынка (учеб.Кочеткова):

- биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные);

- аукционы, ярмарки и другие формы организационного не биржевого посредничества;

- кредитная система и коммерческие банки;

- эмиссионная система и эмиссионные банки;

- система регулирования занятости населения и центр государственного и негосударственного содействия занятости (биржа труда);

- информационные технологии и средства деловой коммуникации;

- налоговая система и налоговая инспекция;

- система страхования хозяйственного коммерческого риска и страховые компании;

- специальные рекламные агентства, информационные центры и агентства средств массовой информации;

- торговые палаты, другие общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов;

- таможенная система;- профсоюзы работающих по найму;

- коммерческо-выставочные комплексы;

- система высшего и среднего экономического образования;

- консультативные (консалтинговые) компании;- аудиторские компании;

- общественные и гос. фонды, предназначенные для стимул.деловой активности;

- специальные зоны свободного предпринимательства. Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности рыночных субъектов, элементы инфраструктуры не навязаны извне, а порождены самими рыночными отношениями.

Включение в рыночную инфраструктуру не зависит от формы собственности, посреднические компании могут быть и государственными, и частными.

К общему перечню видов рыночной инфраструктуры следует отнести следующие группы услуг: консалтинговые; маркетинговые; лизинговые; компьютерные и связанные с ними услуги; услуги связи; информационно-коммуникационные; электронной коммерции; юридические; концессионные; транспортно-экспедиционные; логистические; франчайзинговые; дистрибьюторские (включая брокерские); посреднические; инжиниринговые; прикладные научно-исследовательские, аналитические и проектные и тд.

Общие признаки:1. Рынок инфраструктурных услуг в значительно большей степени отвечает требованиям конкурентного рынка и менее подвержен монополизации. 2. Рассматриваемые услуги ориентированы на многие категории потребителей (в том числе на хозяйствующих субъектов, домашние хозяйства, отдельных людей и групп сообщества), в связи с чем, не нуждается в глубокой сегментации. 3.Рынок данных услуг отличается большей конъюнктурностью и непредсказуемостью по сравнению с рынками ряда других услуг (например, бытовых, жилищно-коммунальных, услуг телефонной связи и общественного транспорта). 4.Рынок услуг данного рода обладает значительным динамизмом и в то же время определенной гибкостью.

5.Тяготеет к комбинированию услуг, предоставлению их в различных сочетаниях (наборах и комплексах) как внутри групп услуг, так и в межгрупповых комбинациях. 6. для подобных услуг характерна большая степень локализации, т.е. привязки к определенной территории (региону, городу, группе районов, населенных пунктов). Указанные характерные черты играют значительную роль в практическом функционировании и развитии услуг рыночной инфраструктуры.

Рыночная инфраструктура России отличается неравномерностью своего развития. Относительно высокого уровня в своем развитии достигли финансовые институты и институты, оказывающие посреднические услуги в процессе обращения товаров конечного потребления. На российском финансовом рынке до сих пор не получили распространения отдельные инструменты внебюджетного инвестирования, давно используемые в рамках государственно-частного партнерства в зарубежных странах. Это ограничивает возможности привлечения капитала для создания и развития объектов транспортной, энергетической, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры.