3.5 Полномочия органов местного самоуправления в сфере предпринимательства

Органы местного самоуправления

• Обеспечивают условия для осуществления предпринимательской деятельности

• определяют места стационарной торговли и правила осуществления торговой деятельности;

• выдают разрешения на торговлю и занятие предпринимательской деятельностью;

• устанавливают коэффициенты арендной платы для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

1) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;

4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления;

6) ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки.

3.6 Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций или объединений). Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми уставами этих учреждений.

Органы местного самоуправления в соответствии с ФЗ «Об образовании» ответственны за получение гражданами обязательного основного общего образования, за ежегодную публикацию среднестатистических показателей о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципальных образований и находящихся в ведении органов местного самоуправления. Разграничение компетенции в области образования между муниципальными образованиями, территория одного из которых является частью территории другого, регулируется в порядке, установленном законами субъектов РФ.

К исключительной компетенции в области образования органов местного самоуправления относятся:

• планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных органов управления образованием;

• формирование местных бюджетов в части расходов на образование, разработка и принятие местных нормативов финансирования системы образования;

• обеспечение гражданам, проживающим на соответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

• создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений и иные полномочия.

В сфере социально-культурного обслуживания населения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

• осуществляют управление всеми находящимися в ведении муниципального образования учреждениями культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями;

• обеспечивают материально-техническое обслуживание указанных учреждений;

• назначают и освобождают от должности руководителей указанных учреждений;

• организуют на территории муниципального образования работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

• создают и охраняют объекты социально-культурного, физкультурно-оздоровительного назначения;

• формируют местные бюджеты и фонды развития культуры;

• осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию организаций культуры и спорта;

• осуществляют строительство зданий, сооружений муниципальных организаций, обустройство прилегающих территорий и иные полномочия.

Органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны и насилия, жестокости, порнографии, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости.