3. Цілі і завдання проекту
Ціль міні – проекту - покращення кадрового забезпечення юридичних служб місцевих державних адміністрацій для належного виконання покладених на них обов’язків.
Шляхи удосконалення юридичного забезпечення діяльності апарату місцевих державних адміністрацій:
підвищення конкурентоспроможності юридичних служб місцевих державних адміністрацій по відношенню з юридичними службами приватних підприємств, в частині їх кадрового забезпечення;
створення належної системи навчання і підвищення кваліфікації працівників місцевих державних адміністрацій (правової освіти)
Правове забезпечення являє собою правоорганізуючу діяльність не тільки апарату місцевої державної адміністрації але і її сомої, що заключається в організації та широкому використанні правових засобів (законодавчих, відомчих, локальних нормативних актів; різних актів застосування права - розпоряджень, вказівкою; інших індивідуальних актів - господарських договорів, претензій; позовів тощо) з метою впливу на суспільні відносини в процесі виробництва діяльності.
Завдання, які стоять для покращення юридичного забезпечення діяльності апарату місцевих державних адміністрацій це насамперед :
Скасування кваліфікаційнихвимог до працівників юридичних служб місцевих державних адміністрацій щодо стажу роботи.
Визначення на законодавчому рівні можливості добору на посади працівників юридичних служб місцевих державних адміністрацій, осіб, що є фахівцями у сфері права, які тільки, що закінчили вищі навчальні заклади шляхом конкурсного відбору але тільки тих, які проходили практику під час навчання у вищому навчальному закладі, не менш одного року в цих місцевих державних адміністраціях
Створення належної системи професіонального навчання і підвищення кваліфікації державних службовців.
Підвищення кількісного та якісного складу працівників юридичних служб апарату місцевої державної адміністрації.
Опис проекту
Розглянувши проблеми, цілі та завдання проекту необхідно визначити
учасників проекту, базу реалізації проекту та терміни, в які буде проходити реалізація нашого проекту.
Так в проекті для удосконалення юридичного забезпечення діяльності апарату державних адміністрацій участь беруть:
Національне агентство України з питань державної служби ( активний учасник проекту)
Місцеві державні адміністрації( пасивний учасник проекту).
Базою реалізації даного проекту є обласні та районні державні адміністрації.
Термін реалізації проекту: 1 рік, тобто 2012-2013 роки.
Також слід зауважити, що юридичнаслужба апарату місцевої державної адміністрації - безпосередній організатор правової роботи в місцевій державній адміністрації, який є складовою апарату її управління.
Таким чином, правова робота - це багатопланова діяльність, що охоплює всі напрями господарської діяльності, безпосередньо пов'язана зі створенням матеріальних цінностей, застосуванням праці робітників та службовців, вирішенням питань соціально-економічного, науково-технічного, культурного забезпечення колективу місцевої державної адміністрації та установ, а не тільки діяльність юридичної служби, що спрямована на організацію контролю за виконанням законів, пропаганду права, складання юридичних документів, участь у розгляді господарських та інших справ судовими органами.
На відміну від інших служб та підрозділів місцевої державної адміністрації, юридична служба в цілому, виконуючи специфічні функції, використовує тільки їй властиві форми та методи діяльності проведення правової експертизи нормативних актів місцевої державної адміністрації та її підрозділів, контроль за виконанням норм права, зміцнення законності її діяльності та взаємовідносин, пропаганда правових знань. Крім того, юридична служба здійснює загальне керівництво та організацію правової роботи за допомогою правових методів, забезпечує умови для зміцнення законності діяльності в усіх сферах діяльності місцевої державної адміністрації, розробки та прийняття управлінських рішень, посилення державної, планової та трудової дисципліни. Маючи професійні знання та практику, працівники юридичної служби впливають на правову роботу інших підрозділів, сприяють підвищенню рівня правової культури керівництва місцевої державної адміністрації та її працівників.
Особливо зростає роль юридичної служби в місцевій державній адміністрації, де вона повинна бути основною ланкою охорони прав місцевої державної адміністрації та її працівників, попередження правопорушень у всіх сферах її діяльності та господарських взаємовідносин, ланкою, що має забезпечити гармонійне поєднання інтересів трудового колективу та держави.
У зв’язку з чим виникає необхідність належної правової освіти (підвищення кваліфікації) працівників юридичного підрозділу апарату місцевої державної адміністрації.
При реалізації даного проекту будь-які ризики, які можуть вплинути на досягнення намічених результатів відсутні.