24. Конституция сша 1787 и борьба за ее утверждение.

Статьи конфедерации были отменены так как:

1. экономические и политические трудности требовали гос. аппарата и централизации управления страной,

2. отсутствовало единое торговое законодательство и был хаос в денежном обращении,

3. существование внутренних пошлин,

4. обращение внутри страны различных денежных знаков,

5. отсутствовало право Конгресса собирать налоги и пошлины,

6. сепаратистская политика штатов поставила федеральное правительство на грань банкротства,

7. правительство, установленное Статьями конфедерации не пользовалось авторитетом в Европе,

8. разорение ремесленников, дикая инфляция.

В 1786 был поставлен вопрос о создании центрального правительства. В сентябре 1786 в Мериленде собрались представители 5 штатов (сторонники сильного правительства) и предложили созвать конвент. В мае 1787 в Филадельфии он был собран (на нем не был представлен Род-Айленд).

Рендольф (Виргиния) предложил следующий проект:

1. изменить порядок представительства в Конгрессе, поставив его в зависимость либо от размера взносов штата в гос. бюджет, либо от числа свободных жителей.

2. Законодательный орган разделить на две палаты – одна избирается народом, вторая избирается первой из числа назначенных легистратурами штатов.

3. Конгресс решает общенациональные вопросы, не подлежащие компетенции отдельных штатов. Так же он может налагать вето на постановления штатов, избирает главу исполнительной власти и членов высшей судебной коллегии.

4. Члены исполнительной и судебной власти образуют совет, который вправе пересматривать законодательные акты.

5. Правила приема новых штатов.

Посчитали, что этот проект может привести к засилью крупных штатов в центральном правительстве.

Патерсон (Нью-Джерси):

1. расширить права существующего конгресса в области финансов и торговли,

2. конгресс избирает исполнительную власть в составе нескольких человек, которые утверждают состав высшего судебного трибунала.

3. На штаты возлагается моральная обязанность выполнять решения конгресса.

Гамильтон раскритиковал оба проекта. Он предложил – усиление сената и президентскую власть, учреждение для них пожизненной власти, наделение президента правом абсолютного вето. Это, по его мнению, обеспечило бы уравнивание интересов большинства и меньшинства.

19.06.1787 был принят виргинский план, но с поправками. Важную роль в формировании конституции сыграл Мэдисон. Его политическая платформа основывалась на концепции «регулирования общества», состоящего из фракций и классов.

Полное единство на конгрессе было проявлено по вопросам разделения властей и двухпалатном парламенте. Предметом дискуссии стало представительство в сенате. Делегаты южных штатов настаивал, что оно должно быть пропорционально численности населения. В итоге в сенат делегируются по два человека от штата. Так же была достигнута договоренность, что палата представителей будет избираться по принципу пропорциональности числа жителей. Так же палата представителей получила право ведать налогами. Данная договоренность получила название «великого компромисса».

В ходе конвента проходили серьезные споры по вопросам торговли между севером и югом. Юг был за минимальные тарифы, а север хотел защититься от конкуренции. Вопрос о рабстве – будет отменено в 1808.

17.09.1787 конституция была подписана.

Вокруг ратификации конституции разгорелась ожесточенная борьба. Выделились группировки:

1. федералисты – сторонники конституции (Мэдисон, Джей, Гамилтон).

2. Антифедералисты – у них не было разработанной платформы.

3. Демократы.

В ходе политической борьбы важное место занял вопрос о правах человека. Федералисты требовали дополнить конституцию «Биллем о правах» (прият в 1789).

Конституция 1787.

1. законодательная власть – конгресс.

• Палата представителей – избирается пропорционально числу жителей на 2 года.

• Сенат – избирается легистратурами, по два сенатора от штата на 6 лет. Сенатор – гражданин США, не младше 30 лет.

Права конгрессе – собирать налоги, регулировать торговлю, вводить таможенные пошлины, чеканить монету, объявлять войну. Решения палаты представителей утверждаются сенатом.

2. исполнительная власть – президент на 4 года, не младше 35 лет, не менее 14 лет проживает на территории США и рожден на территории США. Права – утверждает решения законодательной власти, имеет право отлагательного вето, верховный главнокомандующий, право помилования, заключает международные договоры, назначает членов правительства, верховного суда и должностных лиц.

3. Судебная власть – верховный суд (пожизненный). Права – пересмотр решений конгресса, поправки в конституцию.

25. Предпосылки и начало ВФР. Современная историография об особенностях «старого порядка» во Франции.

К ВФР есть классический подход – это точка зрения, которая сложилась в к. XIX в. у его истоков стояли Олар, Жорес, Матьез, Лефевр. Эту же точку зрения разделяла и советская историография.

Суть этого подхода – ФР – это антифеодальная по своей направленности, буржуазная по своему объективному содержанию и результатам, и народная по движущим силам и методам осуществления.

С этой точки зрения Франция с конца XVII в. одна из крупнейших стран Европы с крупной армией и флотом. Неплохо были развиты и ряд отраслей промышленности (хлопчатобумажная, производство изделий моды).

Феодальные препятствия были сильнее, чем в Англии. Промышленность оставалась мелкой и раздробленной, была скована цеховыми ограничениями. Промышленность и торговля подвергались строгой регламентации. Так же серьезным препятствием была узость внутреннего рынка. Франция оставалась аграрной страной (в деревне 88-90% населения). Существовали внутренние таможенные границы. Чрезвычайно было запутано внутреннее деление, и отсутствовал единый свод законов.

Из этого следует, что революцию должна была возглавить буржуазия. Манфред выделял две группы буржуазии во Франции к концу XVIII в.:

1. богатая верхушка – откупщики, акционеры, дворянство мантии. Жорес называл их «ублюдочной социальной силой», т.к. они выступали опорой абсолютизма.

2. Торгово-промышленная буржуазия – выступали против абсолютизма.

Еще в середине XX в. возникли сомнения по поводу этого деления. Ведь в XVIII. В. под буржуазией понимали рантье и негоциантов. И поэтому ФР – это борьба в самой буржуазии.

Франция оставалась феодальной страной. Правом собственности на земли обладало дворянство – сеньоры. Они обладали судебной и полицейской властью над крестьянами. Но крепостного права уже не было.

Основной формой крестьянского держания была цензива. Крестьянин платил дворянину ценз и шампар (натуральная рента). В деревнях сохранялись баналитеты. Также крестьяне платили различные поборы. У феодала было исключительной право охоты.

Перед ФР наступила феодальная реакция – увеличение сборов. Получил распространение триаж (феодал отрезал 1/3 от земли крестьянина в свою пользу).

Также крестьяне платили и государственные налоги – талья (налог с имущества), капитация (подушная подать), двадцатина. Существовала масса косвенных налогов – габель (соляной налог). Еще крестьяне платили десятину церкви.

Таким образом, Манфред сделал вывод, французское с/х перед революцией деградировало и крестьяне отдавали от 70 до 75% своего дохода.

А. Коббен – «Миф о ФР». Он назвал классический подход мифом. Его идеи были подхвачены историками-ревизионистами. Изменения во взглядах на ФР произошли, т.к.:

1. изменилась политическая ситуация после 1991.

2. Исследования ревизионистов поставили под сомнение классический подход.

Спор о смысле ФР все больше сводиться к полемике о характере и противоречии «старого порядка».

Токвиль «Старый порядок и революция». Термин «старый порядок» – это время перед революцией. В конце 80х гг. Пименова заявила, что нужно употреблять термин «старый порядок» вместо термина феодализм.

В результате деятельности ревизионистов появился труд Фюре и Рише «Революция», где они говорят о том, что феодализма в конце XVIII в. не существовало, а сеньория стала колыбелью европейского капитализма. Такой взгляд объясняется различной трактовкой понятия «феодализм». Если понимать его как иерархическую систему, то в таком виде к концу XVIII в. феодализма не было.

А. Собуль дает другое определение феодализма – это, прежде всего, тип социально-экономической организации деревни, сущностью которого является присвоение феодалом прибавочного продукта крестьянина, что находит свое выражение в барщине, ренте натуральной и денежной.

Если сравнить копигольдера и цензитария, то преобладает точка зрения, утверждающих, что феодализма не было. Так как цензитарий мог продавать и завещать землю, даже суды признавали эти сделки законными.

Ревуненков пришел к выводу, что на большинстве территорий Франции размер крестьянских повинностей не превышал 10-12% от дохода крестьянина. И крестьянин либо платил ценз, либо шампар. Сказкин говорил о том, что права цензитария продаются вместе с землей и это ставит по сомнение то факт, был ли цензитарий собственником земли. В некоторых районах размер повинностей доходил до 40%.

Таким образом, мы не можем сделать вывод, что феодализм во Франции в конце XVIII в. исчез.

Адо «О крестьянских движениях во время ФР». Он говорит о 4х типах крестьянских выступлений:

1. борьба против замков (феодальных пережитков).

2. Борьба за землю.

3. Продовольственные волнения.

4. Борьба с/х рабочих за повышение зарплаты.

Он делает вывод – самыми масштабными были выступления крестьян первого типа. Это подтверждает, что пережитки феодализма были. Вообще через ФР прокатилось 6 волн крестьянских выступлений.

Таким образом, ситуация представляется настолько сложной, что можно период перед революцией назвать еще не капитализмом, но уже не феодализмом (Афанасьев и Блуменау).

Во Франции капиталистические отношения пустили корни в деревне, но в меньшей степени чем в Англии. То есть на ряде территорий феодализм был подорван. Появились генеральные фермеры, которые платили сеньору повинности за всех крестьян и вели на его земле буржуазное хозяйство.

В конце XVIII в. политический кризис во Франции, который выразился в падении авторитета абсолютизма. Но это не стоит сводит только к личным качествам последних монархов. Ведь последний король Людовик XVI вызвал повышенные надежды на реформы.

В 70-80е гг. были проведены попытки реформ, которые не меняли сути абсолютизма, но должны были ликвидировать препятствия для развития буржуазных отношений (Неккер, Тюрго). Но реформы не были осуществлены, так как против них выступило дворянство. В этом выразился и политический кризис, так как абсолютизм опирается на дворянство, а реформы проводились с согласия короля.

Ситуация в конце XVIII в. стала очень угрожающей и было решено собрать Генеральные штаты, которые не собирались с 1614. В этих генеральных штатах было обеспечено двойное представительство 3 сословия. В мае 1789 созыв Генеральных штатов.

17.06.1789 3 сословие провозгласило себя Национальным собранием. Они потребовали, чтобы принцип голосования был изменен (1депутат – 1 голос). Король решил прекратить деятельность Национального собрания. Депутаты дали клятву о выработке Конституции и преобразовали себя в Учредительное собрание (9.07.1789). в Париже была создана повстанческая коммуна. 14.07.1789 была взята Бастилия.

26. Якобинская диктатура: организация власти, методы осуществления. Споры о якобинской диктатуре в современной историографии.

10.07.1793 Исполнительный комитет был заменен Конвентом, в который вошли Барер, Робеспьер, Сен-Жест, Кутон и другие.

Полное юридическое оформление режим диктатуры получил в декрете 10.10. о создании Временного революционного правительства. Высшим органом якобинской диктатуры стал Национальный конвент, который сочетал в себе и законодательную, и исполнительную власть. Из его челнов назначались комиссары на места (в регионы). Из его членов формировался Комитет общественного спасения (правительство). Комитет общественной безопасности (назначался из Национального конвента) руководил полицией и возглавил борьбу с контрреволюцией.

На местах были созданы народные общества, муниципальные органы власти (коммуны) и революционные комитеты.

Манфред говорит о якобинской диктатуре как о революционно-демократической, т.к. Национальный конвент сосредотачивал в себе и исполнительную, и законодательную власть, а это признак диктатуры. Но на местах были созданы демократические органы. Ревуненков считает, что на местах тоже были зачатки диктатуры низов.

Следует сказать, что, придя к власти, якобинцы не имели плана диктатуры. Одной из причин перехода к диктатуре стал мятеж в Вандее. Сведения расправе над правительственными войсками в Вандее дошли до Парижа как раз в середине 1793.

Сами якобинцы не употребляли слово диктатура и не расценивали свою власть как «революционное правление». Под диктатурой они понимали власть одного человека, как в древнем Риме.

Методами осуществления революционной диктатуры стал террор. Манфред связывал начало террора со смертью Марата, а Ревуненков говорил, что террор возник еще в марте 1793. Помимо террора якобинцы использовали принудительные займы (финансовая политика), реквизиция (продовольственная политика), всеобщая мобилизация. С помощью этих методов мы и можем говорить, что это диктатура.

17.09.1793 был принят декрет о подозрительных. Вообще террор был направлен как против контрреволюции, так и против тех, кто проявлял безразличие к республике. 14.10.1793 начался процесс королевы (16.10.1793 – казнь). 24.10.1793 – процесс жирондистов.

В короткий срок якобинцы создали боеспособную армию. Еще до прихода к власти они провели законопроект о принципе амальгамы – соединение профессиональной и добровольческой армии. Была широко применена новая военная тактика – штыковые колонны и тактика рассыпного боя. В итоге к концу 1793 Франция отстояла свою независимость. Французская армия вступила на территоию европейских государств. Были подавлены контрреволюционные мятежи.

К концу 1794 обострились социальные противоречия. Буржуазия терпела якобинцев только из-за борьбы с контрреволюцией, также якобинцам не удалось решить ряд проблем. Плюс к этому, чем хуже шли дела, тем сильнее становился террор. Поэтому возникает вопрос о классовой природе якобинской диктатуры.

С точки зрения Ленина, всякая революция кое-чего стоит, если она умеет себя защитить, поэтому он высоко ценил якобинскую диктатуру.

Споры о якобинской диктатуре в советской литературе начались в период «оттепели». До этого шло оправдание террора якобинской диктатуры (Волгин, Тарле).

Первый спор о классовой природе якобинской диктатуры возник в конце 50-х гг. Во Франции вышла работа А. Собуля «Парижские санкюлоты в период парижской диктатуры». Он поставил вопрос о том, кто такие якобинцы. Наметились две точки зрения:

1. Традиционная (Манфред) – якобинцы выражали интересы буржуазии, но только ее. Якобинцы выражали интересы средней и мелкой демократической буржуазии, крестьян и плебейства. Манфред продолжил точку зрения Матьеза. Именно таким классовым составом они объясняли и разногласия у якобинцев. Их объединяла борьба против контрреволюции.

2. Собуль, Ревуненков – якобинская диктатура – это диктатура революционной буржуазии. В эпоху якобинской диктатуры во Франции было своеобразное двоевластие – Конвент (якобинцы) и Коммуна Парижа (диктатура низов).

Обе точки зрения опирались на одни и те же источники, но трактовали их по разному. Спор, чьи интересы выражала якобинская диктатура, зашел в тупик. Но ни Манфред, ни Ревуненков, не подвергали то, что якобинская диктатура была высшей точкой ФР.

С конца 80-х на первой место выходит исследование проблемы террора. В вопросе почему возник террор долгое время господствовала теория обстоятельств – якобинцы пришли к власти в очень сложный момент и террор был необходим. Также эта теория говорит, что начали роялисты и жирондисты, а якобинцы пошли на террор испытывая давление снизу.

Эту теория ставит под сомнение одно обстоятельство. Черняк говорил, что если террор начался потому, что положение было очень тяжелым, то он должен был кончиться с улучшением положения. Однако этого не произошло. За последние месяцы существования якобинской диктатуры было казнено больше, чем за предшествующий год.

Также очень сложным остается вопрос о том, против кого был направлен террор. Еще до ВОВ историки обратили внимание на то, что террор был направлен как против дворянско-жирондистской оппозиции, так и против плебейских низов.

Вообще к террору можно подходить с двух позиций:

1. морально-этическая.

2. Историческая.

В конце 80-х вышла книга Молчанова «Монтаньяры». В это же время поднялся вопрос о том, можно ли считать якобинскую диктатуру высшим этапом революции. Скорей всего более убедительна точка зрения о том, что якобинская диктатура не высший этап революции.

Также следует сказать о том, что якобинская диктатура напоминала диктатуру, чье основание постоянно сужалось за счет казни «своих».

В 1793 значительная часть буржуазии поддержала якобинцев, т.к. не было другой силы, которая смогла бы защитить завоевания революции. Но уже в 1794 возник вопрос, зачем нужна диктатура.

26.07.1794 - на заседании Конвента был арестован Робеспьер и его соратники. А уже 27.07.1794 руководители якобинцев были казнены.