- •Тактика спасательных работ при ликвидации последствий террористического акта на предприятии
- •Глава I. Основные факторы, оказывающие влияние на организацию тактики спасательных работ при ликвидации последствий террористического акта……………………………
- •Глава II. Тактика спасательных работ при террористической угрозе………………………………………….
- •Глава III. Ликвидация последствий террористичего акти при тушении пожара в спортивном зале
- •Глава I. Основные факторы, оказывающие влияние на организацию аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий террористического акта
- •Понятие терроризма
- •1.2. Сущность и содержание тактики спасательных работ
- •Глава II. Тактика спасательных работ при ликвидации последствий террористического акта
- •3.1. План-схемы расстановки сил и средств при тушении пожара
- •3.2 План тушения пожара
- •3.3 Прогноз развития пожара
- •3.4 Организация тушения пожара обслуживающим персоналом до прибытия пожарных подразделений
- •Глава III. Ликвидация последствий террористичего акти при тушении пожара в спортивном зале
- •3.5 Организация проведения спасательных работ
- •3.6 Инструкции взаимодействия с другими органами
- •3.7 Тактико-техническая характеристика объекта
- •Силы и средства, привлекаемые на тушение пожара и время их сосредоточения
- •3.8 Рекомендации руководителю тушения пожара.
3.8 Рекомендации руководителю тушения пожара.
Руководителю тушения пожара необходимо:
1. Провести разведку пожара, определить его номер (ранг), вызывать силы и средства в количестве, достаточном для ликвидации пожара;
2. Установить наличие угрозы людям и при необходимости немедленно организовать их эвакуацию из задымленных помещений;
3. Определять решающее направление и на основе данных, полученных при разведке пожара производить расстановку прибывающих сил и средств;
4. Определить необходимость использования на пожаре газодымозащитной службы, в том числе состав и порядок работы звеньев газодымозащитных служб, а также других специальных служб гарнизона пожарной охраны;
5. Обеспечить взаимодействие со службами жизнеобеспечения (энергетической, водопроводной, скорой медицинской помощи и др.), привлекаемыми в установленном порядке к тушению пожара;
6. Обеспечить выполнение правил охраны труда и техники безопасности личным составом принимающим участие в тушении пожара;
7. Организовать работу оперативного штаба на пожаре с включением в его состав представителей объекта;
8. Сообщать диспетчеру гарнизона необходимую информацию об обстановке на пожаре.
Рекомендации начальнику штаба пожаротушения.
Начальнику штаба необходимо:
1. Произвести расстановку сил и средств по боевым участкам в соответствии с решением руководителя тушения пожара;
2. Назначить начальника контрольно пропускного пункта, ответственного за охрану труда и поставить перед ними задачи в соответствии с решением руководителя тушения пожара;
3. Установить связь с администрацией объекта и совместно с ней решить вопрос о необходимости проведения работ по эвакуации материальных ценностей и оборудования, отключения силовых и осветительных электросетей, систем вентиляции;
4. Организовать связь и взаимодействие пожарных подразделений на боевых участках между собой и другими службами, штабом и тылом;
5. Создать резерв пожарной техники и личного состава на случай непредвиденных действий при изменении обстановки на пожаре;
6. Произвести расчет сил и средств, необходимых для успешной локализации и последующей ликвидации пожара;
7. Доводить указания руководителя тушения пожара до соответствующих участников тушения пожара, обеспечивать их регистрацию и контроль за исполнением, вести регламентные документы оперативного штаба;
8. Своевременно докладывать руководителю тушения пожара и сообщать дежурному диспетчеру гарнизона оперативную информацию об обстановке на пожаре;
9. В случае возникновения явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара (обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений) незамедлительно отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний и сообщать об этом РТП.
Рекомендации начальнику тыла.
Начальнику тыла необходимо:
1. Организовать прокладку магистральных рукавных линий в направлениях указанных руководителя тушения пожара, при этом обеспечив их защиту на проезжей части дороги рукавными мостиками;
2. По длине магистральных линий создать запас пожарных рукавов из расчета один рукав на каждые 100 метров длины магистральной линии, контролировать исполнение работ по защите магистральных рукавных линий;
3. Произвести разведку ближайших водоисточников и расстановку на них пожарной техники;
4. Сосредоточить резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара;
5. Обеспечить бесперебойную подачу огнетушащих веществ, при необходимости организовать доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;
6. При необходимости организовать своевременное обеспечение пожарной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
7. Подготовить (в зимнее время) через администрацию объекта теплые помещения для обогрева личного состава.
8. Организовать, при необходимости, восстановление работоспособности пожарных машин и оборудования, пожарно-технического вооружения;
Рекомендации должностным лицам организации.
Администрации объекта необходимо:
1. Обеспечить беспрепятственный въезд пожарных подразделений на территорию объекта;
2. Доводить до руководителя тушения пожара информацию о мерах принятых по эвакуации людей, обесточиванию здания и тушению пожара до прибытия первых пожарных подразделений;
3. Немедленно сообщать руководителю тушения пожара о количестве и возможном месте нахождения людей, не эвакуированных из здания;
4. Сообщать руководителю тушения пожара и начальнику штаба об изменениях в планировке этажей здания;
5. Все работы по тушению пожара проводить в тесном контакте с руководителем тушения пожара и оперативным штабом пожаротушения;
8. «Требования охраны труда и техники безопасности»
Для проведения разведки пожара формируется звено газодымозащитной службы в составе не менее трёх человек, имеющих на вооружении СИЗОД, для сложных сооружений (метрополитен, подземные фойе зданий, здания повышенной сложности, трюмы кораблей, кабельные тоннели, подвалы сложной планировки) – до пяти человек.
При проведении разведки пожара без применения СИЗОД формируется группа в составе не менее двух человек.
В целях обеспечения безопасности при проведении разведки командир звена ГДЗС обязан:
- обеспечить соблюдение требований, изложенных в Наставлении по газодымозащитной службе государственной противопожарной службы, принятом в установленном порядке.
- убедиться в готовности звена газодымозащитной службы к выполнению поставленной боевой задачи;
- проверить наличие и исправность требуемого минимума экипировки звена газодымозащитной службы, необходимой для выполнения поставленной боевой задачи;
- указать личному составу места расположения контрольно-пропускного пункта и поста безопасности;
- провести боевую проверку СИЗОД и проконтролировать ее проведение личным составом звена и правильность включения в СИЗОД;
- проверить перед входом в непригодную для дыхания среду давление кислорода (воздуха) в баллонах СИЗОД подчиненных и сообщить постовому на посту безопасности наименьшее значение давления кислорода (воздуха);
- проконтролировать полноту и правильность проведенных соответствующих записей постовым на посту безопасности;
- сообщить личному составу звена газодымозащитной службы при подходе к месту пожара контрольное давление кислорода (воздуха), при котором необходимо возвращаться к посту безопасности;
- чередовать напряженную работу газодымозащитников с периодами отдыха, правильно дозировать нагрузку, добиваясь ровного глубокого дыхания;
- следить за самочувствием личного состава звена газодымозащитной службы, правильным использованием снаряжения, пожарно-техническое вооружение, вести контроль за расходованием кислорода (воздуха) по показаниям манометра;
- вывести звено на свежий воздух в полном составе;
- определить при выходе из непригодной для дыхания среды место выключения из СИЗОД и дать команду на выключение.
При нахождении звена газодымозащитной службы в задымленной зоне необходимо соблюдать следующие требования:
- продвигаться, как правило, вдоль капитальных стен или стен с окнами;
- по ходу движения следить за поведением несущих конструкций, возможностью быстрого распространения огня, угрозой взрыва или обрушения;
- докладывать о неисправностях или иных неблагоприятных для звена газодымозащитной службы обстоятельствах на пост безопасности и принимать решения по обеспечению безопасности личного состава звена;
- входить в помещение, где имеются установки высокого напряжения, аппараты (сосуды) под высоким давлением, взрывчатые, отравляющие, радиоактивные, бактериологические вещества только по согласованию с администрацией объекта и с соблюдением рекомендованных ею правил безопасности.
Необходимый минимум экипировки звена газодымозащитной службы:
- средства индивидуальной защиты органов дыхания одного типа;
- средства спасания и самоспасания;
- необходимый инструмент для вскрытия и разборки конструкций;
- приборы освещения и связи;
- средства страховки звена – направляющий трос;
- средства тушения пожара.
При работе в СИЗОД и при загазованности большой площади, посты безопасности и контрольно-пропускные пункты создаются на весь период тушения пожара. В этих случаях на них возлагается проведение инструктажа по мерам безопасности с лицами, направляющимися на тушение пожара, с учетом поставленных задач.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основные выводы проведенного по теме квалификационной работы исследования сводятся к следующему.
Терроризм сегодня является, пожалуй, самой обсуждаемой темой. Половина эфирного времени крупных мировых вещательных корпораций посвящена именно борьбе с международным терроризмом. Интернет, газеты, журналы и книжные прилавки пестрят новостями, аналитическими обзорами, комментариями и книгами о терроризме. Сообщения об актах террористической деятельности, будь то захват самолета или подрыв какого-либо объекта, всегда вызывали у большой части населения Земли не только шок, но и попытку понять, как подобное вообще могло случиться.
Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей.
Целесообразно было бы выработать универсальные принципы проведения контртеррористических операций, тщательно регламентировать порядок освещения в средствах массовой информации ситуаций, связанных с актами терроризма, рассмотреть вопрос о создании единого банка данных о проявлении различных форм терроризма.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях в военное и мирное время является одной из основных задач гражданской обороны.
С момента поступления сообщения о возникновении чрезвычайной ситуации (признаков ее возникновения) оперативно-дежурные службы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций всех уровней становятся рабочими органами Комитета чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Штаб (отдел, сектор) по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций формирует оперативную группу. Комитет чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности совместно с оперативной группой (в особых случаях штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в полном составе) поддерживают тесную связь с управлениями МЧС, отделами внутренних дел и пожарной охраны, координационными органами функциональной и территориальной подсистемы чрезвычайных ситуаций, с гидрометеостанциями, а также начальниками гражданской обороны других объектов. Все это позволяет оперативно получать сведения о внезапно возникающих задачах и быстро принимать необходимые решения.
Аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Целью проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах массового поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ на объектах экономики.
Успешное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, наряду с эффективным использованием машин и механизмов, средств поиска людей под обломками (в завалах) достигается: своевременной организацией и непрерывным ведением разведки, добыванием ею достоверных данных к установленному сроку; быстрым вводом формирований в очаги поражения для выполнения задач; высокой выучкой и психологической устойчивостью личного состава; знанием и строгим соблюдением проводящими аварийно-спасательных и других неотложных работ силами правил и мер безопасности при проведении работ; заблаговременным изучением командирами формирований особенностей вероятных участков (объектов) работ, характера их застройки, наличия коммунально-энергетических и технологических сетей, мест хранения СДЯВ, мест расположения и характеристики защитных сооружений; обеспеченностью штабов, служб и формирований схемами (карточками) или выкопировками из плана объекта полиграфии участка работ с нанесенными на них и привязанными к незаваленным ориентирам защитными сооружениями и другими объектами, имеющими значение для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (схемой коммунальных, энергетических сетей, колодцев); непрерывным и твердым управлением, четкой организацией взаимодействия сил и средств, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и всесторонним их обеспечением.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. – М.: «Новая волна», 1997.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2001.
3. Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 г. №130-ФЗ. // Собрание Законодательства Российской Федерации, 1998. №31. Ст. 380.
4. Федеральный Закон от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» «Российская газета», № 169, 31.08.1995
5. Арустамов Э.А. Основы безопасности жизнедеятельности. Учебник. М., 2007. 482 с.
6. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. – М., 2008. 384 с.
7. Бондаренко А. Проигранная информационная война // Независимое военное обозрение. – 1996. – 10 октября, с. 24.
8. Ветошкин А.Г. Безопасность жизнедеятельности: оценка производственной безопасности. – Пенза, 2002. 172 с.
9. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. 254 с.
10. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. – Харьков: «Рубикон», 1997. 176 с.
11. Кузнецов Ю., Никольский В. Введение в теорию национальной безопасности. Проблемы безопасности русского народа и современность. – Алма-Ата: Верный, 1999. – 808 с.
12. Литвинов Н.Д. Антигосударственный терроризм: понятие и виды (историко-криминологический аспект). // Терроризм: современные аспекты. Сб. науч. статей. – М., 1999. 176 с.
13. Лунеев В.В. Организованная преступность и терроризм в условиях глобализации. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: «Международные отношения», 2002. 268 с.
14. Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним. // Государство и право, 2002. №6. с. 23.
15. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. – М.: «Международные отношения», 1991. 213 с.
16. Масленников В., Пискун О. Современное состояние терроризма // Честь и закон. – 2001. – №1. с. 16.
17. Микеев А.К. Технологический терроризм – современная реальность. // Терроризм: современные аспекты. Сб. науч. статей. – М., 1999. 294 с.
18. Михайлов Л. Основы безопасности и жизнедеятельности. – М., 2007. 288 с.
19. Носов В.Б. Безопасность труда // Под ред. В.В. Амбарцумяна. – М.: Машиностроение, 2008. 312 с.
20. Ольшанский Д.В. Психология терроризма. – СПб.: Питер, 2002. 286 с.
21. Официальный сайт Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. www.mchs.gov
22. Перфильев Б.Н. Управление в чрезвычайных ситуациях: проблемы теории и практики. – М.: ВИНИТИ, 2007. 214 с.
23. Сайт общественного расследования событий в Беслане. www.pravdabeslana
24. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. – М.: Издательство «Щит-М», 1999. 215 с.
25. Сердюк Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. С.П. Щербы. – М.: ООО Изд-во «Юрлитинформ», 2002. 244 с.
26. Смирнов А.Н. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. – М., 2006. 214 с.
27. Террористические акты. Сайт информационно-выставочного центра МЧС РФ. www.arspas
28. Фронин В. Граница. Как охраняются рубежи нашей Родины / Интервью с директором ФСБ России Николаем Патрушевым // Российская газета, 2007, 28 мая, с. 1.
29. 1 См. Фронин В. Граница. Как охраняются рубежи нашей Родины / Интервью с директором ФСБ России Николаем Патрушевым // Российская газета, 2007, 28 мая. С. 1.
30. 2 Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. М., 2008.
31. 3 Арустамов Э.А. Основы безопасности жизнедеятельности. Учебник. М., 2007.
32. 4 Михайлов Л. Основы безопасности и жизнедеятельности. М., 2007.
34. 6 Смирнов А.Н. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М., 2006.
