- •1. Понятие предмет и метод административного права
- •2. Система административного права
- •3. Источники административного права
- •4. Административное право как наука
- •5. Понятие, структура и особенности административно-правовых норм
- •6. Действие административно-правовой нормы в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •7. Понятие и виды административно-правовых отношений
- •8. Структура административно-правовых отношений
- •9. Понятие субъектов административного права и их классификация
- •10. Административно правовой статус гражданина рф
- •11. Административно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •12. Коллективные субъекты административного права
- •13. Понятие государственного органа исполнительной власти и его компетенция
- •14. Структура системы федеральных органов исполнительной власти
- •15. Структура системы органов исполнительной власти субъектов рф
- •16. Понятие государственной службы и государственного служащего, их виды
- •17. Классификация государственного служащего
- •18. Поступление на государственную службу и способы замещения должностей на гос службе
- •19. Прохождение службы и аттестации государственного служащего
- •20. Основания и порядок прекращения служебных полномочий
- •21. Понятия и виды форм управления
- •22. Правовые акты управления, их классификация
- •23. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •24. Методы управления
- •14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •14.3. Убеждение как метод государственного управления
- •14.4. Поощрение как метод государственного управления
- •25. Административное принуждение
- •26. Административно-пересекательные меры
- •27. Государственное регулирование в области экономики
- •28. Гос регулирования образования и науки в рф
- •29. Гос регулирование в социально-культурной сфере
- •30. Гос управление иностранными делами, обороной рф и в сфере юстиции
- •32. Понятие и состав административного правонарушения
- •33. Понятие и структура административной ответственности
- •34. Основания и условия административной ответственности
- •35. Субъекты административной ответственности
- •36. Основания освобождения от административной ответственности
- •37. Понятия и цели административных наказаний
- •38. Виды административных наказаний
- •39. Назначение наказаний за административную ответственность
- •40. Понятия и признаки дисциплинарного принуждения, дисциплинарная ответственность по административному праву.
- •41. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
- •42. Материальная ответственность по административному праву
- •43. Административный процесс
- •44. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
- •45. Субъекты уполномоченные рассматривать дела по административным правонарушениям
- •46. Участники производства по делам об административной ответственности
- •47. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •48. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •49. Рассмотрение дела и вынесение постановления по делу об административном правонарушении
- •50. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении
- •52. Вступление в законную силу постановлений об административных правонарушениях
- •53. Привидение постановлений об административном наказании в исполнение
- •56. Административный надзор
- •57. Право гражданина на административную жалобу
- •58. Право гражданина на судебное обжалование незаконных действий органов гос управления и должностных лиц
- •59. Способы защиты прав граждан
- •60. Право граждан на возмещение ущерба причиненного незаконными действиями органами исполнительной власти и ее должностными лицами
41. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
В соответствии с трудовым законодательством обеспечение дисциплины труда достигается и с помощью метода принуждения. В необходимых случаях нарушители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, то есть к ним применяются средства дисциплинарного воздействия - дисциплинарные взыскания. Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности служит один и тот же вид правонарушения - дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, влекущее за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также иных мер правового воздействия, предусмотренных действующим законодательством.
Таким образом, в качестве условий привлечения работника к дисциплинарной ответственности следует выделить:
а) неисполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных действующим трудовым законодательством;
б) вина работника (умышленная или неосторожная);
в) противоправный характер действий работника, нарушающих внутренний трудовой распорядок, законодательство о труде.
Статьей 192 ТК РФ предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий:
– замечание;
– выговор;
– увольнение по соответствующим основаниям.
При этом указывается, что федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, то есть локальными нормативными актами.
Для защиты работника закон установил четкий порядок процедуры наложения дисциплинарного взыскания:
1) срок наложения взыскания,
2) наличие письменного объяснения,
3) приказ о применении дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а взыскание по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Днем обнаружения проступка является день, когда непосредственный руководитель узнает о его совершении.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан взять у работника, предположительно совершившего дисциплинарный проступок, письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется акт об отказе дать письменные объяснения. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня применения. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, то есть оно автоматически снимается.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (досрочное снятие дисциплинарного взыскания). О досрочном снятии дисциплинарного взыскания издается соответствующий приказ.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в Комиссию по трудовым спорам организации, и в Государственную инспекцию труда.