2 Анализ учетной политики муп «Спецавтохозяйство»

Учетная политика организации это основополагающий документ, в котором раскрываются все особенности бухгалтерского (налогового) учета в конкретном периоде. Учетная политика (при ее правильном формировании) позволяет обеспечить наиболее эффективное взаимодействие всех структур организации, участвующих в учетном процессе, и минимизировать затраты (материальные, трудовые и затраты времени) по разрешению возникающих вопросов.

1) Бухгалтерский (налоговый) учет в МУП «Спецавтохозяйство» осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными актами:

- Положение по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 №34н ( в соответствии с ПБУ1/2008г  приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н) в редакции далее приказа Минфина РФ от 18.09.2006 №116 «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету»

- Положение по бухгалтерскому учету « Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» ПБУ 2/94, утв. приказом Минфина РФ от 20.12. 1994 №167

- Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утв. приказом Минфина РФ от 06.07.1999 №43н

- Приказом Минфина РФ от 22.07.2003г. №67н «О формах бухгалтерской отчетности организации» (в соответствии с ПБУ1/2008г. №66н).

- Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально производственных запасов» ПБУ5/01, утв. приказом Минфина РФ от 09.06.2001 №44н

- Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утв. приказом Минфина РФ от 28.12.2001 №119н, в ред. приказа Минфина РФ от 28.12.2001 №33н «О внесении изменения в Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов»

2) Организационно-технический раздел:

Для выполнения имеющегося объема учетной работы учреждают бухгалтерскую службу, возглавляемую главным бухгалтером.

- Устанавливают в структурных подразделениях бухгалтерский и налоговый учет, согласно Положению по бухгалтерскому учету и отчетности в Российской Федерации.

- Утверждают прилагаемый рабочий план счетов МУП «Спецавтохозяйство».

- Применяют для отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете формы регистров программ « 1S бухгалтерия» по 16-ти единой журнально-ордерной форме счетоводства, а также на машинных носителях. При применении регистров учтены правила и требования, изложенные в Законе №129-ФЗ, в Приказе №34н и Плане счетов.

- Применяют формы бухгалтерской отчетности, рекомендованные в Приказе Минфина России от 22.07.2003 №67н. Бухгалтерская отчетность должна отвечать требованиям, изложенным в ПБУ 4/99. Данные представляемой бухгалтерской отчетности приводятся в тыс. рублей без десятичных знаков, налоговые декларации составляются в рублях. Представляют заинтересованных пользователей при принятии экономических решений дополнительной информации, сопутствующей бухгалтерской отчетности в виде аналитических таблиц, графиков и диаграмм.

- Принимают к учету первичные учетные документы по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

- Утверждают Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов.

- Утверждают График и правила документооборота.

- Единицей учета материально-производственных запасов считают номенклатурный номер.

- Порядок проведения инвентаризации регламентируется приказом предприятия, в соответствии с п.п.21-35 Приказа №119.

Инвентаризация материально-производственных запасов и основных средств, обслуживающих МУП УК «ЖКК», проводится ежегодно перед составлением годовой отчетности не ранее 1 октября отчетного года. Основные средства, полученные от КУМИ хоз. ведение (жилой фонд, здания, сооружения, транспорт, объекты внешнего благоустройства), находящиеся на обслуживании у предприятия, учитываются на балансе и за балансом предприятия и инвентаризация должна проводиться на местах обслуживания специалистами подразделений. Подразделения несут ответственность за их сохранность.

1. Способ ведения бухгалтерского учета:

- Устанавливают границы между основными средствами и материально-производственными запасами: считают основными средствами средства труда, используемые для управленческих нужд предприятия или в производстве продукции при выполнении работ; оказании услуг в течение срока полезного использования, продолжительностью более 12 месяцев и первоначальной стоимостью, более 20000 рублей за единицу. Основные средства первоначальной стоимостью менее 20000 рублей, в том числе приобретенные книги, брошюры, издания списывать на затраты по мере ввода их в эксплуатацию, в целях сохранности их количественный учет вести за балансом. Сроком полезного использования является период, в течение которого использование объекта основных средств приносит экономические выгоды (доход) предприятию.

При установлении срока полезного использования применяют Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы. (Постановление правительства РФ от 01.01.02.№1)

- Переоценка объектов основных средств: изменять стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету в случаях государственной переоценки путем индексации, в отдельных случаях производственной необходимости путем прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам.

- Начисление амортизации основных средств: производить амортизацию объектов основных средств предприятия в течение срока их полезного использования путем начисления амортизационных начислений линейным способом. Начисление амортизационных отчислений по объекту основных средств начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо списания этого объекта с бухгалтерского учета. Движение сумм износа по указанным объектам учитывать на отдельных за балансовых счетах.

Затраты на ремонт основных средств включать в себестоимость отчетного периода, в котором были произведены ремонтные работы (п.27.ПБУ 6/01).

Определение срока полезного использования объекта нематериальных активов производить исходя из срока действия патента, свидетельства и из других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности, а также исходя из полезного срока использования нематериальных активов, обусловленного договорами. По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы амортизации устанавливаются в расчете на 10 лет (в соответствии с ПБУ1/2008 20 лет). Начисление амортизации нематериальных активов производить независимо от результатов деятельности предприятия в отчетном периоде.

Способы списания материально-производственных запасов:

Учет материальных ценностей вести количественно-суммовым методом в режиме постоянного списания затрат (система непрерывного учета).

В качестве материально-производственных запасов в бухгалтерском учете принимаются активы:

-используемые в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции (работ, услуг), предназначенных для продажи;

-предназначенные для продажи;

-используемые для управленческих нужд предприятия.

Учет процесса приобретения и заготовления материально­-производственных запасов осуществлять в оценке по фактической себестоимости с применением счета №10 «Материалы», При учете сырья, материалов, товаров использовать следующие методики оценки:

- МПЗ при их принятии на учет (покупке или ином поступлении) оцениваются в размере фактических затрат на их приобретение;

- при выбытии МПЗ (продаже, передаче в производство и ином выбытии) применять метод по средней себестоимости.

Учет МПЗ вести по участкам и цехам. Товары, приобретенные подразделением, приходовать по покупной стоимости. Установить метод оценки товаров при их продаже по себестоимости каждой единицы в размере фактических затрат на их приобретение.

Списание горюче-смазочных материалов производить согласно «Норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» утвержденных первым заместителем министра транспорта России 29.04.2003г. №Р 3112194-0366-03 .

Списание запасных частей для автомобилей производить на основании оформленных дефектной ведомости и актов на установку деталей.

- Устанавливают способ определения выручки - по моменту оказания услуг.

Учет затрат на производство вести в разрезе статей калькуляции с подразделением на прямые на счете №20 «Основное производство» и косвенные расходы на счете №25 « Общепроизводственные расходы», счете 23 «Вспомогательное производство» и счете №26 «Общехозяйственные расходы». В конце отчетного периода косвенные расходы распределять и списывать на себестоимость по объектам учета пропорционально заработной плате рабочих основного производства.

Порядок учета общехозяйственных расходов:

Общехозяйственные расходы распределять в соответствии со структурой с применением счета №26 «Общехозяйственные расходы» по субсчетам в разрезе участков. Группировку расходов производить по статьям затрат в соответствии со ст.252-264 главы 25 НК РФ.

Источником возмещения затрат на содержание аппарата управления является:

- Расходы, включенные в тарифы на услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, содержание жилья, вывоз мусора, содержание объектов внешнего благоустройства;

- Ассигнования из бюджета.

- Затраты, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим периодам, отражать как расходы будущих периодов и списывать равномерно в течение всего периода.

- Затраты на содержание непроизводственной сферы (здравпункт, столовой в части заработной платы) учитывать на счете №29 «Обслуживающие производства и хозяйства»

- Незавершенное строительство отражать в балансе по стоимости фактически произведенных затрат.

- Резервы предстоящих расходов и платежей не создавать.

- Дебиторскую задолженность, по которой истек срок исковой давности, другие долги, не реальные для взыскания, списывать по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа руководителя на финансовый результат.

Порядок работы с денежными средствами:

а) Отчет кассира составлять ежедневно.

б) Денежные средства под отчет на хозяйственные расходы выдавать материально-ответственным лицам на срок не более 7-и дней, отчет по средствам выданным на командировочные расходы, должен быть предоставлен в 3-х дневный срок после возвращения из командировки.

При необходимости этот срок может быть продлен на основании распорядительного документа руководителя.

При командировках в г. Москву, Санкт-Петербург возмещение суточных производить в размере 450 рублей в сутки, в города за пределами Кемеровской области 300 рублей, при командировках в пределах Кемеровской области 200 рублей.

Приказом руководителя утвердить перечень работников имеющих право получать денежные средства под отчет.

Заявки на получение наличных средств для выдачи под отчет руководителем и главным бухгалтером. По окончании отчетного периода (месяц) проверяется целевое использование денежных средств.

Предприятие устанавливает лимит денежных средств.

Учет займов и краткосрочных кредитов:

Учет займов и краткосрочных кредитов банков учитывать в соответствии с ПБУ 15/01.

Дополнительные затраты, связанные с получением займов и кредитов, проценты банков за пользование заемными средствами предъявлять подразделениям пропорционально полученным ими суммам.

Оплата труда:

Минимальная тарифная ставка 1 разряда при работе в нормальных условиях устанавливается в размере 1770 рублей. К ставке 1 разряда устанавливается надбавка в размере 70 рублей.

Социальные гарантии:

Источником выплат являются средства подразделений и предприятия. Плановую сумму выплат установить в размере не более 1500 рублей в год на 1 работника. Корректировку производить на фактическую среднесписочную численность отчетного периода.

Руководствоваться городским территориальным (тарифным) соглашением между Территориальным объединением организаций профсоюзов г. Прокопьевска, Главой города, работодателями жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменений и дополнений в городском территориальном (тарифном) соглашении суммы выплат на 1 работника произвести корректировку всей плановой суммы выплат.

1. Способы ведения учета для целей налогообложения

Моментом определения налоговой базы признать день отгрузки (передачи) товара, работ, услуг и предъявления покупателю расчетных документов.

При расчете налога на прибыль применять ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль».

а) Доходы и расходы определять по методу начисления. Доходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества и имущественных прав.

б) Авансовые платежи рассчитывать по итогам квартала, полугодия, 9 месяцев.

Порядок оформления и учета счетов-фактур, книги покупок и книги продаж в подразделениях.

а) Журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж вести подразделениям в виде разделов единых журналов учета, единых книг покупок и продаж налогоплательщика и составления декларации по налогу на добавленную стоимость.

2) В налоговом учете, как и в бухгалтерском, при выбытии в производство МПЗ применять метод ФИФО.

3) Амортизируемое имущество.

Для целей налогового учета первоначальная стоимость основных средств, как и в бухгалтерском учете устанавливается 40000 рублей и более за единицу учета. Срок полезного использования равен сроку, устанавливаемому в бухгалтерском учете на основании Классификации основных средств по постановлению Правительства РФ от 01.01.02. №1.

Применять метод начисления амортизации - линейный. Из состава амортизируемого имущества исключить основные средства, приобретенные за счет средств бюджетного финансирования целевого назначения (п.3 ст.256 НК РФ.)

(Фрагмент из устава МУП «Спецавтохозяйство» Приложение А)

Вывод: в соответствии с ПБУ 1/2008г. в данной учетной политике предприятия имеются не совпадения.

  Не соответствие в самой учетной политике данного предприятия первоначальная стоимость основных средств 20000 руб. в бухгалтерском учете, и 40000 руб. в налоговом учете, а сумма должна быть одинаковой 40000 руб.