4 Вопрос Жизненный цикл систем безопасности объектов и основное отличие сбо от асу этих объектов.

ISO 9000. Управление безопасностью объекта на всех этапах жизненного цикла его системы охраны

5Вопрос Характер ущерба от атак на различные категории объектов охраны.

Характеристики объектов

Объекты характеризуются целым рядом показателей, прежде всего они подразделяются на виды:

Рис. Виды объектов

Территория - ограниченный периметром земельный участок, с распо­ложенными на нем зданиями, сооружениями, инженерными коммуникациями. Все элементы в совокупности образуют объект, подлежащий защите.

Здание - строение с внутренними помещениями, коммуникациями и т.д., подлежащее защите. Частный случай - помещение, т.е. часть строения, подлежащая защите.

Сооружение - инженерно-техническое устройство, находящееся обо­собленно на земельном участке и подлежащее охране. Примером могут быть насосные станции, трансформаторно-энергетические блоки и т.д.

Протяженные рубежи - территориальные объекты незамкнутого типа, имеющие длину, многократно превышающую ширину. Примером могут быть участки государственной границы, продуктопроводы, линии электропередач и т.д.

Временные стоянки - места расположения на отдых или ночлег транс­портных колонн, воинских подразделений, временного складирования грузов и т.д. Основная особенность - ограниченное пребывание в данном месте, от­сутствие стационарных инженерных конструкций.

Малогабаритные имущественные объекты - предметы высокой ценно­сти, которые достаточно просто могут быть перемещены из одного места в другое, выделенные как объекты особого внимания. Примером могут быть произведения искусства, раритеты, контейнеры со спецвеществами, драгоцен­ности, оружие и т.д.

Транспортные средства - здесь можно выделить два аспекта. Первый -защита транспортного средства, как формы собственности, т.е. предотвраще­ние угона, разукомплектования и т.д. Второй - охрана транспортного средства как объекта, на котором перевозят грузы, в том числе большой ценности или особо важные. Транспорт разделяется на автомобильный, железнодорож­ный, морской (речной). Тип транспорта и тип груза будут определять задачи охраны и формы ее организации.

Характеристики объектов можно разбить на группы:

• административно-правовые;

• инженерно-технические;

• организационные;

• специальные. Административно-правовые характеристики:

• форма собственности;

• назначение объекта;

• административная и юридическая подчиненность;

• стоимость и значимость объекта или его составных частей. Инженерно-технические характеристики:

• план территории, здания, помещения;

• профиль местности;

• расположение объекта по отношению к другим;

• климатические условия;

• тип строения, стен, перекрытий, окон;

• характеристика и план инженерных коммуникаций;

• энергоснабжение, теплоснабжение и т.д. Организационные характеристики:

• количество и взаимосвязь функциональных подразделений;

• режим работы объекта;

• численность работающих;

• схема подчиненности;

• профессиональная характеристика персонала. Специальные характеристики:

• значимость угроз (экономическая, экологическая и т.д.);

• организационные структуры систем безопасности;

• структуры управления доступом;

• расположение зон повышенного риска;

• типы физических преград и инженерной укрепленности;

• типы средств воздействия;

- категории стойкости объекта или зон по отношению к несанкциониро­ванным воздействиям (обратная характеристика - уязвимость).

В результате анализа перечисленных характеристик определяют катего­рию объекта [4, 5].

Категорией охраняемого объекта называется комплексная оценка со­стояния объекта, учитывающая его экономическую или иную (например куль­турную) значимость в зависимости от характера и концентрации сосредоточен­ных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой надежности охраны (ГОСТ Р 50776-95).

Представляется более объективным определение категории объекта проводить по характеру проявления последствий осуществления угрозы. На­пример, потери экономического характера со временем имеют тенденцию к сглаживанию, и значимость потерь уменьшается. Действительно, кража цен­ностей может быть частично компенсирована страховыми выплатами, возме­щением ущерба при задержании злоумышленника через какой-то период по­сле совершения кражи, постепенным восстановлением экономической ста­бильности предприятия после совершенной кражи и т.д. В то же время по­следствия некоторых акций вторжения на объекты могут носить не экономи­ческий, а политический, экологический, социальный или летальный для лю­дей характер. В этих случаях значимость потерь со временем, как правило, возрастает, т.е. функция уровня значимости потерь - возрастающая.

Рассмотрим два примера. Первый: на предприятии совершена кража материалов и комплектующих, т.е. предприятию нанесен значительный эко­номический ущерб. Кража не раскрыта, но часть потерь компенсирована страховыми выплатами, а другая часть организационными мероприятиями, что в совокупности позволило со временем восстановить экономические по­казатели производства. Второй пример: на складе боеприпасов украдено не сколько килограммов взрывчатки. Экономический ущерб для предприятия незначительный, в то же время последствия акции непредсказуемы, хотя точ­но можно сказать, что применение этой взрывчатки приведет к возрастанию значимости потерь в последующем.

В первом примере, несмотря на возможный значительный экономиче­ский ущерб, последствия осуществленной угрозы локализуются внутри объ­екта. Во втором примере последствия осуществленной угрозы выходят за пределы территории объекта.

Таким образом, в основу категорирования объектов следует заклады­вать характер последствий потенциальных угроз. Только после определения характера потенциальных угроз, вероятности их исполнения и значимости последствий осуществления можно переходить к использованию перечневых классификаторов. По этому же принципу должна строиться концепция физи­ческой защиты объекта.

Обследование объекта и определение его категории дает ответ на во­прос «что защищать и как эффективно это сделать?».

Нарушитель- лицо, совершившее или пытающееся совершить несанкционированное действие, а также лицо, оказывающее ему содействие в этом [32 спис. литер к словарю «Пост Прав. РФ от 7 марта 1997 г. N 264»]

Нарушителей классифицируют:

По целям атаки: хулиган, вор, диверсант, террорист.

По отношению к объекту: внутренний, внешний, смешанный.

По уровню подготовки: случайный, неподготовленный, частично-подготовленный, подготовленный, полностью подготовленный;

По оснащённости: подручные средства, слесарно-шанцевый инструмент, спец.средства, включая связь, автомобили и ж\д состав, оружие и ВВ.

По численности: одиночный, групповой.