- •Содержание и назначение государственных и муниципальных финансов.
- •Роль государственных и муниципальных финансов в регулировании социально-экономических процессов.
- •Формы организации государственных и муниципальных финансов.
- •1. Бюджетная форма
- •2. Внебюджетная форма
- •Государственные и муниципальные доходы, их виды.
- •Государственные и муниципальные поступления и денежные накопления, их виды.
- •Государственные и муниципальные расходы, их назначение и виды.
- •7.Государственные и муниципальные доходы, поступления и денежные накопления в Российской Федерации, их состав
- •8.Государственные и муниципальные расходы в Российской Федерации, их состав
- •9. .Содержание управления государственными и муниципальными финансами
- •10. Функциональные элементы управления государственными и муниципальными финансами
- •11. Финансовые планы органов государственной власти и органов
- •12. Оперативное управление государственными и муниципальными финансами.
- •13. Содержание государственного и муниципального финансового
- •14. Формы и методы государственного и муниципального финансового контроля.
- •15. Органы управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации, их функции.
- •16. Бюджетный фонд, его черты.
- •17. Бюджетные резервы, их виды и назначение.
- •18. Внебюджетный фонд, его специфические черты.
- •19. Бюджетная система рф, ее структура.
- •20. Консолидированный б. Рф (субъекта рф, муниципального района), его назначение.
- •21. Принципы построения бюджетной системы Российской
- •22. Содержание межбюджетных отношений.
- •23. Формы разграничения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, их особенности.
- •24. Необходимость и особенности организации распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
- •25. Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации.
- •1. Межбюджетные трансферты общего характера
- •2. Субсидии бюджетам срф из федерального бюджета
- •3. Субвенции бюджетам субъектов рф изфедерального бюджета
- •26. Межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам.
- •27. Условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
- •28. Назначение федерального бюджета, его основные характеристики.
- •29. Состав доходов и расходов федерального бюджета.
- •Глава 7, статья 50 Налоговые доходы фб.
- •Глава 10. Расходы фб.
- •30. Источники финансирования дефицита федерального бюджета.
- •31. Назначение, особенности формирования и направления
- •32. Бюджет субъекта Российской Федерации, состав его доходов и
- •Глава 13 статья 92(1)
- •36. Организация государственных и муниципальных займов путем выпуска и размещения государственных и муниципальных ценных бумаг.
- •37. Организация государственных и муниципальных заимствований путем привлечения кредитов.
- •38. Содержание и назначение программ государственных и
- •40. Структура государственного долга Российской Федерации,
- •41. Содержание, этапы, методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •42. Организация управления государственным долгом Российской Федерации, государственным долгом субъектов Российской Федерации, муниципальным долгом
- •43. Содержание социального страхования, его роль в реализации государственных социальных гарантий
- •44. Внебюджетный фонд как форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного социального страхования
- •45. Обязательное пенсионное страхование: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения
- •48. Обязательное медицинское страхование: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.
- •49. Государственные внебюджетные фонды как страховщики по обязательному социальному страхованию в Российской Федерации, их функции.
- •50. Пенсионный фонд Российской Федерации, состав его доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.
- •48. Обязательное медицинское страхование: виды страховых случаев, источники формирования финансовых ресурсов, виды страхового обеспечения.
- •49. Государственные внебюджетные фонды как страховщики по обязательному социальному страхованию в Российской Федерации, их функции.
- •50. Пенсионный фонд Российской Федерации, состав его доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.
- •51. Назначение, источники формирования и направления использования Фонда социального страхования Российской Федерации.
- •52. Особенности формирования Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
- •53. Бюджетный процесс, его содержание и этапы.
- •54. Участники бюджетного процесса в Российской Федерации, их полномочия. Составление проекта федерального бюджета.
- •Краткий таймлайн составления проекта федерального бюджета.
- •56. Исполнение федерального бюджета.
- •57. Особенности составления, рассмотрения, утверждения и
12. Оперативное управление государственными и муниципальными финансами.
Оперативное управление государственными и муниципальными финансами осуществляется в процессе выполнения плановых решений, а также с принятием внеплановых действий субъектов управления.
В ходе оперативного управления финансами происходит фактическая мобилизация и использование финансовых ресурсов. Практика показывает, что в процессе финансового планирования и прогнозирования невозможно учесть все объективные и субъективные факторы, влияющие на финансово-хозяйственную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, в силу этого возникает потребность внесения корректировок в финансовые планы, разработки оперативных документов, необходимых для их реализации
Оперативное управление в сфере государственных и муниципальных финансов связано с организацией исполнения бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления.
Основные участники – исполнительные органы государственной власти или местного самоуправления. Могут привлекаться негосударственные институты.
В ходе оперативного управления принимаются решения о:
зачислении, распределении и списании средств,
выборе объекта инвестирования,
погашении долговых обязательств (кредиторской задолженности) или взыскании дебиторской задолженности,
использовании финансовых резервов
размещении временно свободных бюджетных средств и т.п.
К оперативному управлению финансами относятся операции на финансовых рынках, связанные с формированием долговых обязательств, их погашением, управлением финансовыми активами, проведение которых требуют сиюминутных решений, определяемых конкретной ситуацией, сложившейся в том или ином сегменте рынка
Зачисление денежных средств на текущий банковский счет соответствующего бюджета (федерального, регионального, местного в федеративном государстве или центрального и местного в унитарном государстве), носит название кассовых поступлений, а списание средств с данного счета – кассовых выплат
При этом следует иметь в виду, что данные операции шире, чем трактует кассовые операции российское банковское законодательство. В соответствии с последним кассовые операции – только операции с наличными деньгами
Исполнение бюджетов включает административные процедуры, такие, например, как администрирование обязательных платежей, санкционирование расходов, а также организация учета всех операций
Администрирование налогов и обязательных платежей – организация контроля за своевременной и полной уплатой плательщиками налогов и других обязательных платежей, включая принятие решений о возврате или зачете в счет будущих периодов излишне уплаченных (взысканных) платежей
Санкционирование расходов бюджета – проведение процедур, разрешающих учреждениям, получателям бюджетных средств, расходовать данные средства
13. Содержание государственного и муниципального финансового
контроля.
ГМФК - совокупность действий и операций, осуществляемых специально уполномоченными органами за соблюдением норм права в процессе образования, распределения и использования государственных и муниципальных финансовых ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации принятых управленческих решений в области государственных и муниципальных финансов
Задачи ФК:
обеспечение финансовой безопасности государства;
выполнение всеми субъектами своих финансовых обязательств, усиление их ответственности за результаты своей деятельности;
рост финансовых ресурсов в сфере ГМФ, обеспечение их рационального, эффективного и законного использования;
предупреждение и пресечение правонарушений в финансовой сфере;
соблюдение финансовых интересов всех субъектов, участвующих в распределении финансовых ресурсов;
повышение эффективности финансовой политики государства.
Элементы ФК: объект, субъект, принципы, информационно-нормативное обеспечение, ответственность
Объекты ФК: Процессы образования, распределения и использования финансовых ресурсов органами государственной власти и местного самоуправления
Цели контрольной работы высшего контрольного органа - Законность
Правильность
Эффективность
Экономичность управления денежными и материальными средствами
Принципы финансового контроля:
Законность
Объективность
Независимость
Гласность
Правовое и методическое обеспечение финансового контроля
Нормативные правовые акты
Стандарты
Кодексы профессиональной этики
Методические рекомендации и разъяснения
ФК как процесс:
Планирование контрольных мероприятий
Проведение контроля
Систематизация результатов
Реализация результатов