Заключение

Таким образом, данное исследование представляет собой правовой анализ юридической ответственности в системе социального обеспечения (на примере Отдела департамента труда и социального развития Приморского края по Арсеньевскому городскому округу, г. Арсеньев).

В работе рассмотрены структурные элементы видов юридической ответственности в праве социального обеспечения, проведен анализ видов юридической ответственности в социальной сфере.

Раскрыты особенности проявление юридической ответственности в пенсионном обеспечении.

Изучена юридическая ответственность обязанных органов в сфере предоставления пособий, а также проанализирована правоприменительная практика в области социальной защиты и пенсионного обеспечения граждан (на примере Отдела департамента труда и социального развития Приморского края по Арсеньевскому городскому округу).

Результатом проведенного исследования стали следующие выводы.

Юридическая ответственность представляет собой обязанность, которая вытекает из юридического факта правонарушения и реализуется путем осуждения субъекта и претерпевания субъектом неблагоприятных последствий личного, имущественного или организационного характера в виде принудительных – правовосстановительных и правоограничительных санкций.

Правовосстановительные санкции в сфере регулирования социального обеспечения реализуются в обязательном возмещении органу, по решению которого предоставлялись данные социально-обеспечительные выплаты (пенсии, пособия и т.д.), излишне выплаченных сумм виновными лицами.

Сущность правоограничительных санкций в праве социального обеспечения заключается в применении санкций, направленных на снижение размеров каких-либо выплат либо на продолжительность предоставления таких выплат сторонам правоотношений в указанной сфере.

Юридическая ответственность в праве социального обеспечения представляет собой результат правоотношений субъектов относительно пенсий, социальных пособий и компенсационных выплат, социальных услуг (обслуживания), социальной медицинской помощи и лечения, государственной социальной помощи, социальных льгот и пр.

Юридическая ответственность в праве социального обеспечения обладает всеми чертами, присущими юридической ответственности в целом, обладая при этом своими особенностями, обусловленными спецификой предмета права социального обеспечения, которая проявляется в следующем:

1) отношения в праве социального обеспечения имеют распределительный характер;

2) хотя в этих правоотношениях отсутствует равенство, их стороны не несут друг перед другом публично-правовой (административной, уголовной ответственности);

3) получатель материального блага по системе социального обеспечения является экономически зависимой стороной, что ограничивает его имущественную ответственность;

4) в праве социального обеспечения широкое распространение должны получить восстановительные имущественные санкции, призванные служить исключительно восстановлению нарушенного права другой стороны.

Особое взаимное положение сторон правоотношений в праве социального обеспечения, вытекающее из особого метода права социального обеспечения, не исключает применение санкций других отраслей права (гражданского, финансового, трудового, административного, уголовного).

Проведенный анализ позволил выделить следующие виды юридической ответственности в социальном обеспечении:

1. конституционно-правовая,

2. уголовная,

3. административная,

4. дисциплинарная (трудовая),

5. финансово-правовая.

Участниками правоотношений в сфере социального обеспечения являются граждане, юридические лица (работодатели), обязанные органы – представители государства в указанной сфере.

На всех участников правоотношений в сфере социального обеспечения может накладываться юридическая ответственность за правонарушения.

В зависимости от организационно-правовых форм социального обеспечения в пенсионной системе нормы юридической ответственности установлены в актах регулирующих отношения по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению следовательно, круг субъектов пенсионных правоотношений различается в зависимости от двух существующий пенсионных систем - страховое и бюджетное.

Отсюда можно выделить юридическую ответственность двух конкретных субъектов - получателей пенсий и обязанных органов и т. д.

Однако следует отметить фактическое отсутствие ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения для обязанных органов.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод о необходимости принятия соответствующих правовых норм о юридической ответственности обязанных органов в сфере социального обеспечения и закреплении таких норм в отдельном законе либо их включении в соответствующие федеральные законы, регулирующие порядок предоставления гражданам социальных благ.

В качестве мер ответственности обязанного органа перед гражданами в случае нарушения со стороны обязанного органа своих обязанностей по осуществлению и реализации социального обеспечения, в законодательстве, по нашему мнению, должны быть закреплены следующие моменты:

- порядок компенсации неполученного блага социального обеспечения,

- порядок и условия начисления процентов на размер или стоимость того или иного блага

- порядок компенсации морального вреда.

Субъектами пенсионных правоотношениях являются:

- граждане - получатели соответствующих видов пенсий,

- обязанные органы - пенсионные органы обязанные предоставить соответствующую пенсию гражданам,

- дополнительные субъекты: работодатели (иные приравненные к ним участники) и государство (в лице своих органов и правомочных организаций) - способствуют реализации права на получении пенсии гражданами, а также выступают гарантами реализации такого права.

Одним из важнейших источников информации о состоянии законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики являются решения судов.

Результаты судебной практики в процессе правоприменения содействуют устранению дефектов законодательства о социальном обеспечении.