21 Финансовая система го-ва

Разнообразие общественных коллективных и личных потребностей а так же различный хар-р их удовлетворения вызывает необходимость выстраивания целой системы финансовых отношений, кот в совокупности составляют финансовую систему гос-ва. Финансовая система Российской Федерации представляет собой 4-блочную систему:

• общегосударственные финансы;

• территориальные финансы;

• финансы хозяйствующих субъектов;

• финансы граждан.

 Государственные финансы представляют сложную систему, которая включает четыре основных звена: государственный бюджет, бюджеты субъектов федерации, муниципальные бюджеты, финансы государственных предприятий, а так же финансы внебюджетных специальных фондов.

 Основными функциями государственного бюджета являются:    1. перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта;    2. государственное регулирование и стимулирование экономики;    3. финансовое обеспечение социальной политики.

Госуда́рственный внебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь

Основными по размерам и значению являются социальные внебюджетные фонды:

• Пенсионный фонд Российской Федерации;

• Фонд социального страхования Российской Федерации;

• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

22.Необходимость, сущность, функции денег. Роль денег в рыночной экономике

Деньги — это особый товар, выполняющий функцию всеобщего эквивалента, форма стоимости всех др товаров. Роль денег выполняли различ­ные товары, постепенно эта роль закрепилась за золотом (в силу однородности, делимости, сохраняемости, редкости) хотя в разное время были медные, серебряные и другие деньги. На его добычу тратилось боль­ше труда, чем на любой другой материал. В настоящее время золото является обычным товаром.

5 функций денег:

1) мера стоимости  оценка стоимости товаров путём установления цен. Основой установления цен товаров является величина их стоимости, зависящая прежде всего от величины затрат общественно необходимого труда на изготовление товаров. В случаях одинаковых цен на отдельные виды товаров преимущества имеют производители, у которых затраты на изготовление ниже общественно необходимых.

2) средство обращения  деньги используются для оплаты приобретаемых товаров. Деньги играют роль посредника обмена по формуле Д-Т-Д1.

3) средство платежа  средство погашения долговых обязательств (покупка в кредит, уплата налогов и др. случаи безналичных расчетов)

4) средство накопления  эту функцию деньги выполняют, непосредственно не участвуя в обороте, они образуют денежные накопления (остатки наличных денег, хранящиеся у отдельных граждан, а также остатки денег на счетах в банках). Выполнение этой функции является важной предпосылкой развития кредитных отношений, с помощью которых становится возможным использование временно свободных средств, образующихся в различных звеньях хозяйства и у населения для предоставления их взаймы предприятиям и организациям других звеньев хозяйства и отдельным гражданам. Наличные деньги, с одной стороны, не приносят доход, с другой стороны, подвержены опасности обесценения.

5) мировые деньги  эта функция проявляется во взаимоотношениях между странами или между ЮЛ и ФЛ, находящимися в разных странах. Деньги используются для оплаты приобретаемых товаров, при совершении кредитных и некоторых других операций. Эту функцию могут выполнять денежные единицы Евро или доллар.

Современная денежная система включает элементы: денежная единица, масштаб цен, эмиссионная система, виды денежных знаков, институты денежных систем (банки).

В соответствии с формой обращения денег выделяют 2 формы денежных систем: обращение металлических денег (моно или биметаллизм) и кредитных денег

С момента своего появления деньги резко упростили процесс обмена и, следовательно, сделали его более эффективным. В этом основная роль денег в воспроизводственном процессе. Вообще же роль денег достаточно многообразна.

1.Деньги участвуют в установлении цен на товары. Цена складывается из взаимодействия стоимости товара и полезности. На нее действуют рыночные рычаги спроса и предложения, складывающаяся конъюнктура на данном частном рынке, поэтому механизм ценообразования во всех видах рыночной конкуренции (исключение абсолютная монополия) направлен на повышение эффективности производства и снижения затрат. Поэтому при снижении цен, те, кто не использовал меры эффективности производства, могут оказаться в проигрыше.

2.Механизм рыночного ценообразования заставляет снизать издержки в условиях благоприятной конъюнктуры рынка, в отличии от социалистических времен, т.к. основной мотив деловой активности в условиях рынка связан с получением максимальной прибыли в условии ограниченных ресурсов, а получение прибыли опосредованно деньгами стимулирует деловую активность, заставляя при этом каждого экономно расходовать свои ресурсы.

3.В настоящее время в России в условиях перехода к рыночной экономике деньги начинают выполнять все свои функции. В командной экономике деньги, как правило, выполняли учетную роль. Деньги начинают включаться в процессы приватизации, расширяется сфера их применения физическими лицами. Сущностная роль денег в условиях рыночной экономики заключается в том, что здесь деньги становятся капиталом (самовозрастающей стоимостью). Деньги представляют собой начальный и конечный пункт кругооборота капитала :Д – Т – Д’;Д’ = Д + ∆Д Где ∆Д - прибыль, добавочная стоимость. Под товаром понимается покупка рабочей силы и средств производства. В условиях социально ориентированного рынка деятельность государства по удовлетворению социальных потребностей, а также по выполнению других государственных функций предполагает получение для этого доходов в денежной форме за счет налогов и других источников и целесообразное их использование.

4. В последнее время резко усилилась роль денег в качестве регулятора экономики. С помощью финансирования капиталовложений государство может способствовать расширению производства в отдельной отрасли, а так же деньги участвуют в установлении льготного или сдерживавающего налогообложения, льготной или сдерживающего кредитования, таможенной политики для стимулирования или свертывания производства. Монетаризм и кейнсианство, т.к. роль денег различается. У Кейнса деньги направлены на стимулирование совокупного спроса. В монетаризме государство не вмешивается (Фридман), выступает против инфляции. Кейнсианские меры лучше во время кризиса.

5 Деньги используются для оценки и определения выгодности операций по экспорту и импорту продукции, а также для денежных расчетов по таким операциям. Во всех станах периодически составляют торговые и платежные балансы (включая и по выплате обязательств), в которых сопоставляются операции по экспорту и импорту в виде активного или пассивного сальдо. Денежные отношения между валютами различных стран имеют серьезное влияние на активность экспортно-импортных операций. Девальвация рубля повлияла на повышение экспорта, т.к. повышение валюты, подешевел рубль, стали активно развиваться импортно замещающие отрасли