2. Характеристика мирового суда
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» — на основании которого принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»; общий статус мировых судей и основные положения порядка назначения (избрания) мировых судей устанавливаются Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». Подробный порядок назначения мировых судей законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избрания населением судебного участка (за счёт соответствующего субъекта РФ) устанавливается законом субъекта РФ.
Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации и финансируются из федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальными управлениями (отделами) в субъектах РФ. Остальные мероприятия по организационному обеспечению осуществляются специальными уполномоченными органами соответствующего субъекта РФ.
Структура судебного участка №7 по г. Нефтекамск Республики Башкортостан. Мировой судья – Гадилова Галина Александровна. Помощник мирового судьи – Воробьева Елена Викторовна. Секретарь аппарата мирового судьи – Галлиуллина Айгуль Ринатовна, секретарь судебного заседания – Богданова Гульнара Дамировна. Заведующая канцелярией аппарата мировых судей г.Нефтекамск РБ- Даутова Эльза Рамазановна.
Рабочие дни: Понедельник-Пятница, 9:00-18:00, выходные дни: Суббота, Воскресенье, обед: 13:00-14:00.
Адрес участка: 452380, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул.Победы, 10б. Прием граждан производится в четверг с 10-00 до 13-00.
В ведении судебного участка №7 по г. Нефтекамск Республики Башкортостан, находится следующие районы:
- ул. Социалистическая 60, 60а, 62, 62а, 62б, 62в, 64, 64а, 64б, 66, 66а, 66б, 66в, 68, 70а, 70б, 72, 72а, 74, 74а, 76, 76а;
- ул. Строителей 71, 71а, 71б, 71в, 71г, 73, 75, 77, 77а, 77б, 77в, 79, 79а, 81, 81а, 81б, 87а, 87б, 89, 89а, 91а, 91б, 93, 95, 97;
- ул. Победы 3, 3а, 5, 7, 7а, 7б;
- ул. Ленина 37, 37а, 39, 39а, 39б, 39в, 41, 41а, 41б, 74, 76, 78;
- ул. Дзержинского 1, 1а, 1б, 3, 3а, 3б, 4, 4а, 6, 8, 10, 10а, 12, 14;
- Гаражный кооператив «Чайка».
3. Компетентность мировых судей
В соответствии с п.1 ст. 3 Закона «О судебной системе Российской Федерации», мировой судья рассматривает в первой инстанции девять разновидностей дел, которые условно можно разделить на три группы:
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ;
гражданско-правовые споры: дела о выдаче судебного приказа; споры о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; иные возникающие их семейно- правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства(материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда; дела об определении порядка пользования имуществом; дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
дела об административных правонарушениях.
Говоря о первой группе дел, разрешаемых мировым судьей, стоит отметить, что в части 1 статьи 31 УПК РФ предусмотрен довольно большой перечень статей Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), фактически отвечающих требованиям подсудности мирового судьи, но исключенных законодателем из его компетенции. Как отмечает С.А. Разумов1 , вошедшие в перечень составы преступлений требуют от судьи большего опыта, профессионализма и связаны с более значительными временными затратами для рассмотрения дела, нежели те, которые установлены для производства у мирового судьи. Например, убийство в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ) требует исследования психического состояния лица, совершившего данное деяние, детальной проверки неправомерного поведения со стороны потерпевшего. В этом случае, в частности, не исключены повторное назначение экспертизы, вызов дополнительных свидетелей, изучение мнения специалиста. Указанные обстоятельства могут исследоваться в течение достаточно длительного времени. Институт же мировых судей создан прежде всего для более оперативного рассмотрения дел, не представляющих большой общественной опасности.
При анализе второй группы дел, подсудных мировому судье, также надо учитывать некоторые особенности. Например, при выдаче мировым судьей судебного приказа. Понятие судебного приказа раскрывается в статье 121 ГПК РФ. Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично (без судебного разбирательства и вызова должника и кредитора) на основании заявления (кредитора) о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. При вынесении судебного приказа необходимо учитывать требования, предусмотренные статьей 122 ГПК РФ.
Судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
требование органа внутренних дел, подразделения судебных приставов о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.
Во-вторых, как уже было сказано, дела по имущественным спорам рассматриваются мировым судьей при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. "О минимальном размере оплаты труда" с 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда составляет 2300 рублей. Однако согласно статье 5 этого Закона исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. То есть цена иска не должна превышать 50 тысяч рублей.
Компетенция мирового судьи при разрешении споров, возникающих из трудовых отношений, подробно разъяснена в пункте 1 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Так, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска.
Мировому судье подсудны также дела по искам работников о признании перевода на другую работу незаконным, поскольку в указанном случае трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются.
При этом все дела о восстановлении на работе, независимо от основания прекращения трудового договора, включая и расторжение трудового договора с работником в связи с неудовлетворительным результатом испытания (часть 1 статьи 71 Трудового кодекса РФ), подсудны районному суду. Дела по искам работников, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, поскольку по существу предметом проверки в этом случае является законность увольнения.
К третьей группе дел, рассматриваемых мировым судьей, относятся дела об административных правонарушениях. В статье 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации приведен перечень правонарушений, подсудных мировому судье. Например, самовольная добыча янтаря, уничтожение или повреждение чужого имущества, ведение археологических разведок или раскопок без разрешения, мелкое хищение, нарушение законодательства о банках и банковской деятельности и другие.
Федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела (пункт 1.1 ст. Закона).
Приговор или иное решение мирового судьи по уголовному делу (кроме решений, не подлежащих такому обжалованию) и итоговое решение по гражданскому делу могут быть обжалованы сторонами, заинтересованными лицами и прокурором в районный суд в апелляционном порядке - путем принесения ходатайств, именуемых апелляционными жалобами (для прокурора - апелляционными представлениями).