- •Глоссарий
- •1. Основные положения
- •2.Требования к нормативным документам на сертифицируемую продукцию
- •Применение схемы сертификации услуг
- •Подтверждение соответствия импортируемой продукции. Общие положения.
- •Порядок проведения соответствия импортируемой продукции. Общие положения
- •Практическая работа №1 (2 часа)
- •Практическая работа №2 (2 часа)
- •Практическая работа №3
- •Практическая работа №4 (2 часа)
- •Практическая работа №5
- •Практическая работа №6 (2 часа)
- •Практическая работа №7
- •Практическая работа №8
- •Практическая работа №9
- •Практическая работа №10
- •Практическая работа №11
1. Основные положения
Сертификация продукции проводится в добровольном или в обязательном порядке.
При сертификации проверяются характеристики (показатели) продукции, используются методы испытаний, позволяющие:
1) провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и другие;
2) полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья человека, охрану окружающей среды, установленным в регламентах, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательном подтверждении соответствия, при соблюдении условий использования, хранения и транспортирования продукции.
Состав других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.
При сертификации следует использовать схему, обеспечивающую необходимую доказательность соответствия продукции установленным требованиям, в том числе, принятым в зарубежной и международной практике.
Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее Органу.
2.Требования к нормативным документам на сертифицируемую продукцию
В нормативных документах, на соответствие которым проводится сертификация, должны быть установлены характеристики (показатели) продукции и методы испытаний, правила отбора продукции и контрольных образцов, позволяющие обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции этим требованиям и ее идентификацию в соответствии с пунктом 3 настоящего Регламента.
Положения нормативных документов должны быть сформулированы четко, обеспечивая их точное и единообразное толкование. Размерность и количественные значения характеристик должны быть заданы таким образом, чтобы имелась возможность для их воспроизводимого определения с заданной или известной точностью при испытаниях.
Содержание и изложение положений должно позволить различным лабораториям получать сопоставимые результаты. Должна быть указана последовательность проведения испытаний, если эта последовательность влияет на результаты испытаний.
Требования нормативных документов к маркировке должны обеспечить идентификацию продукции, а также содержать указания об правилах применения, месте и способе нанесения знака соответствия. Маркировка продукции должна осуществляться в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Вопросы для самоконтроля:
Процедуры подтверждения соответствия в соответствии с техническим регламентом. Основные положения.
Требования к нормативным документам на сертифицируемую продукцию.
Лекция 10
Проведение сертификации. Этапы сертификации.
1 Проведение сертификации.
2 Этапы сертификации.
Сертификация продукции включает:
1) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
2) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
3) заключение договора на проведение работ по сертификации;
4) отбор, идентификацию образцов и их испытание;
5) оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) Сертификата;
7) регистрацию Сертификата в реестре государственной системы технического регулирования;
8) выдачу Сертификата;
9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированным объектом (если это предусмотрено схемой сертификации);
10) предоставление информации о результатах сертификации.
Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку на проведение сертификации в Орган. При наличии нескольких органов данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.
Орган рассматривает заявку и не позднее пятнадцати дней после ее получения сообщает заявителю о своем решении. Для физических лиц и субъектов малого предпринимательства срок рассмотрения заявки не должен превышать десяти дней. Решение по заявке на проведение процедуры подтверждения соответствия оформляется по форме и содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данного объекта, в том числе указывается предлагаемая схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень проверяемых показателей, наименование испытательной лаборатории (центра) (далее - лаборатория), а так же условия инспекционного контроля.
В случае если заявитель согласен с условиями процедур подтверждения соответствия, заключается договор на проведение данных работ.
Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации в соответствии с положением Регламента и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний.
Заявитель представляет техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в нормативных документах на данную продукцию.
Отбор образцов для испытаний осуществляет Орган или по его поручению аккредитованная лаборатория.
Отбор образцов оформляется актом, по форме, подписываемым представителем Органа и заявителем, а так же представителем аккредитованной лаборатории.
Отобранные образцы упаковываются, пломбируются (если это возможно) в присутствии заявителя и направляются в аккредитованную лабораторию с приложением акта отбора образцов продукции и технической документации к ним, перечень которой устанавливается Органом.
В случаях предусмотренных нормативными документами, осуществляется хранение контрольных образцов продукции в течение срока годности продукции или срока действия сертификата в лаборатории проводившей сертификационные испытания. Конкретные сроки хранения образцов продукции устанавливаются в нормативных документах, на данную продукцию.
Испытания для сертификации проводятся по методам, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции. Испытания проводятся в сроки, предусмотренные в нормативной документации на методы испытаний данного объекта и согласованные с Органом. В случае, если сроки испытаний не предусмотрены в нормативных документах, то данный срок не должен превышать 30 календарных дней.
При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из показателей (характеристик), испытания с целью сертификации объекта прекращаются, за исключением случаев продолжения проведения испытаний по согласованию с заявителем.
При отрицательных результатах испытаний, Орган направляет решение об отказе в выдаче сертификата с протоколом испытаний заявителю и уполномоченному органу в области технического регулирования.
Протоколы испытаний представляются заявителю и в Орган. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. Конкретные сроки хранения копий протоколов (в том числе и для случая, когда заявителю не может быть выдан сертификат, ввиду несоответствия продукции установленным требованиям) устанавливаются в нормативных документах на данную продукцию и в документах лаборатории.
Заявитель представляет в Орган документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции, если это установлено законодательством Республики Казахстан.
Если нормативными документами установлены испытания, связанные с большими затратами средств, времени и для трудно транспортируемых изделий, когда проведение сертификационных испытаний является сложным, а отбор образцов дорогостоящим, Орган может принять решение о совмещении сертификационных испытаний с испытаниями, проводимыми в процессе производства с участием представителей Органа и аккредитованной испытательной лаборатории в соответствии с методиками проведения испытаний определенной областью аккредитации.
В зависимости от схемы сертификации проводится анализ состояния производства продукции.
Порядок анализа состояния производства сертифицируемой продукции устанавливается в нормативных документах на данную продукцию. При этом проверяются: 1) обеспеченность нормативными и техническими документами, их состояние; 2) соблюдение технологического процесса и состояние его метрологического обеспечения; 3) наличие системы входного, приемочного контроля и периодических испытаний; 4) наличие системы технического обслуживания и ремонта оборудования и средств испытаний;
5) обеспеченность сырьем и материалами;
6) стабильность качества сертифицируемой продукции;
7) наличие условий хранения;
8) наличие учета и анализа рекламаций.
Результаты анализа состояния производства оформляются актом с соответствующим выводом, и направляется заявителю. В случае отрицательных результатов проверки, работа по сертификации заявленной продукции по выбранной схеме прекращается, о чем Орган в трехдневный срок письменно извещает заявителя.
После устранения выявленных недостатков или выбора иной схемы сертификации заявитель представляет новую заявку на сертификацию.
При наличии у заявителя Сертификата на производство или систему менеджмента качества сертифицируемой продукции, выданного или признаваемого в рамках государственной системы технического регулирования Республики Казахстан, анализ состояния производства не проводится.
К заявке о соответствии прилагаются:
1) протоколы испытаний продукции, ранее проведенных;
2) ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или на используемое сырье, материалы, комплектующие изделия, системы менеджмента качества и производство;
3) заключения, справки и иные документы о соответствии продукции установленным обязательным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами.
Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства, сертификации производства, или сертификации системы менеджмента указываются в Сертификате на продукцию.
Результаты этой оценки отражают в заключении эксперта. На основании данного заключения Орган принимает решение о выдаче Сертификата, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных Сертификатов. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.
В Сертификате должны быть указаны:
1) сведения о соответствии продукции установленным требованиям;
2) сведения о предоставлении заявителю права маркирования сертифицированной продукции знаком соответствия;
3) сведения о наличии у заявителя действующей системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом;
4) сведения о документах, служащих основанием для выдачи Сертификата, в соответствии со схемой сертификации;
5) применяемая схема сертификации.
К Сертификату прилагаются протоколы всех испытаний продукции, проведенных при сертификации.
Сертификат выполняется на бланках установленного образца.
Если срок действия Сертификата, выданного на продукцию серийного производства, закончился, а продукция, выпущенная в период его действия, находится на стадии реализации, то действие Сертификата может быть продлено на весь срок годности или хранения продукции при наличии соблюдения условий ее хранения, но не более чем на три года.
При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на показатели, удостоверяемые при сертификации, держатель Сертификата незамедлительно уведомляет об этом Орган, выдавший Сертификат, который принимает решение об отмене или приостановке действия Сертификата до проведения полных или частичных испытаний или оценки состояния производства этой продукции.
Держатель Сертификата не имеет права реализовывать продукцию с внесенными в нее изменениями до тех пор, пока Орган не уведомит его о принятом решении.
Если показатели продукции, установленные в нормативном документе на данную продукцию, удостоверяемые при сертификации, изменены на более жесткие, то действие Сертификата прекращается с даты внесения изменения в нормативный документ.
Копия Сертификата соответствия, выполняется на бланках установленного образца, заверяется подписью первого руководителя или уполномоченного им лица и печатью Органа.
Копия Сертификата соответствия вместе с документами, на основании которых она была выдана, хранится в Органе не менее года после окончания срока его действия. Если срок действия не установлен, то копия Сертификата должна хранится не менее пяти лет с даты ее выдачи.
Выдача дубликата Сертификата соответствия производится Органом выдавшего данный Сертификат при утере (порче) заявителем подлинника Сертификата. В этом случае заявитель направляет заявление в произвольной форме с указанием обстоятельств утери (порчи).
Дубликат Сертификата регистрируется под тем же номером, что и подлинник, с указанием даты выдачи подлинника и дубликата, при этом в правом верхнем углу бланка проставляется штамп "Дубликат". Дубликат Сертификата продлению не подлежит.
Продукция, на которую выдан Сертификат, может маркироваться знаком соответствия, установленным законодательством Республики Казахстан.
Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец), на основании Сертификата, зарегистрированного в Органе в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
Инспекционный контроль осуществляет Орган, выдавший Сертификат.
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, (если это предусмотрено схемой сертификации), в течение всего срока действия Сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция, продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации.
Периодичность инспекционного контроля определяет Орган, видавший Сертификат. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также Органов, осуществляющих государственный контроль за объектом, на который выдан Сертификат.
Инспекционный контроль, как правило, содержит следующие виды работ:
1) анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;
2) проверка соблюдения условий, необходимых для выпуска продукции стабильного качества;
3) проведение испытаний продукции и анализ их результатов;
4) оформление результатов контроля и принятие решений. При наличии Сертификата на производство или систему менеджмента качества конкретной продукции и положительных результатов инспекционного контроля за ним, анализ условий для выпуска продукции стабильного качества не проводится.
Результаты инспекционного контроля оформляют актом произвольной формы, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного Сертификата.
Акт хранится в Органе не менее трех лет, а его копии направляются заявителю (изготовителю, продавцу) и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.
По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или отменить действие Сертификата в случае несоответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных документов, в случаях:
отрицательного результата испытаний продукции при инспекционном контроле;
изменения нормативного документа на продукцию или метода испытаний без соответствующего уведомления Органа;
изменение конструкции (состава), комплектности продукции, организации и (или) технологии производства, без соответствующего уведомления Органа;
изменения (невыполнения) требований технологии производства продукции;
изменения (невыполнения) методов контроля и испытаний, системы менеджмента без согласования с Органом.
Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с Органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без дополнительных испытаний соответствие продукции нормативным документам в аккредитованной лаборатории при повторном инспекционном контроле.
Действие Сертификата может быть приостановлено или отменено по взаимному согласию между Органом и заявителем в связи с прекращением производства данной продукции или по иным причинам.
Отмена действия Сертификата может быть в случаях:
если выявленное несоответствие продукции неисправимо;
если заявитель не выполняет свои финансовые обязательства в отношении Органа;
если заявитель не принял соответствующих мер в период временной приостановки действия Сертификата;
если заявитель не желает продлить срок действия Сертификата;
если производство продукции прекращено (передано другому производству) или произошла ликвидация предприятия.
Информация о приостановлении действия или отмене действия Сертификата доводится Органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей, уполномоченного органа в области технического регулирования и других заинтересованных лиц.
Орган письменно извещает заявителя и уполномоченный орган в области технического регулирования, информирует потребителей и заинтересованных участников сертификации конкретной продукции о приостановлении действия или отмене Сертификата.
Продукция, Сертификат которой был отменен, может быть представлен заявителем на повторную сертификацию после выполнения им корректирующих мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных при инспекционном контроле. В этом случае работы по сертификации проводятся заново без учета результатов предыдущей сертификации данной продукции.
Вопросы для самоконтроля:
Этапы сертификации.
Подача и рассмотрение заявки на сертификацию.
Принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы.
Заключение договора на проведение работ по сертификации.
Отбор, идентификация образцов и их испытание.
Оценка производства (если это предусмотрено схемой сертификации).
Анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) Сертификата.
Регистрация Сертификата в реестре государственной системы технического регулирования.
Выдача Сертификата.
Осуществление инспекционного контроля за сертифицированным объектом (если это предусмотрено схемой сертификации).
Предоставление информации о результатах сертификации.
Лекция 11
Схемы сертификации продукции
1 Схемы сертификации продукции
2 Применение схем сертификации
Схема сертификации продукции
Но- мер схе- мы |
Способы подтверждения соответствия |
Проверка производства |
Инспекционный контроль |
Срок действия сертификации |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Испытания типа |
|
|
6 мес. |
Маркировка не производится |
2 |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства |
12 мес. |
Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
3 |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у изготовите- ля. Анализ состояния производства |
12 мес. |
Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
4 |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
18 мес. |
Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
5 |
Испытания типа |
Сертификация производства или системы менеджмента качества |
Испытания образцов,* взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовите- ля. Контроль производства (системы менеджмента качества)** |
36 мес. |
Маркируется вся выпускаемая продукция данного типа |
6 |
Испытания типа |
Сертификация системы менеджмента качества |
Контроль системы менеджмента качества** |
36 мес. |
Маркировка не производится |
7 |
Испытания партии |
|
|
Не устанавливается, но не более срока годности продукции |
Маркировка не производится |
8 |
Испытания каждого изделия |
|
|
Не устанавливается |
Маркируется каждое изделие |
9 |
Рассмотрение заявки о соответствии с прилагаемыми документами |
|
|
Не устанавливается, но не более срока годности продукции |
Маркировка не производится |
10 |
Рассмотрение заявки о соответствии с прилагаемыми документами. |
Анализ состояния производства |
|
12 мес. |
Маркировка не производится |
Примечания: * - необходимость и объем испытаний определяет орган по подтверждению соответствия продукции по результатам контроля за сертифицированной системой менеджмента качества (производством)
** - осуществляет орган, выдавший сертификат на производство или систему менеджмента качества.
Применение схем сертификации
1. Схемы сертификации 1-6 и 10 применяются при сертификации серийно выпускаемой продукции, схемы 7, 8, 9 - при сертификации уже выпущенной продукции.
2. Схему 1 рекомендуется применять при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции.
3. Схему 2 можно применять при сертификации импортной продукции, поступающей по долгосрочным контрактам или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам.
4. Схему 3 следует применять для сертификации серийной продукции, стабильность производства которой не вызывает сомнения.
5. Схему 4 применяют при необходимости всестороннего и жесткого контроля за стабильностью характеристик продукции.
6. Схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой:
реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции;
технологические процессы чувствительны к внешним факторам;
установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;
сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний;
характерна частная смена модификаций продукции;
продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.
Схема 6 отличается тем, что не предусматривает сертификацию конечного изделия и рекомендована для сертификации комплектующих изделий.
Схему 6 можно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему менеджмента качества, если номенклатура подтверждаемых при сертификации характеристик и их значения соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Республики Казахстан.
7. Схемы 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство и реализация данной продукции носят разовый характер (партия, единичные изделия).
8. Схему 9 рекомендуется применять для импортируемой продукции в следующих случаях:
для малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей;
при ввозе продукции для собственных нужд и производства (комплектующие, сопутствующая продукция, сырье и полуфабрикаты для производства, технологическая оснастка, приборы и инструменты для производства, оборудование для монтажа и так далее);
при ввозе продукции для реализации иными предприятиями при отсутствии в регионе испытательных лабораторий.
9. Схему 10 рекомендуется применять при сертификации продукции отечественных производителей при нерегулярном выпуске или при продолжительном производстве в небольших объемах выпуска.
Схему целесообразно принимать при сертификации продукции, заявленной субъектами малого предпринимательства.
10. Не допускается использование схем 9 и 10 при сертификации следующих групп однородной продукции: продуктов детского питания; игрушек, бензинов автомобильных, лекарственных средств.
Вопросы для самоконтроля:
Схема №1. Преимущества и недостатки.
Схема №2. Преимущества и недостатки.
Схема №3. Преимущества и недостатки.
Схема №4. Преимущества и недостатки.
Схема №5. Преимущества и недостатки.
Схема №6. Преимущества и недостатки.
Схема №7. Преимущества и недостатки.
Схема №8. Преимущества и недостатки.
Схема №9. Преимущества и недостатки.
Схема №10. Преимущества и недостатки.
Лекция 12
Сертификация услуг
Проведение сертификации услуг.
Этапы сертификации услуг.
Сертификация услуг осуществляется на соответствие требованиям установленным нормативными документами.
При сертификации услуг проверяются характеристики (показатели) услуг и используются методы испытаний (проверок), позволяющие:
1) провести идентификацию услуг, в том числе, проверить ее принадлежность к классификационной группировке, соответствие техническим документам (модели-образцу, техническому описанию, путевке и другим) и функциональному назначению;
2) подтвердить соответствие сертифицируемых услуг обязательным требованиям, установленным в нормативных документах.
Схемы, применяемые при сертификации, определяются заявителем с учетом особенностей исполнения услуг, возможности проведения испытаний, требуемого уровня доказательности, возможных затрат заявителя при обеспечении сохранности имущества потребителя.
Работы по сертификации услуг оплачиваются заявителем.
Порядок проведения сертификации
Сертификация услуг включает следующее:
1) подачу заявки на сертификацию в Орган;
2) принятие решения по заявке;
3) выбор схемы сертификации;
4) оформление договора между Органом и заявителем на проведение работ по подтверждению соответствия;
5) проведение испытаний (проверки) услуг и (или) оценки процесса оказания услуг, мастерства исполнителя, аттестации предприятия, сертификации систем менеджмента качества;
6) анализ получаемых результатов и принятие решения о возможности выдачи Сертификата;
7) регистрация в реестре выданных сертификатов;
8) выдача Сертификата;
9) проведение инспекционного контроля за услугой по сертификации (в соответствии со схемой сертификации).
Заявку на сертификацию заявитель направляет, по форме к Регламенту, в Орган, аккредитованный в этой области.
При наличии нескольких органов оказывающих данные услуги, заявитель вправе направить заявку в любой из них.
Орган рассматривает заявку в срок, не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение, и выдает подписанный им договор на проведение работ по сертификации услуг в двух экземплярах. Решение по заявке на проведение сертификации услуг, составляется по форме к Регламенту и содержит все основные условия сертификации, согласно порядку сертификации данной услуги, с указанием схемы сертификации.
Сертификационные испытания проводятся в сроки, согласованные с Органом.
При проведении испытаний (проверки) осуществляется:
1) выборочная проверка результатов оказанных услуг на соответствие требованиям нормативных документов;
2) оформление заключений по протоколам испытаний (проверок).
Количество проверяемых результатов услуг и порядок их отбора определяет Орган в соответствии с нормативными документами на данную услугу.
Испытательная лаборатория направляет в Орган протокол испытаний, количество экземпляров которого определяет Орган.
Орган при положительных результатах испытаний (проверок), предусмотренных схемой сертификации, и экспертизы предоставленных документов, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных сертификатов и выдает заявителю.
В случае необходимости, исполнитель услуг может использовать копии Сертификата, выполненные на бланке установленной формы.
Срок действия Сертификата устанавливает Орган с учетом схемы сертификации на услугу, а также срока, на который выдан Сертификат на систему менеджмента, не более, чем на три года.
При внесении изменений в условия обслуживания или технологию исполнения услуг, которые могут повлиять на их соответствие требованиям нормативных документов, заявитель должен известить об этом Орган, выдавший Сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или проверок.
При отрицательных результатах сертификационных испытаний (проверок), несоблюдении требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации, Орган выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче Сертификата.
Инспекционный контроль за сертифицированной услугой, осуществляет Орган, выдавший Сертификат.
Инспекционный контроль за сертифицированной услугой предусматривает: 1) анализ информации о сертифицированной услуге;
2) организацию комиссий для проведения инспекционного контроля;
3) проведение проверки;
4) оформление результатов проверки и принятие решения.
Периодичность и объем инспекционного контроля на соответствие услуг требованиям, установленным при сертификации, определяет Орган в зависимости от состояния и стабильности качества сертифицированных услуг, но не реже, чем один раз в год.
Внеплановый инспекционный контроль может проводиться в случаях неоднократного поступления информации о претензиях к качеству услуг от физических и юридических лиц, обращений государственных органов, осуществляющих государственный контроль.
По результатам инспекционного контроля Органом составляется акт в 2-х экземплярах, который подписывается участниками инспекционного контроля и представителем держателя Сертификата.
Один экземпляр акта направляется держателю Сертификата, другой - находится в Органе.
По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или отменить действие Сертификата, в случае несоответствия оказываемой услуги требованиям нормативных документов, а также в случаях:
1) изменения нормативного документа на оказание услуг;
2) изменения технологического процесса оказания услуг;
3) изменения методов контроля, испытаний (проверок), системы обеспечения качества, в случае если указанные изменения могут вызвать несоответствие услуг и условий обслуживания требованиям, проверяемым при сертификации;
4) в случае прекращения деятельности предприятия по оказанию услуг.
Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае устранения обнаруженных причин несоответствия путем корректирующих мероприятий, согласованных с Органом, его выдавшим, и подтверждения без проведения повторных сертификационных испытаний с целью проверки соответствия услуг нормативным документам.
Информация о приостановлении действия или отмене Сертификата доводится Органом, выдавшим Сертификат, до сведения исполнителя услуг, уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц. Отмена Сертификата действует с момента исключения его из реестра государственной системы технического регулирования.
При нарушении соответствия услуг или условий обслуживания установленным требованиям, осуществляются корректирующие мероприятия.
При проведении корректирующих мероприятий Орган:
приостанавливает действие Сертификата;
информирует исполнителя услуг, уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц;
устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;
проверяет выполнение корректирующих мероприятий;
уведомляет потребителей, общественность, заинтересованные организации об опасности (или нежелательности) использования услуг и порядке устранения выявленных нарушений.
После выполнения корректирующих мероприятий Орган направляет исполнителю услуг, уполномоченному органу в области технического регулирования уведомления о снятии приостановления действия Сертификата.
При невыполнении исполнителем услуг корректирующих мероприятий или их неэффективности орган отменяет Сертификат.
Вопросы для самоконтроля:
Проведение сертификации услуг.
Этапы сертификации услуг.
Лекция 13
Схема сертификации услуг
1 Схема сертификации услуг
2 Применение схемы сертификации услуг
Но- мер схе- мы |
Оценка мастер- ства испол- нения |
Оценка процесса оказания услуг |
Аттес- тация пред- приятия |
Серти- фикация системы менедж- мента |
Выбо- рочная проверка резуль- тата услуг |
Инспекционный контроль |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
1 |
+ |
|
|
|
+ |
Проверка результата услуг* |
2 |
|
+ |
|
+ |
|
Контроль стабильности процесса оказания услуг |
3 |
|
|
|
|
+ |
Выборочная проверка результата услуг |
4 |
|
|
+ |
|
+ |
Выборочная проверка результата услуг* |
5 |
|
|
|
+ |
|
Контроль стабильности процесса оказания услуг |
Примечание. * - Сертификация нематериальных услуг осуществляется методом социологической оценки
