- •10. Союзы и ассоциации – элемент политической системы общества.
- •11. Религиозные общины и конфессии как элемент политической системы общества
- •12. Виды партийных систем
- •Состояние беспартийности
- •13. Консервативные партии. Партии клерикального типа
- •14. Центристские партии. Левые партии.
- •15. Понятие и сущность конституции
- •16. Классификация конституций в зарубежном праве. Юридические и фактические конституции. Фиктивные и нефиктивные конституции («живые» и «мертвые»). Писанные и неписанные конституции.
- •17. Особенности «старых» зарубежных конституций.
- •18. Порядок принятия конституций в различных государствах.
- •19. Порядок изменения зарубежных конституций.
- •20. Понятие и сущность конституционного контроля. Органы, осуществляющие конституционный контроль.
- •21. Конституционно-правовые отношения – сущность, объекты, субъекты, отграничение от других правовых отношений.
- •22. Республика (сущность, признаки, виды, примеры)
- •23. Монархия (сущность, признаки, виды, примеры)
- •24. Республиканский глава государства
- •25. Монархический глава государства
- •26. Форма государственного устройства зарубежных стран
- •27. Зарубежная федерация
- •29. Автономия
- •Зависимые территории
- •30. Понятие политического режима. Демократический политический режим. Тоталитарный (авторитарный) политический режим (его разновидности).
- •31. Конституционное закрепление прав и свобод в зарубежных государствах. Американский «Билль о правах».
- •32. Личные права и свободы.
- •33. Политические права и свободы.
- •34. Социально-экономические права и свободы.
- •35. Гражданство (подданство) в зарубежных государствах.
- •36. Приобретение гражданства в зарубежных государствах.
- •37. Положение иностранцев. Лица без гражданства.
- •38. Избирательное право (понятие, источники). Избирательная система (понятие).
- •39. Правовая основа финансирования выборов в зарубежных странах.
- •40. Референдумы и плебисциты в зарубежных странах.
- •41. Понятие и стадии избирательного процесса за рубежом.
- •Регистрация кандидатов
- •42. Абсентеизм. Понятие и причины.
- •43. Порядок образования избирательных округов. Виды этих округов.
- •44. Прямые выборы и непрямые выборы
- •45. Избирательный залог. Заградительная оговорка.
- •46. Правовое закрепление подготовки и проведения выборов.
- •47. Ценз оседлости.
- •48. Избирательная география (геометрия). Избирательное мошенничество.
- •58. Законодательный процесс ( субъекты законодательной инициативы).
- •59. Законодательный процесс ( обсуждение и принятие законопроекта).
- •60. Законодательный процесс ( промульгация).
- •4. Интерпелляция;
- •6. Право на объявления вотума доверия или вотума недоверия при помощи резолюции порицания.
- •62. Правовое положение депутатов парламента.
- •63. Председатели палат парламента. Должностные лица.
- •64. Комиссии (комитеты) парламента.
- •65. Партийные группы ( фракции) палат парламента. Порядок образования, статус.
- •66. Порядок образования правительства. Структура правительства.
- •67. Делегированное законодательство.
- •Глава правительства
- •77. История разработки и принятия Конституции сша 1787 года
- •78. Конгресс сша.
- •79. Президент сша.
- •80. Верховный суд сша и наиболее характерные черты американской судебной системы.
- •81. Первая поправка к Конституции сша
- •82. Пятая поправка к Конституции сша.
- •83. Краткая характеристика поправок к Конституции сша.
- •84. Конституция Франции 1958 г. Ее правовая характеристика.
- •85. Президент Франции.
- •86. Парламент Франции.
- •87. Правительство и Премьер-министр Франции.
- •88. Конституционный Совет Франции.
- •89. Парламент Великобритании.
- •90. Глава государства Великобритании
- •91. Премьер-министр Великобритании. Правительство Великобритании.
- •92. Неписаная британская Конституция. Ее правовая характеристика.
- •93. Основной закон фрг 1949 г.
- •95. Федеральный парламент фрг. Бундестаг. Бундесрат.
- •96. Федеральный канцлер фрг. Федеральное правительство фрг.
- •97. Немецкий федерализм. Правовой статус земель фрг.
- •98. Федеральный конституционный суд фрг
- •99. Конституция Италии 1947 года.
- •100. Итальянский парламент (правовой статус)
- •101. Президент Итальянской Республики
- •102. Премьер-министр и правительство Италии.
- •104. Конституция Польши 1997 г.
- •105. Парламент Польши. Правовое положение и полномочия палат.
- •106. Президент Польши. Юридическое и фактическое положение.
- •107. Премьер-министр и правительство Польши.
- •108. Конституционный Трибунал
- •109. Конституция Японии 1947 г. История принятия и правовая характеристика.
- •110. Император Японии, Премьер-министр Японии: юридический и фактический статус.
- •111. Парламент Японии: правовой статус.
11. Религиозные общины и конфессии как элемент политической системы общества
Религиозные конфессии и общины, которые представляют собой отделения крупнейших мировых религий (христианство, ислам, буддизм, иудаизм) – мощный фактор влияния на сознание людей, на их поведение, на их взгляды на мир и на политику. Мировые религии влияли на сознание, на поведение людей, на политику многие сотни лет. Конечно, сейчас такого влияния, как, скажем, в средние века, уже нет. Однако влияние религии зависит от многих факторов. Христианские церкви, как правило, не участвуют в политической жизни. Ислам же в ряде стран – самая активная политическая сила. Ряд стран имеют несколько влиятельных религиозных конфессий. Некоторые страны имеют одну господствующую религию. Естественно, в соответствии с этими факторами роль религиозных общин различна: в странах монорелигиозных это влияние велико или очень велико, а в странах полирелигиозных оно значительно меньше.
Современная западная модель взаимоотношений государства и религии сводится к тому, что государство и религия не вмешиваются в дела друг друга. Например, статья 7 Конституции Италии говорит о том, что государство и католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждой из них сфере.
В исламских странах, где господствует мусульманская религия, зачастую религиозные объединения и государство переплетаются. Например, король Саудовской Аравии, являясь главой светской власти, одновременно возглавляет религиозную конфессию своей страны.
Следует отметить разницу между понятиями конфессия и религиозная община. Конфессия – религиозная структура, которая четко оформлена, имеет определенную иерархию, руководящие органы, свои догматы, священные книги, построена по определенной схеме.
Община включает в себя, кроме профессиональных священнослужителей, еще и прихожан (т.е. людей, которые исповедуют данную религию, поклоняются одним святыням, поддерживают свою церковь материально, но не являются профессиональными священнослужителями). Община – это священнослужители плюс прихожане.
Существует несколько моделей взаимоотношений государства и религиозных объединений. Очевидно, что самая нормальная и естественная – взаимный нейтралитет и невмешательство в дела друг друга. Может быть еще лучше – невмешательство и взаимная помощь. Например, в армии есть институт полковых или дивизионных священников, которые могут быть представителями разных конфессий. При принесении присяги государственными должностными лицами часто присутствуют представители религии, которые свидетельствуют правильность и святость этой присяги. Это вовсе не означает вмешательство в деятельность государства и наоборот.
Модель тесного переплетения религии и государства, с точки зрения государствоведения XX века, не разумна и не оправдана. В некоторых странах это переплетение не в пользу государства. Такая модель существует в Саудовской Аравии или Иране, где религия доминирует не только в государстве, но и входит в государственный механизм.
Возможно, самая неудачная модель взаимоотношений государства и религии складывается тогда, когда существует конфликт между религией и государством. Такие конфликты были и в истории советского государства – в 20–30–е годы церковь активно подавлялась и преследовалась. Такие же модели возникали и возникают и в других странах, которые строили социализм (в Китае, Вьетнаме, в европейских социалистических странах). Конфликты подобного рода были и в странах несоциалистической ориентации. В некоторых странах Латинской Америки наблюдались очень серьезные конфликты между церковью и диктаторскими режимами, управлявшими страной. Например, известны случаи, когда в Сальвадоре убивались иерархи церкви, кардиналы, епископы, причем прямо во время службы, в храмах. Естественно, это очень негативное явление.
Еще одна модель взаимоотношения государства и религии – это провозглашение какой–то религии господствующей. В современных государствах такое провозглашение может носить вполне условный характер. Например, в Великобритании государственной считается англиканская церковь Англии и Пресвитерианская церковь Шотландии.
Следует упомянуть об общественных организациях особого рода – общественных организациях конфессионального (клерикального) типа – это не группы прихожан во главе со священником. Это организации светского характера, являющиеся как бы вспомогательными организациями религиозной конфессии. Они объединяют верующих, принадлежащих к одной церкви, которые стремятся распространять идеи своей религии и совершать благородные (богоугодные) деяния. Общественные организации конфессионального типа бывают женскими, молодежными, организациями борьбы за мир, чистоту окружающей среды. Особенно много таких организаций в США. В качестве примера можно назвать ассоциацию молодых христиан, черных американцев–баптистов, еврейское религиозное объединение Бнай–Брит, студентов–баптистов и т.д.
Есть организации, изучающие связь науки и религии, ассоциации по пропаганде религиозного образования, организации содействия религиозным реформам и т.д.
В любом случае, в высокоразвитых странах религия реально отделена от государства, и эти организации носят характер личного увлечения, потребности души и на политический процесс оказывают небольшое влияние.
