Раздел I. Программа курса

Тема 1. ВВЕДЕНИЕ В ГОРНОЕ ПРАВО

(2 часа)

1. Горное право: наука, учебная дисциплина, отрасль права.

2. Горное право в системе отраслей права.

3. Недра как юридическое понятие.

4. Предмет горного права.

5. Метод горного права.

6. Источники горного права: Законодательство о недрах.

Тема 2. ИСТОРИЯ ГОРНОГО ПРАВА В РОССИИ

(2 часа)

1. Основные начала горного права.

2. Горное право в Российской Империи (XVII- начало XX вв.).

3. Первый этап развития горного права в СССР (1920-1976гг).

4. Второй этап развития горного права в СССР (1976-1992гг.).

5. Современный этап развития горного права.

Тема 3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДРА И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА В НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ.

(2 часа).

1. Понятие и структура горных правоотношений.

2. Субъекты и объекты горных правоотношений.

3. Право собственности на недра.

4. Право собственности на ресурсы недр.

5. Право собственности на имущество и геологическую информацию.

Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

(2 часа).

1. Основные принципы и задачи государственного управления и регулирования отношений недропользования.

2. Государственный фонд недр.

3. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в сфере регулирования отношений недропользования.

4. Организационно- правовое регулирование отношений недропользования.

5. Регулирование деятельности иностранных недропользователей.

Тема 5. Организационно - правовое обеспечение геологической информации

(2 часа).

1. Понятие и виды геологической информации о недрах.

2. Сущность и специфика геологической информации о недрах.

3. Правовой режим геологической информации по законодательству о недрах.

4. Правовое регулирование процедуры получения, предоставления и реализации геологической информации о недрах.

5. Правовая регламентация учета геологической информации.

6. Основные направления ограничения оборотоспособности геологической информации.

Тема 6. Организационно-правовой механизм предоставления участков недр в пользование.

(2 часа)

1. Государственная система лицензирования.

2. Понятие Лицензии. Виды пользования недрами.

3. Виды и содержание лицензий на пользование недрами.

4. Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере недропользования.

5. Участки недр, предоставляемые в пользование.

6. Пользователи недр.

7. Сроки пользования недрами.

8. Порядок предоставления права пользования недрами.

9. Передача и переоформление права пользования недрами.

Тема 7. ДОГОВОРЫ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР

(2 часа)

1. Общие положения обязательственного права.

2. Договоры на передачу в пользование участков недр: административный и гражданско-правовой договор.

3. Лицензионный договор (элементы договора).

4. Соглашение о разделе продукции (структура и элементы договора).

5. Консорциальное соглашение (структура и элементы соглашения).

6. Концессионный договор.

Тема 8. ПЛАТНОСТЬ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

(2 часа)

1. Система налогов, платежей и сборов при пользовании недрами.

2. Налог на добычу полезных ископаемых.

3. Налоги в СРП, концессиях.

Тема 9. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

(1 час)

1. Система рационального использования и охраны недр.

2. Основные требования по рациональному использованию недр.

3. Основные права и обязанности пользователя недр.

4. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Тема 10. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

(1 час)

1. Правовой режим землепользования при пользовании недрами.

2. Условия землепользования при пользовании недрами.

3. Использование, охрана и рекультивация земель при пользовании недрами.

4. Государственный контроль за использованием и охраной земель при пользовании недрами.

Тема 11. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

(1 час)

1. Роль Федерального Закона «Об охране окружающей среды» в обеспечении требований по рациональному использованию и охране недр.

2. Экологический контроль в недропользовании.

3. Экологическая экспертиза.

4. Ответственность за нарушение экологического законодательства при пользовании недрами.

Тема 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

(1 час)

1. Система государственного контроля и учета пользования недрами.

2. Государственный геологический контроль.

3. Горный надзор.

4. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.