- •Учебно-методический комплекс
- •«Парламентское и избирательное право»
- •Содержание
- •Цели и задачи дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Учебная программа по дисциплине «Парламентское и избирательное право»
- •Для студентов заочного отделения 6 лет
- •Содержание курса
- •Тема 2. Избирательные системы.
- •Тема 3. Избирательный процесс.
- •Тема 4. Субъекты избирательного процесса.
- •Тема 5. Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.
- •Тема 6. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Тема 7. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
- •Тема 8.
- •Голосование и подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов. Опубликование
- •(Обнародование) результатов выборов.
- •Тема 9.
- •Избирательные споры. Обжалование нарушений избирательных прав
- •Граждан Российской Федерации и ответственность за
- •Нарушение законодательства о выборах и референдумах.
- •Тема 10. Особенности выборов Президента рф, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф, Государственного Собрания - Курултай рб
- •Тема 11 Российское парламентское право и парламентаризм
- •Тема 12 Парламент – высший представительный и законодательный орган государственной власти
- •Тема 13 Взаимодействие парламента с другими органами государственной власти
- •Тема 14 Внутренне устройство и органы, формируемые парламентом и их компетенция
- •Тема 15
- •Организация работы палат Федерального Собрания рф,
- •Законодательных (представительных) органов государственной власти
- •Субъектов рф, представительных органов местного самоуправления
- •Тема 16 Конституционно–правовой статус парламентария и гарантии его деятельности
- •Тема 17 Законодательный процесс
- •Тема 18 Парламентский контроль
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
- •Учебно-методические материалы
- •Семинар 1
- •Введение в дисциплину специализации «Избирательное право».
- •Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
- •Семинар 2. Субъекты избирательного процесса.
- •Семинар 3 Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.
- •Семинар 4. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Семинар 5. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
- •Семинар 7. Избирательные споры. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
- •Семинар № 8
- •Парламент – высший представительный и законодательный
- •Орган государственной власти
- •Основные вопросы
- •Методические указания
- •Темы докладов
- •Основные понятия и категории
- •Задания для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 9 Взаимодействие парламента с другими органами государственной власти Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 10
- •Внутренне устройство и органы,
- •Формируемые парламентом и их компетенция
- •Основные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 11
- •Организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации,
- •Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления
- •Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 12
- •Конституционно–правовой статус парламентария
- •И гарантии его деятельности
- •Основные вопросы
- •Методика изучения
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 13 Законодательный процесс Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 14 Парламентский контроль Основные вопросы
- •Методические указания
- •Основные понятия и категории
- •Задания для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Словарь терминов
- •Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Тесты для проведения контроля самостоятельной работы и промежуточного контроля.
- •21. Выберите неверное утверждение: ( в соответствии с фз «о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания»)
- •Не допускается;
- •Конституционный Суд рф;
- •Вопросы для проведения итогового контроля.
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Ресурсы internet
Семинар 5. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
1. Структура и назначение информационного обеспечения. Информирование избирателей.
2. Предвыборная агитация: определение и формы. Запрет и ограничение на проведение предвыборной агитации. Агитационный период.
3. Проведение предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях. Равные условия доступа для кандидатов.
4. Проведение предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий.
5. Встречи с избирателями, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
6. Выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
7. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.
Нормативные акты:
Конституция РФ
Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Федеральный закон от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации"
Конституция Республики Башкортостан (в ред. 15 июля 2006 года).
Кодекс Республики Башкортостан о выборах (в ред 30 ноября 2006 года)
Литература:
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. – М., 2011.
Зиновьев А.В. Поляшова И.С. Избирательная система России. - СПб., 2010.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации/под ред. А.В. Иванченко. - М., 2010.
Избирательное право: учеб. пособие для студентов вузов / под ред. К.К. Гасанова, В.Н. Белоновского. - М., 2011.
Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право: Вопросы и ответы. – М., 2010.
Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граждан. – М., 2011.
Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии: Учеб. пособие. - М., 2012.
Семинар 6.
Голосование и подсчет голосов.
Установление результатов выборов. Опубликование
(обнародование) результатов выборов.
1. Способы голосования на выборах в Российской Федерации: голосование в помещении для голосования, досрочное голосование, голосование вне помещения.
2. Помещение для голосования.
3. Бюллетени для голосования.
4. Порядок голосования.
5. Досрочное голосование.
6. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования.
7. Протокол участковой комиссии об итогах голосования.
8. Обработка итогов голосования.
9. Порядок определения результатов выборов, референдума.
10. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
Нормативные акты:
Конституция РФ;
Декларация принципов международного наблюдения за выборами;
Рекомендации для международных наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами
Федеральный закон от 12 июля 2006 года № 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)
Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 2 июля 2003 г. N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме"
Постановление ЦИК России «Об особенностях применения Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года № 153/1026-4, с изменениями, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 октября 2005 года № 157/1047-4, на выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов 11 марта 2007 года» от 21 февраля 2007 г. №199/1246-4
Постановление ЦИК России «О внесении изменений во Временный порядок голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления» от 27 сентября 2006 г. № 187/1183-4
14.Постановление ЦИК России «О Порядке использования комплексов для электронного голосования при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации» от 14 июля 2006 г. № 181/1152-4
Постановление ЦИК России «О форме протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования» от 14 июля 2006 г. № 181/1149-4
Постановление ЦИК России «Об Инструкции о порядке электронного голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума вышестоящими комиссиями» от 14 июля 2006 г. № 181/1148-4
Литература:
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. – М., 2008.
Зиновьев А.В. Поляшова И.С. Избирательная система России. - СПб., 2009.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации/под ред. А.В. Иванченко. - М., 2009.
Избирательное право: учеб. пособие для студентов вузов / под ред. К.К. Гасанова, В.Н. Белоновского. - М., 2009.
Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право: Вопросы и ответы. – М., 2010.
Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граждан. – М., 2008.
Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии: Учеб. пособие. - М., 2007.
