3.3.3. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики

Важной составной частью финансовой политики является создание финансового механизма, при помощи которой происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

К элементам финансового механизма относятся: формы финансовых ресурсов и методы их формирования; система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства; организация бюджетной системы, финансов предприятий и финансового рынка.

Финансовый механизм – наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решением различных тактических задач и поэтому он чутко реагирует на все особенности текущей обстановки в экономике и социальной сфере страны.

Деятельность государства в области финансов осуществляется по определенным правилам и с соблюдением установленных норм. Введение юридических норм в область финансов имеет большое значение для успешного проведения финансовой политики, четкого функционирования финансового механизма. Все это позволяет установить единые правила организации финансовых связей, защитить экономические интересы общества, коллективов предприятий и отдельных граждан. Соблюдение правовых норм обеспечивает строгую финансовую дисциплину, позволяет проводить единую политику в области финансов.

Формируя финансовый механизм, государство стремится обеспечить его полное соответствие требованиям финансовой политики того или иного периода, что является залогом полноты реализации ее целей и задач.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается содержание финансовой политики?

2. Назовите цели финансовой политики.

3. Что определяет результативность финансовой политики?

4. Каковы перспективные направления финансовой политики на современном этапе?

5. В чем заключается научный подход к выработке финансовой политики?

6. Раскройте роль финансового механизма в осуществлении финансовой политики.

Термины и понятия

Оперативное управления финансами, стратегическое управление финансами, финансовый менеджмент, финансовый контроль, государственный финансовый контроль, аудит, ревизия, мониторинг, финансовый механизм, финансовый рычаги, финансовые стимулы, финансовая политика, финансовая стратегия, финансовая тактика, финансовый риск.

Раздел 4. Финансы населения.

4.1. Дифференциация населения по уровню доходов и потребления

Реальные доходы населения – определяют путем корректировки номинальных доходов на средний индекс роста цен по потребительским товарам. Для оценки уровня жизни граждан используются понятия: «минимальный потребительский бюджет» (МПБ), рассчитанный на полное удовлетворение разумных потребностей человека, и «бюджет прожиточного минимума» (БПМ), обеспечивающий элементарные на данном этапе развития общества условия жизни, поддерживающие работоспособность и здоровье людей.

Дифференциация населения по уровню доходов и потребления:

1 группа - «бедные» семьи, душевой доход в которых ниже стоимостной оценки бюджета прожиточного минимума или соответствует ей;

2 группа – «малообеспеченные» семьи, душевой доход в которых находится в интервале между стоимостной оценкой бюджета прожиточного минимума и стоимостной оценкой минимального потребительского бюджета;

3 группа – «обеспеченные» семьи, душевой доход в которых находится в интервале между стоимостной оценкой одного и удвоенного минимального потребительского бюджета (или колеблется вокруг среднего бюджета);

4 группа - «состоятельные» семьи, душевой доход которых находится в интервале между удвоенной оценкой минимального потребительского бюджета (или средним бюджетом) и уровнем душевого дохода (или рационального потребительского бюджета), условно характеризующего «богатые семьи»;

5 группа – «богатые» семьи, уровень дохода которых выше дохода, условно характеризующего «состоятельные» семьи (или рационального потребительского бюджета).