2.2. Программно-методологические вопросы

ПЛАНА СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Программно-методологические вопросы определяют:

• цель исследования;

• объект наблюдения;

• единицу совокупности;

• источник информации (единицу наблюдения);

• программу наблюдения;

• инструментарий наблюдения.

Целью исследования является получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов. Например, цель переписи населения страны - получение данных о численности и составе населения.

Объектом наблюдения является статистическая совокупность, в которой происходят массовые явления и процессы, которые исследуются. Например, объектом наблюдения может быть совокупность населения страны, совокупность учебных заведений, совокупность промышленных предприятий.

Объект наблюдения состоит из отдельных элементов – единиц совокупности.

Единица совокупности – носитель признаков, которые должны регистрироваться. Например, при переписи населения единицей совокупности является каждый человек.

Единица наблюдения – первичная единица, от которой получают информацию. При переписи населения единицей наблюдения может выступать домохозяйство или же отдельный его член.

Программа наблюдения – перечень (список) вопросов, на которые должны быть получены ответы. Так, в программе переписи населения содержатся вопросы о поле, возрасте, образовании, источниках средств существования и другие.

Программа статистического наблюдения оформляется в виде документа – статистического формуляра. Это необходимо, во-первых, для однообразия сведений, которые получают от каждой единицы, и, во-вторых, для дальнейшей обработки информации.

Статистический формуляр – это документ единого образца, в котором содержится программа и регистрируются ответы на вопросы наблюдения.

К формуляру разрабатывается инструкция, в которой определены порядок проведения наблюдения и заполнения форм.

Набор статистических формуляров и инструкций образует инструментарий программы статистического наблюдения.

2.3. Организационные вопросы плана

СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Второй частью плана статистического наблюдения являются организационные вопросы, которые определяют:

• органы и персонал, которые проводят наблюдение;

• место наблюдения;

• материально-техническое обеспечение;

• систему контроля, которая обеспечивает точность результатов;

• время и период наблюдения.

Органами, которые обеспечивают проведение наблюдения, могут быть центральные и местные органы статистики, министерства и ведомства, учреждения, организации, предприятия.

Место наблюдения – это место, где должна производиться регистрация фактов, которые наблюдаются, и заполняются формуляры.

Время наблюдения – это время, когда происходят факты, которые регистрируются.

Если объектом наблюдения является процесс, то время наблюдения определяется интервалом времени. Если же объектом наблюдения является состояние, то выбирается, так называемый, критический момент времени. Например, число детей, которые родились в регионе, определяется за определённый интервал времени (например, за год), а численность населения – на момент времени (например, этот момент – «0» часов с 11 на 12 января).

Так как зарегистрировать численность населения одномоментно невозможно, то, кроме времени наблюдения, устанавливается период наблюдения.

Период наблюдения (субъективное время) – время, на протяжении которого осуществляется регистрация данных. Так, субъективное время переписи населения обычно 10 дней.