3.2.5. Иерархия в организации.

Иерархия в организации - это структура власти или звенность.

Уровнем управления в организации считается та ее часть, в рамках которой и в отношении которой могут приниматься самостоятельные решения без их обязательного согласования с выше или нижерасположенными частями.

Количество уровней управления определяет “этажность” организации. При всех других равных условиях “этажность” организации обратно пропорциональна общей эффективности последней. В частности, при большом количестве уровней имеется опасность значительного искажения информации, передаваемой в организации сверху вниз и в обратном направлении. С учетом функциональных служб, реализующих линейные связи, количество уровней в современных производственных организациях может достигать двенадцати, а в непроизводственных - девяти.

3.2.6. Распределение прав и ответственности.

В практике управления в организациях применяются две системы распределения прав и ответственности или полномочий по уровням иерархии.

1)Принцип единства подчинения («елочка») заключается в том, что работник должен получать распоряжение, относящееся к выполняемой работе, только от одного начальника. Исходя из этого система “елочки” построена так, что права и ответственность вышестоящего руководителя поглощают только часть прав и ответственности нижестоящего руководителя. Такая система отличается высокой четкостью в фиксации прав и ответственности руководителя каждого уровня. Она позволяет легко найти ответственного за неудачу в организации. Недостатком системы “елочка” является то, что в рамках распространенной функциональной департаментизации она ослабляет функциональные права.

2)Система двойного или множественного подчинения (“матрешка”) построена так, что права и ответственность вышестоящего руководителя полностью поглощают права и ответственность всех нижестоящих руководителей. При такой системе права и ответственность распылены между многими уровнями организации и здесь практически невозможно найти виновного за случившееся.

3.2.7. Выбор между централизацией и децентрализацией.

Централизация - это концентрация прав принятия решений сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организацией. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.

Децентрализация - это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией.

Проблема выбора между централизацией и децентрализацией - это проблема выбора оптимальной конструкции организации.

3.2.8. Дифференциация и интеграция.

Важное место в проектировании организации занимает проблема установления требуемых отношений между частями или подразделениями организации. Здесь проектирующей группе необходимо определиться со степенью дифференциации и интеграции подразделений проектируемой организации.

1.Дифференциация означает деление в организации работ между ее частями или подразделениями таким образом, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения. Дифференциация - это выделение частей в организации, каждая из которых предлагает что-то в ответ на спрос, предъявляемый внешней средой и, в частности, ее институтами, находящимися в непосредственном соприкосновении с организацией.

2. Интеграция означает уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации.

Подробнее см. Виханский О.С., Наумов А.И.- Менеджмент,- М: «Гардарика»,1998.-с.299-309.