- •Мнс україни навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життедіяльності луганської області
- •Луганськ
- •Загальна характеристика навчального модулю
- •Тема 1. Цивільний захист, як система державного управління
- •Найбільш характерні джерела виникнення природних надзвичайних ситуацій
- •Перелік загальних проблем, притаманних системі цивільного захисту:
- •Складові системи цивільного захисту, як державної системи управління:
- •Повноваження місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту:
- •Тема 2. Спеціальна функція щодо захисту населення і територій, підсистема запобігання нс.
- •Моніторинг.
- •Ешелоноване угрупування сил і засобів.
- •Спеціалізовані служби цз
- •Першочергове життєзабезпечення постраждалого населення
- •Терміни для засвоєння
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендуєма література
Першочергове життєзабезпечення постраждалого населення
Мета створення умов, необхідних для збереження життя і здоров’я людей у зоні НС, маршрутах евакуації та місцях відселення постраждалого населення.
З цією метою органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування із залученням спеціалізованих служб ЦЗ здійснюють
Життєзабезпечення населення в умовах НС повинне забезпечувати створення умов для виживання потерпілого в НС населення на основі задоволення його першочергових потреб по встановлених нормах у життєво важливих видах матеріальних засобів і послуг.
Задоволення першочергових потреб населення в життєво важливих видах матеріальних засобів і послуг здійснюють:
забезпеченням водою, продуктами харчування, житлом, предметами першої необхідності;
інформаційним, медичним і санітарно-епідеміологічним, транспортним і комунально-побутовим забезпеченням.
При задоволенні першочергових потреб населення повинне передбачатися:
потреби у воді лікувально-медичних заходів, санітарно-гігієнічної обробки, постраждалого населення й особового складу рятувальників;
потреби у зерні, борошні, хлібобулочних і макаронних виробах, м'ясі й м'ясопродуктах (консервах), молоці й дитячому харчуванні, рибі (консервах), картоплі й овочах, солі, цукрі й чаї, а також фуражі для тваринництва;
розгортання й спорудження при необхідності в зоні НС тимчасових помешкань (наметів, збірних або пересувних будинків тощо), а також використання збереженого житлового фонду (житлових будинків, будинків відпочинку, санаторіїв, військових городків, дитячих таборів тощо) для розміщення постраждалого населення в місцях його відселення й евакуації;
потреби у верхньому одязі, взутті, головних уборах, найпростішому побутовому посуду, мінімумі предметів галантереї й парфумерії тощо;
своєчасне оповіщення населення й органів управління всіх рівнів про можливість і факт виникнення НС, можливих меж його поширення і наслідків, способах та методах реагування на них, вжиття заходів щодо забезпечення безпеки;
надання першої допомоги в зоні НС потерпілому населенню, забезпечення його найпростішими медикаментами й медичним майном, надання їм кваліфікованої медичної допомоги формуваннями служби "Медицина катастроф" із наступною (при необхідності) евакуацією потерпілих у лікувальні установи для стаціонарного лікування, а також виконання санітарно-гігієнічних і протиепідемічних заходів;
потреби у теплі, освітленні, санітарному очищенні території, банно-пральному, ритуальному забезпеченні.
Ліквідація можливих довгострокових наслідків НС, як правило, здійснюється в умовах повсякденної діяльності.
Аналіз стану наявних у регіоні сил реагування
1. До складу територіальних підрозділів Головного управління МНС в Луганській області входять:
8 міських управлінь;
3 міських відділи;
14 районних відділів;
33 самостійних державних пожежних частин;
13 підпорядкованих державних пожежних частин;
14 окремих пожежних постів;
1 аварійно-рятувальна частина з охорони населених пунктів;
1 аварійно-рятувальний загін спеціального призначення.
2. До складу професійної пожежної охорони входять 11 професійних пожежних частин. Крім цього, 3 загони державної пожежної охорони у складі 7 державних пожежних частин та 2 професійні пожежні частини на договірній засаді.
3. На території Луганської області розташовано 14 аварійно-рятувальних служб, з них: державних – 6, комунальних – 3, об’єктових – 5.
4. До державних аварійно-рятувальних служб відносяться:
- Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління МНС в Луганській області. За результатами перевірок визнано обмежено готовим до дій за призначенням.
- Другий, четвертий, п'ятий, сьомий загони Державної гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України підпорядковано Міністерству вугільній промисловості; Лисичанський воєнізований газорятувальний загін Кременчуцького штабу ВГРЧ підпорядковано Міністерству палива та енергетики. Загони укомплектовано в повному обсязі. За результатами перевірок визнано обмежено готовими до дій за призначенням.
5. До комунальних аварійно-рятувальних служб відносяться:
- Луганська комунальна установа «Обласна рятувально-водолазна служба». У зв’язку з недостатнім рівнем оснащення необхідним обладнанням та технікою визнана обмежено готовою до дій за призначенням.
- Луганська міська комунальна аварійно-рятувальна служба. Служба укомплектована в повному обсязі. За результатами перевірок визнана обмежено готовою до дій за призначенням.
6. Служба швидкого реагування з ліквідації наслідків нещасних випадків і стихійних лих м. Красного Луча. Служба укомплектована в повному обсязі. За результатами перевірок визнана обмежено готовою до дій за призначенням.
7. До об’єктових аварійно-рятувальних служб відносяться:
- Газорятувальні служби ВАТ «Стахановський завод феросплавів». Служба забезпечена обладнанням та запасами матеріалів оперативного призначення, але через відсутність атестації рятувальників служби та служби в цілому, відсутність обов’язкового страхування особового складу визнана не готовою до дій за призначенням.
- Газорятувальні станції ВАТ «Алчевський металургійний комбінат», ВАТ «Алчевськкокс». Станції забезпечені обладнанням та запасами матеріалів оперативного призначення, але через відсутність атестації рятувальників станцій та станцій в цілому, відсутність обов’язкового страхування особового складу визнані не готовими до дій за призначенням.
- Воєнізований газорятувальний загін ВАТ «Рубіжанський Краситель». У зв’язку з тим, що підприємство знаходиться в стадії санації, загін перестав функціонувати, особовий склад розпущено у відпустки за свій рахунок.
- Об’єктовий воєнізований газорятувальний загін ЗАТ «Сєвєродонецьке «Об’єднання Азот». Загін укомплектовано в повному обсязі. За результатами перевірок визнано готовим до дій за призначенням.
Для нотаток.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
