Билет 52. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов (нпа)

1) прямой - статья акта содержит одну норму права, причем все три ее элемента;

2) отсылочный - статья содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта, где содержатся недостающие элементы;

3) бланкетный - в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а правила, которые нарушены, в статье не изложены - они содержатся в другом акте, отсылка не дается.

В зависимости от уровня нормативной обобщенности выделяют:

- абстрактный способ - норма моделирует те или иные действия в виде абстрактного понятия (Статья 6 ГК РФ формулирует правила применения гражданского законодательства по аналогии);

- казуистический способ - моделируемые действия излагает путем перечисления их индивидуальных признаков (Статья 14 СК РФ перечисляет препятствия к заключению брака: наличие другого нерасторгнутого брака, родственные отношения по прямой восходящей или нисходящей линии, недееспособность одного из лиц).

1. Норма права и статья закона или другого НПА совпадают - в статье есть все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму. Пример - любая норма Особенной части УК. Диспозиция - запрет совершения указанного в статье состава преступления, гипотеза - условия вступления нормы в действие (если кто-либо совершил данное преступление), санкция определяет наказание за нарушение содержащегося в диспозиции запрета (совершение определенного преступления);

2. Норма права изложена в двух или нескольких статьях одного и того же НПА или даже другого нормативного акта. Пример - гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающей обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, расположены в одной статье (ст.393 ГК РФ), санкция этой нормы, заключающаяся в обращении взыскания на имущество должника, находится в другой статье (ст.368 ГПК РСФСР).

3. В одной статье НПА содержатся 2 или несколько юридических норм. Статья 14 СК РФ указывает на препятствия к заключению брака, включает четыре части, каждая из которых представляет собой отдельную правовую норму.

Билет 53. Правотворчество: понятие, принципы, стадии.

Правотворчество- это деятельность г. орг. и должн. лиц по изданию переработке и отмене нормативно правовых актов.

Виды:

№1 Правотворчество народа путём референдума.

№2 Правотворчества гос. органов.

№3 Правот. должн. лиц

№4 Прав. орган. местного самоупр.

№5 Пр. обществ. Орган.

Принципы:

№1 Демократизм.

№2 Гласность.

№ 3 Профессионализм.

№ 4 Законность.

№5 Научный хар-р.

№6 Связь с практикой.

№7 Своевременность

Стадии законотворческого процесса

Это промежуточные этапы законотв. действий и операций уполномоченных субъектов, которые решают конкретные задачи и направленные на определённый результат.

Стадии:

№1 Принятие решения о подготовке законопроекта.

№2 Подготовка законопроекта.

№3 Обсуждение законопр.

№4 Принятие закона: а) Принятие закона государственной думой. б) Одобрение закона советом федерации ст. 105 конст. в) Подписание закона президентом ч. 2 ст. 107 конст. ; ч. 2 статьи 108 конст.

№5 Обнародование закона – осуществляется путём официального опубликования. ( Вступ. В юр.силу 10 дней).