Тема 4. Этапы антикризисного управления и его эффективность.

Эффективность антикризисного управления – достижение цели смягчения, локализации, позитивное использование кризиса в сопоставлении с ресурсами, затраченными на это.

Факторы, определяющие эффективность антикризисного управления (самостоятельно).

Этапы (стадии) кризисного управления

1. Попытка предотвращения кризиса

• Необходимо составить список всех проблем, которые могут возникнуть.

• Рассматривать все последствия.

• Расходы, которые понадобится для предотвращения кризиса.

• Необходимо сохранить конфиденциальность информации (во избежание паники)

2. Подготовка к управлению в условиях кризиса

   • Разрабатывается программа превентивных мер.

   • Необходимо снизить степень самонадеянности до минимума.

   • Необходимо рассматривать второстепенные факторы.

   • План донести до исполнителей (понятно и доступно).

3. Признание кризиса (для руководителя самая трудная стадия)

   • Необходимо понимать, как воспримут проблему другие люди (сотрудники организации) и подвергать сомнению свои собственные мнения.

   • Ставить интересы клиенты на первое место.

   • Необходимо привлекать независимых экспертов и консультантов для признания кризиса.

4. Сдерживание кризиса

   • Установление очередности в оказании помощи.

   • Решения (жесткие) должны приниматься в короткие сроки.

   • Важна решительность в принятии решений.

   • Проблема информационная: «мы не знаем, чего мы не знаем»; информации может быть слишком много или слишком мало.

   • На первое место выходит роль руководителя (должен внести ясность в ситуацию, показать свою ответственность)

   • Цель должна состоять в том, чтобы понять все правильно и быстро выйти из сложившейся ситуации. Для этого необходимо спокойно и беспристрастно оценить реальные проблемы и конкретные сообщения (с точки зрения общественного значения).

Вывод по данному этапу:

1. Необходимо иметь специализированную группу сотрудников, занятых только разрешением кризиса;

2. Необходимо, чтобы комментарии для прессы будет только от одного лица, специально назначенного (лучше дать больше информации);

3. Нельзя оставлять в неведении о происходящем аффелированных лиц;

4. В команде кризисного управления должен быть свой «адвокат дьявола» (пессимист, который бы с негативной точки зрения оценивал все происходящее).

5. Разрешение кризиса (быстрота реакции на события).

6. Извлечение пользы из кризиса

   • быстрое накопление опыта;

   • важна роль руководителя с точки зрения стратегического управления.

Тема 5. Роль государства в антикризисном управлении и виды госрегулирования кризисных ситуаций.

Роль государства в антикризисном управлении.

Государственное регулирование деятельности хозяйствующих субъектов может быть регламентационным (законы, постановления и т.д.) и творческим (программы, тендеры и пр.). Выделяют формы государственного антикризисного управления:

1. Правовая – законы и законодательные акты.

2. Административная – постановления, распоряжения, нормативные документы.

3. Экономическая – создание условий для развития деловой активности предприятий и коммерческих организаций. Это учетные ставки Центробанка, налоги, платежи, ссуды.

4. Социальная – издание документов, регламентирующих воспроизводство кадров, участие работников в хозяйственной деятельности (зарплата, спецучеба, и т.д.)

5. Информационная – это создание постоянно обновляющегося информационного поля для функционирования хозяйствующих субъектов (предприятия)

Функции государства сводятся к двум основным задачам:

1. не допустить кризисного разрушения фирм;

2. своевременно отсечь у гибнущих фирм такие участки, чтобы они не погубили другие фирмы или государственные проблемы.

Виды государственного регулирования кризисных ситуаций:

1) нормотворческая деятельность (издание законов и актов, гражданский кодекс, уголовный кодекс, ФЗ 127 «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», 208-фз «Об акционерных обществах», постановление правительства 71 от 10.02.2004 «О создании, реорганизации, ликвидации федеральных государственных учреждений», указ президента «О продаже государственных предприятий должников» от 02.06.1994).

2) финансовое регулирование (формирование бюджета, курсовая политика ЦБ, эмиссия ценных бумаг, налоговое регулирование, тарифы на жизнеобеспечение, цены на сырьевые ресурсы)

3) производство 1. госзаказ на тендерной основе 2. подряды на строительство 3. управление государственными пакетами акций 4. финансирование НИОКР 5. специальные программы развития крупных производств 6. поддержка малого и среднего бизнеса 7. реструктуризация задолженности хозяйственных организаций 8. поддержка экспорта и защита импорта

4) социальная сфера

1. занятость;

2. пенсии, пособия, стипендии;

3. медицина;

4. образование;

5. трудовые отношения;

6. коммунальные услуги.

ФСФО как один из органов государственной регуляции. Упразднено, но его функции возложены на министерство налогов и сборов!!!!

В РФ проводит политику антикризисного управления именно эта служба. Она выполняет основные функции:

1. проводить анализ финансового состояния организаций имеющих признаки банкротства;

2. подготавливать рекомендации по их устранению;

3. формировать положения и критерии оценки платежеспособности организации;

4. учитывать неплатежеспособные организации в специальном реестре;

5. выступать представителем собственника государственного предприятия;

6. участвовать в процедуре банкротства;

7. анализировать деятельность арбитражных управляющих и жалобы на них;

8. анализизировать деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.