49. Государственные реформы Вильгельма Завоевателя.

В 1066г. свои претензии на английский престол заявил головной вассал французского короля герцог Вильгельм Норманнский. В решающей битве Вильгельм одержал победу и присвоил титул короля Англии. Основная часть англосаксонской знати была перебита норманнской знатью. Вильгельм – завоеватель объявил себя верховным собственником всех земель и стал раздавать их своим приближенным, а также титулы барона с обязательным принесением ему оммажа. В результате в Англии стал действовать принцип «Вассал моего вассала – мой вассал». Вильгельм оставил себе 1/6 часть всех земель, остальные земли раздавал баронам в разных частях королевства, препятствуя тем самым, круп. Колтактных феодалов. Спустя 20 лет после завоевания была произведена перепись населения, итоги которой были зафиксированы в «книге страшного Суда». По этой переписи основная часть крестьян была причислена к вилланам, на, в отличии от Франции, вилланы были не только имущественно, но и лично зависимые крестьяне. Т.о., в теории сюзеренной монархии в Англии утвердилась сильная королевская власть. После смерти Вильгельма в Англии междоусобная война. После утверждения на престоле Генри II он провел следующие реформы.

Вильгельм значительно возвысил значение королевской власти проведением административной реформы, главной частью которой было упразднение всех крупных графств в королевстве. Да и реальными управителями дел в графстве стали шерифы, которые назначались и смещались лично королем, а не графы. Исключения сделаны были только для пограничных графств, которые подвергались нашествиям врагов. Там Вильгельм сохранил элдорменскую власть за графами, но сами должности элдорменов он упразднил.     Оценивая государственную деятельность Вильгельма надо сказать, что он не старался разрушить старую государственную машину и упразднить старые обычаи только для того, чтобы ввести новые. Нет! Такой подход был ему совершенно чужд. Да, Вильгельм правил страной и как избранный король, и по праву завоевания (в последующие годы), что не могло не сказаться на особенностях его подхода к государственному устройству. Но еще принимая корону он объявил, что в своем правлении он будет руководствоваться законами и правилами Эдуарда Исповедника, однако

"с такими дополнениями, какие он признает необходимыми для пользы (блага) английского народа".

Вильгельм был решительным человеком. Он был незаконным сыном герцога Роберта Дьявола (прозвище говорит само за себя). Отец признал его и оставил ему наследство, но законные сыновья и бароны долго оспаривали его права. И Роберт, и Вильгельм были очень набожны. В Англию приехали не только солдаты, но и многочисленные ученые монахи.     В среде англосаксонских феодалов царили постоянные раздоры. Большую часть их земель Вильгельм конфисковал и отдал своим нормандским приближенным. Для укрепления своей власти в графствах он поставил чиновников-шерифов, которые подчинялись королю напрямую. Вильгельм провел всеобщую перепись. По ее результатам многие прежде свободные крестьяне попали в зависимые — вилланы. Все лица, дававшие сведения для переписи, клялись говорить, ничего не утаивая, «как на Страшном Суде». Поэтому материалы переписи получили название «Книга Страшного Суда». 

Желая снискать поддержку населения, Вильгельм обещал «соблюдать добрые законы Эдуарда», хотя их мало кто знал и помнил.

Грабежи, насилие норманских баронов и их солдат продолжались еще несколько лет. Оккупанты хватали все, что могли. Терпение местного населения лопнуло. В 1069 г. произошло народное восстание против захватчиков. С тех пор подозрительный Вильгельм рассматривал англосаксов как мятежников. Собрав всех баронов-держателей, он обязал их дать личную присягу на верность. Официально провозглашалось, что бароны Англии получили землю от Вильгельма. Условия пожалования были такие же, как в Нормандии:

1. Оммаж королю и клятва верности.

2. Служба в военном ополчении в течение 40 дней в году, но в пределах страны.

3. Присутствие в королевской курии по вызову для совета и суда.

4. Помощь королю деньгами в определенных случаях (посвящение в рыцари старшего сына монарха, выдача замуж его старшей дочери, выкуп короля из плена).

Бароны утратили право передавать свою баронию по наследству. Наследник получал землю только от короля, внося за допуск к наследству особый платеж – рельеф.

В 1088 г. Вильгельм объявил себя верховным собственником земли в государстве, установив, что подданные могут получать земельные наделы от короны только во владение. Все землевладельцы в стране теперь являлись непосредственными (головными) или косвенными держателями короны и в качестве таковых превратились в вассалов короля, несущих в его пользу ряд повинностей.

Поскольку феод давался исключительно за военную службу, то все держатели «панцирных ленов» должны были исполнять ее в интересах монарха. Военная служба превратилась в исключительную королевскую регалию. Монопольное право короны на эту повинность держателей рыцарских ленов позволило Вильгельму Завоевателю запретить частные войны между феодалами.

В 1086 г. он потребовал, чтобы все свободные присягнули ему независимо от того, каков был статус данных лиц: ленный, юрисдикционный или иной. Присягавшие клялись быть «верными королю против всех людей», в том числе и своих непосредственных сеньоров.

Таким образом, корона установила прямую связь с вассалами своих вассалов (арьевассалами). Статут 1290 г. вновь подтвердил необходимость соблюдения данного порядка.

В 1086 г. в фискальных целях была произведена перепись земельных владений и населения. Ее материалы составили так называемую «Книгу страшного суда». В это время в стране проживало около 1,5 млн человек. Лишь 12% крестьян были сокменами, т. е. лично свободными людьми, находившимися под судебной юрисдикцией лордов. Около 70% населения составляли феодально-зависимые держатели: вилланы, бордарии, коттеры и котсеты.

Разница между вилланами и остальными группами зависимых крестьян заключалась в том, что первые состояли в сельской общине, а все другие – нет. Сохранилась также небольшая прослойка рабов – сервов.

Вильгельм не разгонял собрания сотен и графств по судебным делам, тем самым ограничивая юрисдикцию баронов. Он сохранил англосаксонский фирд – пешее ополчение свободных держателей, тех, кто платил налоги королю. Монарх правил Англией сам, посредством приказов, подготовленных канцлером и его капелланами. Указы рассылались шерифами, представляющими власть короля в графствах.

Церковь получила много земель, право иметь свои суды над клириками. Но претензии Папы на верховенство были отвергнуты. Вильгельм отказался принести вассальную присягу могущественному папе Григорию VII и заявил, что без одобрения короля нельзя повиноваться папе и его буллам. На всякий случай он присвоил себе доходы архиепископа Кентерберийского. Так утверждается сильная монархия. В ответ смерть Вильгельма отмечалась скромно, многие церкви отказывались звонить по усопшему, совершать заупокойные мессы.