3.2 Пропозиції щодо вдосконалення управління благоустроєм і озелененням території муніципального утворення «Місто Нижньокамськ»

Благоустрій та озеленення - складне багатогалузеве напрямок міського господарства. Роль і значення зелених насаджень міста величезні. На благоустрій та озеленення територій міста виділяються значні кошти. Однак не завжди забезпечена схоронність зеленого фонду, великі і його втрати. Вони виникають при забудові зелених територій міста житловими та промисловими будівлями, при роботах з прокладання інженерних мереж у районах з некомплексне забудовою, а також з-за недостатнього догляду за насадженнями.

Розвиток м. Нижнєкамська відбувається стрімко. На даний момент відбувається розширення меж міста. У зв'язку з будівництвом нових житлових мікрорайонів, торговельних комплексів, будівель.

Для поліпшення екологічної обстановки міського середовища необхідно приділяти більшу увагу зеленим насадженням. Дерева в місті піддаються сильним стресам.

Можна виділити наступні основні фактори, що роблять негативний вплив на стан міських насаджень []:

- Екологічні умови міста;

- Порушення технології посадки і відсутність подальшого догляду;

- Незадовільний стан грунту;

- Пошкодження шкідниками і хворобами;

- Випадкові фактори (вандалізм, механічні пошкодження).

Під впливом усіх цих факторів у зелених насаджень знижується життєздатність і падає естетична і санітарно-гігієнічна роль.

Особливості міського середовища позначаються на ході життєвих процесів рослин, їх зовнішній вигляд і будову органів. Наприклад, у міських дерев знижена фотосинтетична активність, тому вони мають більш рідкісну крону, дрібні листи, коротше пагони.

Таким чином, проблема створення стійкої системи міських зелених насаджень має дві сторони:

- Створення рослинних угруповань, стійких до умов міського середовища;

- Забезпечення сталого функціонування вже наявних зелених насаджень.

Поліпшення якості міського середовища можливе тільки при дотриманні екологічних принципів, що застосовуються при побудові штучних екосистем.

При проектуванні зелених насаджень повинні бути враховані техногенні та рекреаційні навантаження на ту чи іншу територію. З огляду на вплив різних антропогенних факторів, треба підбирати породи, максимально адаптовані до тих чи інших умов.

Значущими при підборі асортименту (в т.ч. і газонних травосумішей), крім кліматичних характеристик і міркувань декоративності, є наступні моменти:

- Рівень забруднення атмосферного повітря, перелік і концентрації специфічних речовин;

- Гідрогеологічні умови території;

- Фізичні та хімічні властивості грунтів і грунтів;

- Світловий режим;

- Положення озеленюється території по відношенню до елементів вулично-дорожньої мережі;

- Для прима-гістральної озеленення: орієнтація вулиці по відношенню до сторін світу, інтенсивність руху автотранспорту;

- Категорія озеленюється территории (внутрішньодворової озеленення, загального користування, прима-гістральної і т.д.).

При проектуванні системи озеленення території ні в якому разі не можна забувати і про біологічні особливості рослин, найважливішою з яких є будова кореневої системи.

Так, наприклад, ялина, що має поверхневу кореневу систему, не можна висаджувати в пристовбурному колі, оточеному мощенням: у міру росту і розвитку рослини його коренева система також буде розвиватися і з часом вийде за межі пристовбурного кола, що призведе спочатку до зламуванню мощення, а потім до загибелі рослини.

При формуванні змішаних (багатовидових) груп дерев і чагарників важливо також знати і враховувати механічні, фізіологічні, біофізичні та біохімічні фактори, що впливають на взаємодію між рослинами. Так, сосна звичайна, посаджена на відстані 2 м від берези бородавчастої, сильно страждає від охлестиванія її листям і різних речовин, що виділяються нею, а на відстані 5-6 м один від одного ці дерева добре ростуть.

Найважливішим об'єктом озеленення є території житлових мікрорайонів.

На територіях житлових мікрорайонів посадки часто проводяться силами будинкоуправлінь, виходячи тільки з чисельності і наявності конкретних особин (виділили гроші на посадку 30 дерев, в розпліднику були липи, їх і посадили).

А між тим, там, де плануються нові посадки, необхідне проведення аналізу грунтів і грунтів на глибину проникнення кореневої системи та прийняття рішення про необхідність і ступеня заміни почвогрунтов. Асортимент теж повинен підбиратися виходячи з сукупності всіх умов місцеперебування. В іншому випадку доля посадок буде плачевною: дерево просто не зможе рости там, де воно рости і не повинно.

Останнім часом при розгляді проектів забудови та реконструкції районів житлової забудови основна увага приділяється співвідношенню обсягів вирубки і посадки дерев і чагарників. Необхідно щоб обсяги висадки були максимально наближені до обсягів вирубки. При цьому абсолютно упущений з поля зору той факт, що існуючі в районах житлової забудови насадження безсистемно розміщені, загущени, захаращені, простір дворів не організовано.

Мікрокліматична ефективність зелених насаджень у дворах житлової забудови вкрай низька через високої щільності стояння дерев. Висока щільність розміщення дерев перешкоджає нормальній аерації та інсоляції території, що відбивається на здоров'ї населення.

Тому головним нормативом, який має дотримуватися при озелененні території житлової забудови, повинна стати нормативна щільність розміщення дерев і чагарників (шт. / га), причому цей норматив має бути обгрунтований матеріалами багаторічних досліджень. Необхідно зазначити, що норматив буде «працювати» тільки за умови регулярного систематичного догляду за насадженнями.

Сприятливий вплив на середовище існування людини в місті можуть надавати тільки великі зелені масиви. Існує велика кількість досліджень, що стосуються того, якою повинна бути мінімальна площа масиву, щоб він створював мікрокліматичних ефект. З огляду на це, було б логічно не «розпорошувати» зелень на території кварталу, а сформувати максимально можливо великий масив в центральній частині території кварталу, відповідним чином спланувати його та благоустроїти і використовувати в рекреаційних цілях.

З 2007 року в Нижньокамську ведуться спостереження за станом зелених насаджень. Основні цілі моніторингу зелених насаджень м. Нижнєкамська:.

- Спостереження за динамікою стану міських насаджень і лісів;

- Визначення причин порушення їх стану;

- Аналіз і прогноз екологічних ситуацій;

- Використання отриманих даних для прийняття ефективних природоохоронних, управлінських і господарських рішень.

Моніторинг зелених насаджень поставляє інформацію про стан зелених насаджень по мікрорайонах, кварталах, типами озеленених територій і в цілому по місту.

Основу моніторингу складають матеріали спостережень за станом деревних і чагарникових рослин за результатами проведеної інвентаризації.

Як вже було сказано вище, в м. Нижньокамську була проведена інвентаризація зелених насаджень загальних місць користування, прибудинкової території. На сьогодні ще не проаналізовані результати проведеної інвентаризації. Результати інвентаризації повинні бути оформлені у вигляді звіту, в якому будуть відображені дані за видовим складом зелених насаджень, їх кількісно-якісний стан, а також рекомендації щодо вдосконалення благоустрою та озеленення міста.

Автор роботи пропонує як заходи щодо вдосконалення управління у сфері благоустрою та озеленення території м. Нижнєкамська створення електронної карти міста з нанесенням усіх наявних зелених насаджень. Необхідно запровадити сучасні ГІС-технології при складанні карти зелених насаджень.

Роботу по створенню карти будуть здійснювати фахівці Інформаційного центру м. Нижнєкамська. В Інформаційному центрі є все необхідне обладнання і більш повні дані про об'єкти міста.

Економічна значимість заходів. Витрати на створення карти невеликі. Комп'ютер, принтер, витратні матеріали (канцелярські товари), які необхідні для оформлення картки.

Основні витрати становлять: робота фахівців Інформаційного центру м. Нижнєкамська з нанесення зелених насаджень з кількісно-якісними характеристиками.

Проведений розрахунок витрат на створення карти зелених насаджень м. Нижнєкамська виглядає наступним чином:

- Нанесення зелених насаджень та їх кількісно-якісні характеристик - 400 000 рублів;

- Програмне обслуговування картки протягом року - 10 000 руб. на рік;

- Придбання комп'ютерної техніки для роботи з картою (комп'ютер - 40 000 рублів; ліцензійна програма - 8 000 рублів; принтер - 10 000 рублів).

Разом на реалізацію даної пропозиції буде потрібно 450 000 рублів.

Джерелом фінансування є Некомерційна організація «Фонд ЕкоЖізнь» муніципального освіти Нижньокамського муніципального району.

Таким чином, на основі проведених розрахунків, можна зробити висновок, що створення карти не вимагає великих витрат, а соціальна значущість від отриманих результатів може бути дуже ефективною.

Дана карта може бути використана тільки з якісним програмним забезпеченням, таким як AutoCad, Adobe After Effects. Застосування даних програм дозволяє застосувати підсумки інвентаризації зелених насаджень, щоб вони не просто були на папері. Така карта дозволить здійснювати моніторинг благоустрою та озеленення території.

ПО AutoCAD чудовий засіб двовимірного креслення та тривимірного проектування, в ньому передбачені широкі можливості адаптації до конкретних проектів, що дозволяють виконати необхідні налаштування відповідно до вибраного вами стилем роботи. Наприклад, можна налаштувати інтерфейс, змінивши кнопки і панелі інструментів, а також розширити можливості програмного забезпечення, підключивши програми, розроблені іншими виробниками [].

Adobe After Effects - продукт компанії Adobe Systems, програма для редагування відео і динамічних зображень. Застосовується при обробці відзнятого відеоматеріалу, при створенні рекламних роликів, а також для інших завдань, в яких потрібно використання цифрових відеоефектів.

На карті міста, біля кожного будинку, після занесення всієї інформації, отриманої в результаті інвентаризації, можна буде побачити інформацію про зелені насадження прилеглих до будинку (видовий склад, кількість, якісні характеристики, такі як ступінь обліствленності, средозащітние властивості та ін.)

Комплекс ГІС-технологій картографування призначений для ведення картографічної інформації. Комплекс включає в себе детальну карту Нижнєкамська і має функції редагування цієї інформації і нанесення на наявну карту інформації користувача з можливістю створення нових шарів, стилів відображення об'єктів і класифікаторів.

За основу може бути покладено інтерфейс карти MosMap (масштабування, пошук і т.д.), який розширений функціями ГІС (редагування інформації, ведення класифікаторів, бібліотека стилів, настройка шарів, зв'язок карти з іншими програмами та базами даних і т.д.) .

Версія MosMap-Editor, дозволяє редагувати існуючі картографічні дані (будинки, вулиці, міста, водні, лісові та інші подібні об'єкти), додавати унікальні об'єкти і / або шари картографічної інформації власними даними. Це програмне забезпечення являє собою повноцінний редактор векторних карт, за допомогою якого можна наносити на карту будь-яку інформацію аж до створення власної карти будь-якої території:

- Відображення картографічних шарів (будівлі, межі кварталів, зелені насадження, водні об'єкти, вулиці, проммайданчика і т.д.) в довільному масштабі з можливістю налаштування параметрів відображення (порядок відображення шарів, кольори і стилі ліній і заливок, шрифти написів, бібліотека значків і т.д.);

- Вимірювання відстаней;

- Закладки на фрагменти карти;

- Висновок на друк довільного фрагмента карти;

- Посторінкова друк або збереження у файл для подальшого друку;

- Збереження довільного фрагмента карти у файлі формату BMP;

- Створення нових картографічних шарів;

- Редагування, створення та видалення об'єктів карти;

- Растровий фоновий малюнок, прив'язаний до точки карти і масштабований разом з картою;

- Копіювання об'єктів між шарами і т.д.

В електронній карті передбачена можливість для користувача малювання трьома способами:

- Методами карти;

- Методами мови високого рівня;

- Інструментами карти.

Методи карти є найбільш простими для виконання. У цьому випадку, OLE-модуль надає функції, за допомогою яких, в задану позицію карти можна виводити різного роду значки (прямокутники, кружки, лінії, полігони, іконки, написи та ін.) Всі ці об'єкти мають загальновживаними властивостями: розмір, колір, шрифт і пр.

Для деяких об'єктів існує можливість передавати в карту їх масиви. Перевагою цього методу, є також те, що малювання об'єктів користувача проводиться в тих же координатах, в яких карта передає через властивості та події, місце розташування своїх об'єктів користувачеві.

До недоліків методу можна віднести деяку обмеженість можливостей малювання.

Методи мови високого рівня. Тут користувачеві передається об'єкт малювання - той графічний об'єкт, на якому малюється карта. У цьому випадку можна користуватися графічними операторами мови. Однак цей метод доступний тільки для мови, на якому створено карту - MS Visual Basic.

Для більшості завдань міського господарства, в т.ч. об'єктів озеленення та благоустрою, цілком достатньо першого способу.

У разі коли об'єктів багато важливою є проблема інформаційності, тому що скупчення об'єктів робить неможливим їх індивідуальну ідентифікацію. Тим не менш, саме такі скупчення, якщо їх можна виділити, іноді мають велику інформаційну складову. Так, виділивши на дрібному масштабі карти, якесь скупчення об'єктів (подій), можна збільшивши, в цьому місці масштаб, перейти до індивідуального аналізу.

Таким чином, скупчення можуть бути певним аналогом візуальної статистики. Причому часто більш ефективною, ніж застосовувані методи математичної статистики, в т.ч. просторові. Іншим способом, аналізу великої кількості об'єктів, є застосування фільтрів вибірки за різними критеріями.

Редагування даних карти дозволяє додавати і змінювати об'єкти.

Меню Редагування-> Додати об'єкт. При додаванні нового об'єкта необхідно вибрати його стиль, класифікатор, і шар, в якому він повинен лежати, а також рівень генералізації в цьому шарі, якщо об'єкт - значок, то потрібно вибрати ще й значок для цього об'єкта. Далі слід нанесіть контур об'єкта на карту. Ці дані можна змінити за допомогою пункту меню Редагування -> Властивості об'єкта.

Меню Редагування -> Властивості об'єкта. Для кожного об'єкта можна змінювати стиль його відображення на карті, класифікатор, в якому знаходиться його ім'я, прошарок у якому ежіт цей об'єкт, рівень генералізації в шарі, а для об'єктів-значків можна змінити зображення значка. При зміні шару, об'єкт переміщається в інший шар і масштабні коефіцієнти для його рівня генералізації, буде визначатися налаштуваннями нового шару. Стиль об'єкта можна міняти тільки на сумісний, наприклад значок не можна міняти на лінійний об'єкт і навпаки.

Для того, щоб кожного разу при додаванні об'єкта не потрібно було вибирати шар, стиль і класифікатор їх можна визначити за замовчуванням за допомогою кнопки "По умолчанию", тоді при додаванні об'єкта він буде за замовчуванням мати поточні властивості.

Якщо об'єкт - значок, то можна вибрати для нього значок з бібліотеки значків. Можна додавати нові значки (функція додати при перегляді значків). Додаються значки повинні бути записані у форматі «BMP» або «ICO» і мати розмір 32х32 крапки. Бібліотека значків також доступна з меню «Настройки».

Імена об'єктів повинні знаходитися в класифікаторах. У властивостях об'єкта можна вказати, в якому класифікаторі лежить ім'я для даного об'єкта. Від типу класифікатора залежить, в якій формі буде представлено ім'я об'єкта. Ім'я формується відповідно до типу класифікатора. При завданні імені об'єкта можна вибрати будь-яке з існуючих імен або додати нове.

Управління об'єктами:

- Виділення об'єкта для редагування: Shift + натискання лівої кнопки миші на об'єкті;

- Додавання об'єкта: Меню Редагування-> Додати;

- Видалення об'єкту: Меню Редагування-> Видалити;

- Зміна імені об'єкта: Меню Редагування-> Назва об'єкту;

- Натискання лівої кнопки миші на об'єкті - підсвітити об'єкт. Виділяються також всі підлеглі об'єкти. В інформаційну рядок виводиться повне ім'я об'єкта. Виділення зникає, коли курсор миші йде з об'єкту.

Таким чином, розробка електронної карти Нижнєкамська з нанесенням всіх зелених насаджень міста з їх кількісно-якісними характеристиками, дозволить оперативно вирішувати питання благоустрою та озеленення. Приміром, під час підписання ордера на виконання земляних робіт, фахівцям відділу охорони навколишнього середовища Виконавчого комітету необхідно постійно виїжджати на місце. Наявність такої карти дозволить економити час фахівців, а також планувати роботи по посадці, вилученню зелених насаджень.

4. Програма заходів щодо забезпечення випускний кваліфікаційної роботи

4.1 Обгрунтування економічної ефективності та соціальної значущості впровадження запропонованих рекомендацій

Збереження середовища навколишнього людини в місті, формування умов, благотворно впливають на людину, є досить важливою проблемою на сьогоднішній день. Благоустрій територій, роль і значення зелених насаджень міста досить величезні.

При виконанні містобудівної планування виконується три основних види робіт: планування, забудова і благоустрій населених місць. Проекти планування припускають раціональне розміщення на міській території всіх будівель і споруд, житлових і промислових районів, вулиць, площ, садів і парків, інженерного обладнання та благоустрою.

Велика увага в роботі приділено питанням розробки автоматизованої системи з планування благоустрою населених місць.

Можна виділити наступні основні фактори, що роблять негативний вплив на стан міських насаджень []:

- Екологічні умови міста;

- Порушення технології посадки і відсутність подальшого догляду;

- Незадовільний стан грунту;

- Пошкодження дерев шкідниками та хворобами;

- Випадкові фактори (вандалізм, механічні пошкодження).

Під впливом усіх цих факторів у зелених насаджень знижується життєздатність і падає естетична і санітарно-гігієнічна роль.

Особливості міського середовища позначаються на ході життєвих процесів рослин, їх зовнішній вигляд і будову органів. Наприклад, у міських дерев знижена фотосинтетична активність, тому вони мають більш рідкісну крону, дрібні листи, коротше пагони.

Таким чином, проблема створення стійкої системи міських зелених насаджень має дві сторони:

- Створення рослинних угруповань, стійких до умов міського середовища;

- Забезпечення сталого функціонування вже наявних зелених насаджень.

Пропоновані автором роботи заходи щодо створення карти м. Нижнєкамська з нанесення зелених насаджень, дозволять оптимізувати роботу служб, які координують роботу з благоустрою та озеленення міської території.

Роботу по створенню карти будуть здійснювати фахівці Інформаційного центру м. Нижнєкамська (інженер-геодезист).

Економічна значимість заходів. Витрати на створення карти невеликі. Комп'ютер, принтер, ліцензійна програма, витратні матеріали (канцелярські товари), які необхідні для оформлення картки.

Основні витрати становлять: робота фахівців Інформаційного центру м. Нижнєкамська з нанесення зелених насаджень з кількісно-якісними характеристиками.

Проведений розрахунок:

- Створення електронної карти м. Нижнєкамська:

1) нанесення зелених насаджень та їх кількісно-якісні характеристик - 400 000 рублів;

2) програмне обслуговування картки протягом року - 10 000 руб. на рік;

- Придбання комп'ютерної техніки для роботи з картою:

1) комп'ютер - 35 000 рублів;

2) ліцензійна програма - 8 000 рублів:

3) принтер - 7 000 рублів.

Разом на реалізацію даної пропозиції буде потрібно 450 000 рублів.

Джерелом фінансування є Некомерційна організація «Фонд ЕкоЖізнь» Виконавчого комітету НМР.

Підрахунок економічного ефекту є складним, тому що основним первинним ефектом буде економія часу спеціалістів, які займаються благоустроєм і озелененням за рахунок скорочення часу, відведений на виїзд за заявами, зверненнями.

Таким чином, на основі проведених розрахунків, можна зробити висновок, що створення карти не вимагає великих витрат, а соціальна значущість від отриманих результатів може бути дуже ефективною.