Понятие эффективности

Существенным компонентом оценки решения социально-экономических и политических проблем является определение его эффективности. Остановимся на некоторых подходах к интерпретации данного понятия.

«Применительно к социаль­ным системам эффективность означает не что иное, как свойст­во человеческой деятельности, которая, как известно, включает в себя как результаты, так и определенные средства и предметы, которые изменяются в процессе деятельности, трансформиру­ются как в желательные, так и в нежелательные результаты. Так, преобразование предмета деятельности обеспечивает полу­чение желательного результата, а изменение средств субъектов выступает как сопутствующие издержки.

Хотя эффективность и представляет собой свойство прак­тической деятельности, оно является как бы эмерджентным ка­чеством практической деятельности, тем не менее, оно полно­стью определяется качеством управленческой деятельности. По­этому степень эффективности представляет собой меру качества управления. Эффективность - это показатель оптимально воз­можного, количественная характеристика оптимально возмож­ного. Оптимально возможное - это естественная цель управле­ния, поэтому по эффективности можно судить о мере прибли­жения управления к его естественной цели».

В зависимости от того, на какой вид эффекта делается акцент, специалисты по-разному определяют эффективность.

1) В рамках экономических исследований и исследованиях систем управления чаще всего эффективность понимают через соотношение затрат (издержек) и результатов. «Эффективность управляющей подсистемы проявляется в эффективности деятельности организации в целом,   которая представляет собой соотношение затрат и результатов. Эффективность характеризуется определенной величиной и представляет собой количественный показатель меры оптимальности в функционировании организации».

2) Специалисты в области социального управления интерпретируют эффективность через соотношение целей и результатов. Эффективность социального управления – «результативность управления, характеризующаяся степенью использования имеющихся ресурсов для достижения поставленных целей». [78, с. 267] Цель понимается как ожидаемый, планируемый результат, который может не совпадать с  практическим результатом, то есть итогом реальной деятельности социальной системы. Разница между планируемым и реальным результатом и является в данном случае показателем эффективности.

3) В рамках социологического подхода доминирует точка зрения, согласно которой в первую очередь необходимо обращать внимание на соотношение результатов деятельности и социальных потребностей, ценностей людей.

Интегрируя названные подходы, можем дать развернутое определение. Эффективность решения социально-экономических и политических проблем  - это свойство управленческой деятельности, характеризующееся  производственной, экономической и социальной пользой (положительным результатом) от внедрения соответствующих социальных технологий с точки зрения соотношения результатов и затрат (издержек), целей управления и социальных потребностей, ценностей.