1.4. Державні нормативні акти з охорони праці

Для забезпечення здорових, безпечних і сприятливих умов праці в Україні затверджено положення про створення державних нормативних актів з охорони праці – ДНАОП. Це норми, інструкції, вказів­ки та інші види державних нормативних актів з охорони праці, обов'язкові для виконання і дотримання усіма підприємствами та установами.

ДНАОП можуть бути міжгалузевими і галузевими. Міжгалузевий нормативний акт про охорону праці – це ДНАОП загальнодержавного користування, дія якого поширюється на всі підприємства, установи, організації незалежно від відомчої (галузевої) належності та форм власності.

Галузевий нормативний акт про охорону праці – ДНАОП, дія якого поширюється на підприємства, установи, організації певної галузі. Розробляються під керівництвом і за участі фахівців Держнаглядохоронпраці різними установами і організаціями (за дорученням). Методичне керівниц­тво і координацію виконання цієї роботи здійснює Національний нау­ково-дослідний інститут охорони праці. Затверджені державні норма­тивні акти ДНАОП вносяться до Державного реєстру, який видає Держнаглядохоронпраці. У ньому наводиться інформація про ДНАОП.

У кожній галузі національного господарства визначається базова організація з опрацювання нормативних актів про охорону праці.

Державні нормативні акти з охорони праці кодуються. Промисло­вість України кодується згідно з класифікатором по галузях і підгалузях чотиризначним кодом.

Приклад кодування для міжгалузевих нормативних актів:

Д наоп 0. 00 – 3.05-97 назва документа

Скорочена назва нормативно-го акту

Державні органи, які затвердили нормативний акт

Види державних нормативних актів

Порядковий номер нормативного акту (в межах даного виду)

Рік затвердження

Шифр державних органів:	Вид державних нормативних актів:
0.00 – Держнаглядохоронпраці	1 – Правила
0.01 – Пожежна безпека (МНС)	2 – Стандарти
0.02 – Безпека руху (МВС)	3 – Норми
0.03 – Міністерство охорони здоров'я	4 – Положення, статути
0.04 – Держатомнагляд	5 – Інструкції, керівництва, вказівки
0.05 – Міністерство праці України	6 – Рекомендації, вимоги
0.06 - Держстандарт	7 – Технічні умови безпеки
0.07 - Мінбудархітектура	8 – Переліки, інші.

Приклад кодування для галузевих нормативних актів:

Наоп 1.8.10 – 1.21 - 97 назва документа

Скорочена назва норматив-ного акту

Група відповідно до класифікатора галузей народного господарства

Вид нормативного акту

Порядковий номер нормативного акту (в межах даного виду)

Рік затвердження

Реєстр нормативних актів, що діють в Україні, виданий Держнаглядохоронпраці в 1997 р. і постійно поповнюється.

В Україні розробляються державні стандарти України (ДСТУ). В галузі охорони праці вже діють такі стандарти: ДСТУ 2293-99 "Охорона праці. Терміни та визначення основних понять"; ДСТУ 2272-93 "Пожежна безпека. Терміни та визначення"; ДСТУ 3038-95 "Гігієна. Терміни та визначення основних понять" та деякі інші, що невдовзі повинні замінити ще частково діючі міждержавні стандарти – ГОСТи, Системы стандартов безопас­ности труда (ССБТ) (рос.), які розроблені ще за часів СРСР. Вони містять вимоги, норми і правила, спрямовані на забезпечення без­пеки, збереження здоров'я і працездатності людини в процесі праці. Діючі ГОСТи, що належать до ССБТ, мають шифр системи 12 і поділяються на 5 кваліфікаційних груп, яким надано такий шифр (шифр підсистеми):

1. Організаційно-методичні стандарти – 0.

2. Стандарти вимог і норм за видами небезпечних і шкідливих виробничих чинників – 1.

3. Стандарти вимог безпеки до виробничого обладнання – 2.

4. Стандарти вимог безпеки до виробничих процесів – 3.

5. Стандарти вимог до засобів захисту працюючих – 4.

Приклад позначення міждержавного стандарту: ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", де ГОСТ – Государственный общесоюзный стан­дарт (у зв'язку з тим, що стандарти не перекладалися українською мовою, вживається російська абревіатура); 12 – стандарти безпеки праці; 1 – шифр підсистеми; 005 – порядковий номер стандарта; 88 – рік затвердження або перегляду і назва стандарта.

Стандарти ССБТ підсистем "0, 2, 3, 4" можуть бути державни­ми, галузевими і республіканськими, а підсистеми "0" також і стандартами підприємств (об'єднань). Галузеві і республіканські стан­дарти встановлюють вимоги, норми та правила у відповідності до державних стандартів з урахуванням особливостей безпеки праці в галузі або в республіці. Стандарти підсистеми "1", як правило, повинні бути державними.

Крім ДСТУ, ГОСТ і ДНАОП в Україні діють: санітарні норми (СН), в яких наведені вимоги стосовно виробничої санітарії та гігієни праці; будівельні норми і правила (СНиП – строительные нормы и правила – застосовується російська абревіатура), де викладені вимоги до будівель та споруд залежно від їх призначення і пожежної небезпеки. При розгляді питань пожежної безпеки можуть зустрічатися посилання на ОНТП – отраслевые нормы техно­логического проектирования (рос.) або ISO – міжнародні норми, які діють в Україні згідно з Угодою про міжнародне співробітництво держав СНД у питаннях охорони праці. Промисловість України кодується згідно з розробленими кодами.

Прийняття нових, перегляд і скасування нормативно-правових актів з охорони праці проводяться ор­ганами державного нагляду за охороною праці за участю професійних спілок і фонду соціального страхування від нещасних випадків та за погодженням з органами державного нагляду за охороною праці.

Нормативно-правові акти з охоро­ни праці переглядаються в міру впровадження досягнень науки і техніки, що сприяють поліпшенню безпеки, гігієни праці та ви­робничого середовища, але не рідше одного разу на десять років.