5. Основные методы управления

В социологии под методами обычно понимаются сознательно и последовательно применяемые способы достижения на­меченной цели. Под методом управления обычно понимается совокупность способов и приемов воздействия субъекта управлен­ческой деятельности на управляемый объект для достижения по­ставленных целей.

Методы управления — это способы, комплексы прие­мов, посредством которых управляющий обеспечивает тре­буемую деятельность управляемого, достигает желаемого ре­зультата; способы, которыми он использует доступные ему средства управления и определяет для себя параметры этих средств",¹

Эффективное управление предполагает использование методов системного и комплексного подходов к организации управленче­ской деятельности.

Общество, любая его сфера, организация, группа, личность функционирует и развивается в качестве системы, поэтому применение системного подхода позволяет правильно понять _? сущность любого социального объекта. Каждая система оказы­вается не суммой составляющих ее отдельных элементов, а це­лостной, интегрированной совокупностью множества взаимо­связанных компонентов и их взаимортношений, взаимозави­симостей.

Комплексный подход представляет собой конкретизацию сис­темности в управлении, поскольку позволяет разработать и применять такие управленческие решения, которые исходят из анализа управляемой подсистемы и ее взаимодействий с окру­жающей социальной средой, но применяются при этом методы ряда других научных дисциплин.

Значительное место в управленческой деятельности занимает общенаучный метод моделирования, опирающийся на систем­ный и комплексный подходы к управлению. Моделирование представляет собой исследование каких-либо явлений, процессов или систем объектов путем построения и изучения их моделей, которые отражают свойства, взаимосвязи, структурные и функциональные характеристики реальных объ­ектов.

Моделирование осуществляется в несколько этапов:

• на первом этапе — уточняется постановка целей и задач, кон­струируется модель;

• на втором — проводится теоретический или эмпирический ана­лиз данной модели, определяется достоверность полученных результатов;

• на третьем этапе полученная информация применяется прак­тически (если возникает необходимость, проводится четвертый этап, содержание которого составляет корректировка получен­ных результатов с целью введения дополнительных данных и факторов, возможных ограничений и уточнений).

По содержанию, направленности и организационным формам вы­деляют следующие методы управления:

• организационно-административные (организационно-распоряди­тельные), основанные на директивных указаниях высших управ­ленческих структур;

• экономические, обусловленные и поддерживаемые экономиче­скими стимулами;

• социально-психологические, применяемые в целях повышения Социальной активности индивидов, их групп и общностей, действующих в управляемой подсистеме.

Организационно-административные методы управления отли­чаются тем, что их действие выражается .в формальных бюро­кратических актах руководителя и организации, направленных на разграничение прав и ответственности сотрудников. Эта группа методов устанавливает, по каким правилам работает ис­полнитель.

Организационно-административные методы управления основы­ваются на сисщеме: -

• общегосударственных нормативно-правовых актов, таких как

• Конституция; « законы;

• указы;

• постановления;

• распоряжения и др.;

• нормативных документов вышестоящих структур управления, таких как:

• стандарты;

• положения;

• инструкции;

• методики и др.;

• внутриорганизаиионных нормативных документов:

• планов;

• программ;

• методик и др.

Организаиионно-адмтистративные методы могут быть разделе­ны на три группы:

• стабилизирующие, которые отвечают за поддержание стабиль­ности организационных связей посредством дисциплинарных требований и системы ответственности;

• распорядительные, контролирующие текущее использование ор­ганизационных связей, внесение корректировок;

• дисциплинарные, определяющие установление состава элемен­тов системы и устойчивых организационных связей посредст­вом поддержания функционального и должностного порядка.

Основным назначением указанной группы методов является оптимизация порядка работы, позволяющая эффективно ре­шать функциональные задачи организации.

Экономические методы управления основаны на действии эко­номических механизмов мотивации и стимулирования активной производственной деятельности. В отличие от организационно-административных, эти методы управления ориентированы не столько на административное влияние (указы, распоряжения, указания и т. п.), сколько на экономическое стимулирование и вознаграждение за активную и эффективную деятельность: Зна­чимость экономических методов управления резко возрастает в условиях развития рыночных отношений, направленных на по­лучение прибыли и возможно более высокого дохода. К экономическим методам угц страны, относятся.

• налоговая система;

• кредитно-финансовый механизм.

К экономическим методам, которые применяются на уровнег организации. относятся системы:

• заработной платы и других форм материального поощрения работников;

• ответственности с 'соответствующим применением вознаграж­дений и санкций за качество и эффективность работы;

• стимулирования инновационной деятельности, направленной на повышение эффективности деятельности данной организа­ции и повышение качества ее продукции.

Основными принципами, отражающими социальный аспект экономических методов, являются: • соответствие вознаграждения результатам или затратам труда-

• сочетание экономических и моральных стимулов-

• сочетание стимулирования с санкциями-

• использование коллективной материальной заинтересованности

Социально-психологические методы управления представляют собой совокупность психологических способов воздействия на личность, социальную группу или общность, на отношения и взаимодействия между ними в целях повышения эффективно­сти деятельности управляемого объекта. Например, такими ме­тодами могут быть:

• похвала;

• внимание;

• поддержание высокого авторитета сотрудника.